2011年以来,在上级行和地方政府的正确领导下,区支行认真贯彻落实人总行、济南分行和市中心支行各级工作会议精神,以科学发展观统领辖区金融工作全局,强化领导班子建设,提高职工队伍素质,围绕中心工作深入开展“创新金融服务,支持经济建设”业务竞赛活动、“争创业务示范部室、争当业务示范岗位”活动、创先争优活动、党建活动和文明单位创建活动等十项重点工作,扎实做好各项基础工作,开拓创新,全面提升基层央行履职能力和工作水平,促进了辖区经济金融和谐快速发展。 一、认真贯彻适度宽松货币政策,密切银银、银企之间的合作关系 今年年初,人民银行淄川区支行根据人总行和国家宏观经济调控政策要求,紧密结合辖区实际,研究确定了“以增加贷款总量为目标、以优化信贷质量为重点、以扩大信用总量为根本”的工作思路,制定了《关于强化信贷导向作用促进淄川区产业结构调整的指导意见》,指导全区各金融机构紧紧把握全区产业结构优化升级带来的市场机遇,切实贯彻适度宽松货币政策,促进经济社会结构调整和支持经济社会平稳较快发展。坚持每季度定期召开“全区金融机构行长季度运行分析会”,分析研究全区金融形势、进展和不足,找出应对措施,交流金融信息,研究解决工作中的实际问题,密切了银行之间的合作关系;积极协同区经贸局及政府有关部门,召开“全区银企对接会”,增强银行与企业之间的了解和信赖,加强了银行和企业之间的交流合作关系。下半年区委十届十次会议出台《关于加快转方式调结构推进统筹城乡发展的意见》后,支行领导带头深入厂矿企业、基层乡镇进行调查研究,认真听取对全区经济金融发展的建议和意见,及时制定了《金融支持转方式调结构推进统筹城乡发展的货币信贷工作意见》,制定了金融工作目标,提出了信贷支持重点,得到地方政府的高度评价,区委书记丛锡钢同志亲自做了批示。 二、认真开展“四个一”活动和“支持双三十”活动,加大对地方经济的支持力度 区支行为了进一步支持地方中小企业发展,积极组织全区金融机构开展了“抓住龙头,保一批;锦上添花,推一批;雪中送炭,帮一批;着眼未来,扶一批”的“四个一”活动和针对全区30户重点工业企业和30个工业重点项目”的“支持双三十”活动。支持中小企业达95家,涉及银行授信76亿元,贷款余额16.5亿元,较年初增加8.65亿元 ;高新技术企业15家,中国名牌5个,山东名牌26个,总量居“双三十”企业和项目贷款和票据余额达到16.47亿元,较年初增加2.39亿元,有力地推动了全区重点企业发展和重点项目的投产和产业结构的调整。目前全区拥有规模以上企业554家,全市前列。仅鲁泰公司一家今年新增贷款4354万元,新增承兑、贴现、信用证、保函等其他金融支持方式就达48935万元,企业的可持续发展、新项目开发资金得到了强有力的支持和保障。以鲁泰纺织股份有限公司、唐骏欧铃汽车制造有限公司的10万辆轻卡及电动车项目和山东雷帕德弹簧有限公司为代表的全区17户重点企业1—8月份的销售收入和利润分别比去年同期增长了16.8%和26.7%。 三、加大对“三农”的信贷支持,推进新农村建设步伐 区支行以“保增长、保民生、保稳定”为目标,指导辖内农村信用社大力推行“绿色信贷” 和“阳光办贷”,全面提高支农服务水平,促进三农经济发展。目前淄川区农村信用社发放支农贷款余额53.2亿元,较年初增长10.5亿元,支持三农经济15089户,累计发放贷款证106883个,贷款证余额为19.6亿元,信用社信用评定户数达73760户。贷款面涵盖了淄川区20个乡镇,403个行政村和82个社区,有力支持了淄川区特色农业经济发展和新农村建设。 四、完善金融治理机制,优化金融生态环境 一是在继续完善“政府主导、人民银行推动、部门配合、银企共同参与的良性信用治理机制的基础上,认真发挥“淄川区加强金融生态环境建设工作领导小组”的重要作用,加强对辖内金融生态环境建设工作的指导和部署;按照“政府考核各部门,央行考核金融机构”的原则,制定考评指标细则,对各乡镇进行考评,并将考评成绩纳入年度目标责任考核。二是为打造文明诚信淄川,支行与宣传部、经信局、发改局一起在全区开展了“诚信淄川、文明守信”为主题的“金融文明信用单位评定”活动,逐步在全区形成“守信光荣,失信可耻”的信用氛围,夯实了淄川金融运行良好基础。通过一系列工作的开展,有效提高了全社会信用意识,极大促进了地方信用环境的优化。三是针对辖区建陶行业受国际金融危机和安全因素的影响出现产能过剩、效益下降、关停的情况,银行不良贷款上升的现实问题,区支行在认真调查研究国内外金融形势和淄川建材生产、销售市场现状的基础上,及时协调召开金融机构联席会议,研究应对措施,并以风险提示、政府专报件等多种渠道和形式,积极向区党政领导汇报,向建材主管部门和企业厂家献策,促进建陶业优化整合,降低金融风险。四是针对近几年辖区存在少数行政事业单位工作人员拖欠银行贷款或不履行担保责任的现象,区支行及时以专报件和情况反映等多种形式及时向政府有关领导及部门反映,得到了地方政府的高度重视,政府主管领导及时进行了批示,及时清收公务员贷款124笔、110万元。五是充分利用金融公共网络信息平台特别是中央银行企业(个人)信用信息基础数据库系统,防范和杜绝借款人利用多头开户套取银行贷款的行为197起,金额5600万元。通过以上措施的实施,全区不良贷款较年初下降9759万元,全年未新发生恶意逃废银行贷款的现象。 五、完善“区域金融风险预警监测体系”法人监管模式,规范金融维稳档案管理 一是继续完善以“区域金融风险预警监测体系”框架和《防范法人金融风险维护金融稳定责任书责任书》为主体,以六项制度为支撑的责任约束与日常监测防范并重的新模式。并通过落实《农村信用社改革试点专项中央银行票据兑付后监测考核指引》、《山东省法人银行机构流动性监测制度》、《金融稳定事项报告制度》、《区域性支柱行业监测分析制度》、《淄博市银行业法人金融机构风险评估方案》和《淄川区金融风险防范处置办法》等六项制度,进一步建立与法人金融机构、非法人金融机构和相关行业的监测、分析和报告机制,实现全方位有效监测、预警防范辖区金融风险,更好地维护淄川区金融稳定。二是通过对金融维稳工作新模式的运行和实施,对发现的问题和不足及时修改完善。三是根据《防范法人金融风险维护金融稳定责任书责任书》和六项制度的要求健全了金融维稳工作新模式监测分析档案。支行编辑整理的金融维稳档案分别在市中心支行和分行组织的金融稳定工作会议上进行了展览,得到了各级领导的充分肯定。 六、创新金融服务措施,强化支付结算、国库、外汇金融服务 一是加强国库管理,认真履行国库工作职责。完善规章制度,把“强化内部管理、防范业务风险”作为重中之重,力求做到每个岗位,每项工作,每一个步骤和环节都纳入严密的制度管理之下。深入开展国库直接支付政府补助资金工作,于10月27日成功办理了军转干部财政补贴资金直接支付,通过小额支付系统将70647.79元补贴资金实时划至81户工行“活期一本通”存折中。此举提升了基层央行的服务形象,进一步拓宽了国库直接支付范围,为下一步全面直接发放各项政府补贴资金打下了良好基础。积极开展“加快国债收款单兑付,破解历史遗留难题”活动,通过114查询台,查找单位联系电话、借助会计账户管理系统查找原国债购买单位的联系方式等措施,积极办理国债收款单的兑付工作,目前已有3家企业4000多元的收款单得到兑付。积极做好无记名国债的宣传兑付工作,全年兑付无记名国债本息合计1200多元。二是积极做好农村支付环境建设工作,进一步改善农村地区支付结算环境。制定了《淄川区支行2011年支付结算工作计划》、《淄川区2011年农村支付服务环境建设实施细则》《淄川区开展农村支付环境宣传活动方案》,先后举行了两次集中的宣传活动,发放宣传单2000余份,宣传册1000余份,解答现场咨询600余次,上报农村支付结算信息2篇,其中《淄川区支行多措并举做好农村支付结算工作》被市行采用。三是加强银行卡安全管理。与公安部门和辖区金融机构相关负责人成立淄川区打击银行卡犯罪专项行动领导小组及办公室;会同淄博市公安局淄川分局制定并印发《淄川区打击银行卡犯罪专项行动方案》,与公安部门和辖区金融部门,联合在淄川区正承广场组织开展了“打击银行卡犯罪活动 维护银行卡市场秩序”主题宣传活动。四是积极做好人民币管理工作。为了更好突出人民币管理的服务职能,成立了人行淄川区支行人民币管理服务中心,全年受理特殊残缺污损人民币和金融机构假币业务再鉴定业务20余笔;积极开展城市反假货币网络建设工作,新增城市、农村反假货币工作站7个;结合工作实际全年分别对公安干警、金融机构一线柜员和义务宣传员培训4次,培训人员400余人。开展了“日常柜台宣传月”“节假日集中宣传”等形式多样、主题鲜明的人民币反假宣传活动;严格按照《中国人民银行假币收缴鉴定管理办法》规定程序认真履行假币鉴定手续,截止11月底,共收缴假币3309张,金额为256244元。五是强化外汇管理,积极为地方外向型经济服务。1、通过组织银行和企业积极参与“贸易收付汇核查系统”的测试及运行,及时清理和催核前期企业进出口业务及历史遗留问题,使系统的外汇局版、银行版及企业版顺利对接,配合中心支局圆满完成了“进口付汇改革试点工作”;2、利用“金宏系统”、“贸易收付汇核查系统”等,认真进行非现场和现场监管,及时检测分析银行收付汇和企业进出口贸易的真实性,较好的履行了外汇管理职责;3、利用“外汇局网上服务平台”和进出口贸易核销系统,及时为企业办理进出口业务核销,以及预收款、预付款、延期收款和延期付款等外汇业务的核准,积极为企业做好服务;4、以“监测、分析、引导”为主导,不断加大对外贸企业和项目的扶持和保障力度,使全区进出口创汇企业不断发展壮大,竞争能力不断提升。在深入一线认真考察论证的基础上,将辖区进出口额超过1000万美元的“十家出口骨干企业”和增长率超过20%的“十家出口增长型企业”作为外贸工作重点,实行“专管员挂包制”政策支持、倾斜,主动稳妥地为出口企业“亮绿灯”“开通道”。支持省级农业产业化龙头企业—淄博七河绿色食品开发有限公司创立“国内发菌、国外出菇、产品就地上市”的食用菌生产模式的鼎力支持,使其成功将市场拓展到韩国、美国、加拿大和南非等地,有力拉动了我国食用菌产品的出口、站稳了国际较大市场。六是加强征信管理,提升服务质量。大力开展中小企业信息征集工作,全面推进中小企业信用体系建设,确保了全区中小企业信息100%征集入库和已征集信息的定期更新、数量和质量。严格贷款卡的签发和审核,周密做好借款人基础信息变更、行政区划调整等贷款卡有关业务的登记工作,年内审核企业1055户,年审率为98%,为企业新办贷款卡144户,变更180户,接受个人征信查询500多人次。为金融机构加大对信用优良中小企业的融资支持力度提供了重要参考。 |