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索引号    0000-05-2018-000551 公开方式    主动公开 发布机构    淄川区人民政府
文件编号      信息分类    统计数据 发文日期    2018-1-11
信息标题    政府工作报告
内容概述
   政府工作报告
政府工作报告

——2018年1月8日在淄川区第十八届人民代表大会第二次会议上                     
区长  闫桂新

各位代表:
  现在,我代表区人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
  2017年工作回顾
  2017年是我们战胜严峻挑战、实现创新突破的一年。全区上下在中共淄川区委的坚强领导下,积极作为,担当实干,突出生态优先,加快转型发展,努力增进人民福祉,较好地完成了区十八届人大一次会议确定的目标任务,现代化新淄川建设迈出坚实步伐。
  经济发展稳中向好。预计实现地区生产总值658亿元,比上年增长6.1%;一般公共预算收入31.6亿元,增长7.1%;固定资产投资454亿元,增长4.5%;规上工业实现利润173亿元,增长2%。城镇和农村居民人均可支配收入分别达到36562元、16706元,均增长7.5%;住户存款余额382亿元,比年初增加21.5亿元。我区入选中国工业百强区、全国投资潜力百强区,位列全国资源枯竭城市转型成效评估第二名。上述发展,是在全区工业用电量连续两年两位数下降的情况下取得的,这说明,全区经济发展的韧性和质量明显提升,战胜阵痛、提档升级的良好趋向不可逆转。
  动能转换蹄疾步稳。183个区级以上重点项目完成投资145亿元,工业技改投资完成150亿元,实际到位外来投资142亿元,鲁泰纺织、凯盛新材料跻身中国制造业单项冠军示范企业,金城生物、重山光电、杭萧钢构、镭泽激光、鸿庄医疗、海尔新星物流等新项目接续有力。“五位一体”柔性引才模式入选全国人才工作优秀案例,鲁泰集团实现全市国家级工业设计中心零的突破。高新技术产业占比达到27.4%,服务业占比达到43.6%,现代农业和文旅产业亮点纷呈。顺利通过中国矿泉水之乡复检。政府投融资实现市场化转型,农村集体产权制度改革深入实施,“三百三行”创新驱动效应日益显现,连续五年举办政银企合作促进会,齐鲁云商、般阳石灰石、联和水泥平台交易突破200亿元,牵引发展的新动能不断增强。
  绿色发展大见成效。用环保督查巡查强力倒逼污染治理,决战决胜环境突出问题整治攻坚战和秋冬季大气污染综合治理攻坚战。淘汰“散乱污”企业3081家,完成绿动力提升工程649个,拆除20蒸吨以下直燃煤锅炉282台,实施清洁取暖改造4.2万户。全年良好以上天数达到189天,比2015年增加72天,去年4季度,全区PM2.5浓度改善率达到32.6%,重污染天数减少70%,蓝天保卫战取得阶段性胜利。全面实行“河长制”,持续推进“一山两河”生态修复工程,建成孝妇河生态廊道和柳泉、张相湖潜流湿地,孝妇河出境水质基本达到三类水体标准,再现鱼翔浅底、白鹭齐飞的秀美风光。完成“森林淄川”造林绿化3.2万亩,实施矿山修复、耕地复垦9700亩。强化刑责治污高压态势,立查环境案件84起。淄川的环境质量正在发生由量变到质变的跨越,天蓝、地绿、水清、气爽的美丽淄川正在加快变为现实。
  城乡面貌不断改善。启动“5年100亿”路网工程,完成投资16亿元,省道102、泉王路、庆淄路改造竣工通车,滨莱高速扩容、北京路和天津路南延快速实施,湖南路全线环境焕然一新。加快城市有机更新,实施“三改六建”工程67个,9000余户居民乔迁新居;建成淄川体育公园,启动文化中心建设和孝妇河淄城大桥改建,城市功能逐步优化。首创“五室六联”城市管理模式,占道经营、乱停车、乱设广告等问题得到有效整治。依法拆除违章建筑260万平方米。推进美丽乡村“五大工程”,实施农村公路网化工程165公里,村内道路硬化“户户通”工程4200条,累计改造旱厕3.7万户,城乡环卫一体化群众满意度位居全省前列。实现全国文明城市“三连冠”。
  民生建设切实加强。各级财政用于民生支出32.6亿元,完成总投资11.2亿元的25件民生实事。深入打好脱贫攻坚战,2.3万户建档立卡贫困群众基本实现“两不愁、三保障”。持续做好就业创业和社会保障工作。建成开发区实验学校、淄博师专附属学校,“大班额”问题有效化解。区医院西院加快建设,建成太河、西河医疗急救点,开展家庭医生签约服务,智慧医疗便民效果明显。蝉联市运会“四连冠”,打造了全省第一朵“文化云”。全省社会主义核心价值观进校园推进会在我区召开。积极支持国防现代化建设,双拥共建迈上新水平。务实加强和创新社会治理,积极做好退役士兵安置和权益保障,“一村一警务助理”和“一村一法律顾问”实现全覆盖,般阳路派出所被表彰为“全国优秀公安基层单位”。毫不放松抓好安全生产和金融风险防控,三年禁毒人民战争实现良好开局,社会大局保持和谐稳定。统计、物价、广电、民族宗教、粮食、对台、区志、档案工作不断加强,人防、气象、防震减灾、应急工作扎实推进,妇女、儿童、老龄、慈善、残疾人、红十字和援藏等各项事业健康发展。
  在推动发展的过程中,我们始终重视加强自身建设,提高行政效能。自觉接受区人大、区政协和社会各界监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案。统筹推进“放管服”改革,区级行政审批事项精简74%,零次跑腿和一次跑腿事项达到95%。综合行政执法体制改革稳步推进。严格落实党风廉政建设责任制,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,从严整治“落实不力”问题,认真践行“严细实高”,维护了为民务实清廉的良好形象。
  各位代表,2017年的确是很不容易的一年。一年来,我们经受住了史上最严环保治理的考验,积极稳妥完成了建陶产业精准转调,成功承办了全国农村精神文明建设工作经验交流会,圆满完成了十九大安保维稳任务。转型发展之路艰苦卓绝,进步与成绩来之不易。这是区委坚强领导的结果,是区人大、区政协和社会各界有效监督、大力支持的结果,是全区上下励精图治、艰苦奋斗的结果。在此,我代表区政府向奋战在各条战线的建设者、劳动者,向所有为淄川改革发展稳定作出贡献的同志们、朋友们,致以衷心的感谢和崇高的敬意!
  在总结成绩的同时,我们也深感面临不少困难和挑战,主要是:经济发展新动能不够足,质量和效益亟待提高;污染物排放总量仍然较大,环境治理任重道远;民生和社会事业还存在不少短板,发展不平衡不充分问题突出;个别干部担当意识、执行能力、主动服务意识不强,离群众和市场主体要求还有差距,等等。对这些问题,我们高度重视,一定采取有力措施,认真解决。
  2018年主要目标和重点任务
  今年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。政府工作总的要深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进,以“生态优先、转型发展”为主题,按照高质量发展要求,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,努力实现老工业区转型发展、全面振兴、走在前列,加快建设现代化新淄川。
  今年经济社会发展的主要预期目标建议为:地区生产总值增长7.5%左右;一般公共预算收入增长6%左右;固定资产投资增长8.5%左右;社会消费品零售总额增长10%左右;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8%、8.5%左右;城镇登记失业率控制在4%以内;全面完成节能减排约束性指标。聚力抓好以下六个方面的工作:
  一、聚力加速新旧动能转换
  坚定不移贯彻新发展理念,集中抓好总投资576亿元的137个区级重点产业项目,确保上半年项目开工率达到70%,10月底前全部开工。深入实施“双精战略”,提升存量,优化增量,扎实推动高质量发展。
  一是改造提升传统产业。组织开展“技术改造突破年”,突出纺织、建材、机械、化工等主导行业领域的重点企业,组织实施总投资98亿元的56个技改项目,系统开展装备更新、技术革新、品牌创新。不失时机推进制造业与大数据、互联网、人工智能深度融合,支持鲁泰、唐骏、雷帕得、东华等一批智慧车间、智能工厂建设。集中培育建陶龙头企业和知名品牌,做优做强淄博建陶产业创新示范园。加快化工产业转型升级,积极申报省级特色化工园区,促进安全、绿色发展。组织开展“本土企业厚植工程”,像支持招商企业一样支持现有企业,建立“政府企业面对面”诉求帮办机制,全面兑现减负增效政策,集中优质资源扶持骨干企业做大做强,用三年左右时间,培植1家过百亿企业、3家以上过50亿企业。
  二是培植壮大战新产业。深入实施新兴产业倍增行动计划,加速在新装备、新材料、新医药、新能源四大战新产业领域形成规模优势,力争“十三五”末,战新产业规模增加到1500亿元。重点抓好金城生物医药、唐骏新能源汽车、镭泽激光切割、钢研精品钢等总投资160亿元的33个战新产业项目,带动具备一定基础的产业快速崛起、高速成长。与此同时,瞄准能够充分体现高质量发展的尖端技术,在第三代半导体晶体材料、人工智能医疗设备等行业领域,敏锐捕捉重大机遇,千方百计引进人才、技术和项目,积极抢占发展的制高点。
  三是做大做强现代服务业。突出现代物流和文化旅游两大主导产业,集中抓好总投资234亿元的27个服务业重点项目。加快建设海尔新星公路物流港二期、淄川服装新城,在智慧物流和物流标准化上实现突破。支持齐鲁云商、般阳石灰石、联和水泥、沃农资四大“互联网+”平台扩量提效,力争交易额突破300亿元。振兴文化旅游产业,加快文化强区建设。抓好蒲家庄保护性改造、昆仑陶瓷小镇、小火车及工业遗址公园、聊斋VR公园等11个龙头项目,开展百家社团淄川行,打造全域旅游新格局。开展乡村旅游提档升级行动,改善外部要素保障,提升内在品位品质。
  二、聚力强化转型支撑条件
  围绕推动质量、效率、动力变革,优化发展空间布局,深化关键领域改革,提升对外开放水平,夯实转型发展必需的关键支撑。
  一是优化“一体两翼”园区布局。全力支持开发区争创国家级经济技术开发区,加大力度培植龙头企业、布局重大项目、做强特色优势产业,完善管理体制,探索职员制改革,全面激发开发区发展活力。采取“核心企业+专业园区+产业基金”方式,高效能推进汽车产业园、生物医药产业园、凯盛新材料产业园等10个专业园区,加快培育一批百亿级产业集群。扎实搞好淄矿工业园、中铝齐鲁工业园和淄川耐材园建设。加大“企业搬家工程”实施力度,引导小微企业集约集聚发展。
  二是强化科技、人才与资本支撑。加快创新型城市建设。继续组织开展“三百三行”活动,实化产学研紧密型合作。启动高创中心三期工程建设,支持中船国防动力研究院、中国钢研淄博研究院建设,力争年内新增省市级研发中心12家。全面落实市“人才新政23条”,积极引进国内外领军人才和创新团队。大力激发和保护企业家精神,组织好企业家培训三年计划。进一步创新投融资体制机制,般阳城资和财金控股公司资产总额突破150亿元,搞好资本运作,切实增强投融资功能。新增上市、挂牌企业15家左右。组织搞好第六届政银企合作促进会。依法加强和规范政府债务管理,严密防范化解金融风险。
  三是扩大对外开放。改革招商工作体制机制,提高精准招商效能。突出大企大校大院大所,瞄准世界500强、国字号和行业领军企业,引进一批过10亿元的大项目好项目。年内力争引进外来投资160亿元,实现进出口额80亿元以上。实施精准对上争取,争取更多发展要素汇聚淄川。
  三、聚力实施乡村振兴战略
  坚持农业农村优先发展,制定实施乡村振兴三年行动计划,实现农业农村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。
  一是加快乡村产业振兴。扎实推进一二三产融合创新试点,大力发展农村“新六产”,抓好总投资32亿元的雁门山田园综合体、15万头壹号土猪生态养殖等37个重点项目,集中打造淄川天然富硒产业聚集区。积极支持工商资本下乡,新增农业龙头企业、农民合作社、家庭农场等经营主体50家以上。统筹抓好全国平安农机示范区、全省农产品质量安全区、省级绿色畜牧业示范区“三区共建”,新增“三品一标”15个以上。
  二是全面建设美丽乡村。实施“十花培育、百村示范、全域创建”,力争3年时间建设10个金花村、100个示范村、260个宜居村。年内率先完成双杨整建制示范镇创建,打造9个美丽乡村连片区,建成一批美丽乡村。探索乡村治理新模式,高质量完成村居换届选举工作,支持村居“过硬支部”建设,提高村居运转保障水平,培育新乡贤文化,造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
  三是强化“三农”基础支撑。完善乡村振兴支持政策,整合涉农资金,围绕全覆盖、均等化,加快补齐农村公共服务、基础设施短板。扎实搞好清产核资等关键环节,9月底前全面完成433个涉农村居集体产权制度改革。抓好总投资7400万元的一干渠续建配套等5项水利工程,新增水肥一体化面积1700亩以上。继续实施农村“户户通”硬化道路3551条、农村公路网化100公里。对集体收入在10万元以下的239个村进行兜底支持,多途径发展壮大集体经济,激发农村发展新活力。
  四、聚力加快建设美丽淄川
  自觉践行“绿水青山就是金山银山”的理念,坚持以“三铁精神”狠抓生态环境治理不动摇,推动生态淄川、美丽淄川建设迈上新台阶。
  一是持续打好蓝天保卫战。突出精准治理,集中开展PM2.5和二氧化氮专项治理攻坚,巩固深化“散乱污”治理成果,力争全年空气质量良好以上天数达到60%。严格执行电力、陶瓷、水泥等重点行业排放限值,制定煤电机组整合替代路线图、时间表。深化建筑工地、道路交通等重点领域扬尘治理,强化重型柴油车等移动污染源监管,加强化工、表面涂装、加油站等行业深度治理,严控挥发性有机物排放。继续实施清洁供暖改造工程,完成年度燃煤压减任务。
  二是深化水污染防治。坚持全域治理,全面落实“水十条”。加快涉水行业提标改造,实施文峰路、孝水路等6处城市污水管网建设,搞好25处农村OWT污水处理试点工程,5月底前建成罗村污水处理厂。深入推进“一山两河”生态治理,实施孝妇河城区段、牛家潜流湿地等九大治理工程。加强河湖管理,实施淄河等河流综合治理,全面做实“河长制”,集中开展清河行动,确保4处集中式饮用水源地水质达标率稳定在100%。
  三是加大生态修复力度。投资9000万元,实施7处矿山生态修复工程,到2020年,全部完成关闭矿山修复。全面推行有证矿山绿色开采标准,完成2处国家级绿色矿山创建。组织实施未利用地开发整理、3.9万亩高标准农田改造工程,新增耕地1.2万亩以上。扎实开展土壤污染综合治理,加强农业面源污染防治,全面落实“土十条”。加快推进国土绿化行动,完成长江防护林、重点区域精细化造林、建陶创新园绿色屏障建设,新增造林绿化面积1.1万亩,南部森林公园核心区建成向市民开放。
  四是建立长效监管机制。落实最严格的生态环境保护制度,牢牢守住生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线。开展环境管理提升年,以开征环保税为契机,引导广大企业减少污染排放,发展循环经济。健全网格化监管体系和污染源实时在线监测系统,完善发展空间管控长效机制。加大刑责治污力度,严厉打击偷排偷放、擅停环保设施等违法犯罪行为。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,把绿色发展理念转化为全社会的自觉行动。
  五、聚力全面提升城市功能
  在“四组全”建设格局中搞好城市定位,按照现代化中等城市标准提高规划、建设和管理水平,加快建设魅力淄川、宜居淄川。
  一是提高城市规划设计水平。科学编制城市“双修”规划,完善发展战略、城市总规和分区控规,加快镇、村规划编制。科学规划今后三年棚户区改造项目,坚持整体规划、集中建设,坚决杜绝插花式改造,切实优化城市功能分区,全面提升城市品质。落实市委市政府关于加强淄川博山融合发展的部署,抓好东南部山区重点景区互联互通规划建设,促进昆仑—白塔片区一体化发展。
  二是完善重要基础设施。继续实施“5年100亿”路网工程。完成北京路和天津路南延,配合实施张博铁路电气化改造、沾临高速等重大工程,打造全域“六横十纵”互联互通路网体系。力争3月底撤销张博路、张博附线两座公路收费站。“五?一”之前全面完成黑峪隧道改造工程,加快改造提升太河幸福路、岭子旅游路。实施文峰路和松龄路东延、凤凰路北延、文化路扩建工程,尽快贯通孝水路、商城西路和孝妇河、般河沿河路,完善建成区“八横八纵”路网。投资4亿元加快区文化中心建设,规划建设一批城市游园、社区公园,体育公园向市民开放。完成省道102及城市外环路绿化建设提升,打造魅力“花城”。持续抓好“三改六建”工程,改造棚户区2405户、老旧小区13个,新建公厕15处、公共停车场20处、便民市场1处。组织实施为期两年的城市社区综合治理工程,提标治理背街小巷,扎实推进城市更新。
  三是加强城市精细化管理。开展“城市秩序提升年”,深化“五室六联”综合治理、依法治理实效,坚定不移向店外经营、占道经营、乱停车、乱行车等顽疾宣战,全面提升街区环境面貌,重塑城市文明习惯,构建整洁有序良好形象。深化综合行政执法体制改革。开展“拆违行动深化年”,坚决杜绝新增违建,全面清除存量违建。
  四是加快智慧城市建设。实施智慧城市发展战略,积极应用新一代信息技术,推进城市管理和服务体系智能化建设。扎实搞好智慧政务、智慧城管、智慧安监、智慧环保等平台建设,大力发展民生服务智慧应用。创新建设运营机制,吸引社会力量参与,加快形成一批高端智慧产业,实现信息化、智慧化与经济社会深度融合,助推城市转型发展。
  六、聚力加强民生社会建设
  牢固树立以人民为中心的发展思想,倾心尽力办好民生实事,不断增强广大群众的获得感、幸福感和安全感。
  一是全力打赢脱贫攻坚战。按照习近平总书记提出的“六个精准”要求,用足绣花的功夫,逐村逐户逐人落实帮扶措施,确保建档立卡贫困户稳定实现“两不愁、三保障”。构建大扶贫工作格局,开展企业部门帮包贫困村,支持骨干企业建设“扶贫车间”,实现全体贫困户项目收益全覆盖。完善项目监管体系,规范扶贫资金使用,保证项目收益和质量。突出重点短板,集中攻坚山区库区,探索孝善养老长效机制,设立区级孝善助老基金,精准帮扶贫困老人。对因病因灾返贫特困户,完善“救急难”机制,确保脱贫路上不漏一户、不落一人。
  二是统筹抓好就业、社保和公共服务。强化城乡公共就业服务,着力抓好高校毕业生、农村转移人口和去产能分流职工等重点群体就业,新增城镇就业和农村劳动力转移就业2万人。持续抓好农民工工资保障工作。积极推进医养结合,发展多层次养老服务业。完善城乡社会救助体系,大力开展慈善救助,实施残疾人精准康复行动,保障困难群众生活需要。积极创建义务教育优质均衡发展区,启动城区西南部、东北部学校建设,新建改建一批幼儿园,特教中心迁建竣工投用,完成校车公司化改革,新建实验小学游泳馆和9处镇标准游泳池,实现中小学塑胶场地全覆盖。加快区医院西院建设,新建太河、洪山、罗村中心卫生院,深化医联体改革,实现家庭医生签约服务全覆盖,落实“第一村医”选派工作,完成基层医疗卫生机构标准化建设,加速优质医疗资源下沉。深化公立医院改革,做好国家卫生城市复评,全面建设健康淄川。提升“文化云”运行水平,全面落实文化惠民措施,实现村居文化中心全覆盖。
  各位代表,每年集中力量组织办好一批民生实事,是我区坚持多年的一项重要制度。今年,区政府将继续加大投入,健全机制,办好十个方面的民生实事,让全区百姓共享发展成果。
  三是加强和创新社会治理。牢固树立底线思维和红线意识,打造共建共享的社会治理格局。深入推进法治淄川建设,实现公共法律服务全覆盖。深化“平安淄川”建设,强化立体化、信息化社会治安防控体系,保持打击违法犯罪高压态势。巩固提升网格化管理、多元化矛盾纠纷调解机制。坚决打赢三年禁毒人民战争。积极创建省级食品安全先进区,全面保障粮食安全。大力弘扬社会主义核心价值观,健全社会信用体系,巩固提升“四德三风”建设成果,推动“文明规矩10条”落地生根。搞好公墓规划建设,移风易俗树新风。加强国防动员建设,深入推进双拥共建。树牢安全发展理念,全面落实安全生产责任制,扎实推进风险管控和隐患排查治理双重预防体系建设,持续开展重点行业领域专项整治,确保安全生产形势持续稳定。
  加强政府自身建设
  新时代、新任务对政府工作提出了新要求,政府全体工作人员要牢记使命职责,锐意改革进取,勇于攻坚克难,积极担当作为。
  坚持党的领导。牢固树立“四个意识”,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,认真贯彻执行中央和省市区委决策部署。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,“以造福人民为最大政绩”,不驰于空想,不骛于虚声,一步一个脚印,踏踏实实干好工作,努力满足广大群众不断增长的美好生活需要。
  坚持依法行政。强化法治思维,增强依法履职本领,将政府工作全面纳入法治轨道,扎实建设法治政府。完善重大行政决策法定程序,做到依法科学民主决策。深化“放管服”改革,完善“一窗受理”,提高行政效能,优化营商环境。扎实做好省委巡视市区巡察发现突出问题专项整治,自觉接受人大依法监督、政协民主监督,主动接受社会和舆论监督,确保权力在阳光下运行,努力促进社会公平正义。
  坚持担当实干。始终保持主动有为、奋力进取的精神风貌,更加自觉践行“严细实高”,更大力度治理“落实不力”,对标先进比学赶超。通过正向激励、容缺容错,为担当者担当,为负责者负责,逢山开路,遇水架桥,千方百计突破滞后藩篱束缚,抢占发展先机。
  坚持廉洁勤政。认真履行党风廉政建设主体责任,从严落实中央八项规定精神,驰而不息纠治“四风”,锲而不舍推动作风建设向纵深发展。积极支持监察体制改革,保持反腐高压态势,坚决整治侵害群众利益的不正之风。坚持说实话、出实招、求实效,严明工作纪律,严格督查考核,以钉钉子精神做实做细做好各项工作,全面提高政府公信力和执行力。
  各位代表,中国特色社会主义进入新时代,淄川改革发展踏上新征程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,奋力加快建设现代化新淄川!

 

  2018年为民办的十大方面实事
  1.教育优质均衡发展工程。优化教育资源配置,新改扩建一批幼儿园,新建城区西南部学校、城区东北部学校,迁建区特教中心,筹建青少年培训中心,基本实现镇游泳池、学校塑胶运动场地全覆盖。
  2.基层医疗设施提升工程。启动医联体建设,推进智慧医疗,加快区医院西院建设。新建太河、洪山、罗村中心卫生院;改造岭子、杨寨、开发区卫生院;新建7处卫生院残疾人康复指导站。
  3.文化惠民工程。加快建筑面积7万平方米的淄川文化中心建设,加快实现村居文体服务中心全覆盖;送戏进村和组织各类文艺演出1500场;深入推进“文化云”工程,培训群众30万人次,满足群众文化娱乐需求。
  4.便民出行工程。实施农村“户户通”硬化道路3551条、村级公路网化100公里,改善群众出行条件;重建孝妇河淄城大桥,对接桥沿河路实施立交环形提升,改造文化路、雁阳路人行道,维护将军路、通济街行车道,提升城区通行能力。
  5.居住条件改善工程。完成改造棚户区2405户;建设保障房1000套、公租房108套;实施13个老旧小区提升改造工程;加强和规范物业管理,建立“四位一体”社区管理模式。
  6.生态修复绿化工程。抓好总投资15亿元的“一山两河”生态修复工程,深入推进孝妇河、般河综合治理,加快城区南部森林公园建设;实施张博附线、鲁泰文化路、胶王路、省道102等道路绿化202万平方米;加快昆仑、罗村、龙泉等露天矿山修复;完成“森林淄川”造林绿化1.1万亩。
  7.市政设施提升工程。对鲁泰文化路、将军路西段、松龄路东段等实施雨污分流改造;新建公厕15处、公共停车场20处;改造城区生活垃圾中转站1座,完善垃圾自动分拣系统,改善居民生活环境。
  8.智慧城市和服务中心建设工程。坚持政府引导和社会投入相结合,统筹整合信息资源,着力打造集智慧政务、智慧安监、智慧城管、智慧环保等系统于一体的智慧城市;建设66处农村社区服务中心,建立基本公共服务、经营性服务、互助性服务“三位一体”服务体系,提升社区公共服务水平。
  9.治安安民工程。开展视频监控全覆盖六期工程建设,在城区非机动车道、人行道等监控盲区补建视频监控点200处,对全区重点防范目标建设视频监控点77处,在人员密集场所、重点部位安装人脸抓拍系统300套;对全区80个“技防示范村”视频监控系统进行配套补充建设;对全区重点部门、行业场所视频监控系统进行联网整合。
  10. 精准扶贫工程。突出山区库区和因病因残致贫人群,逐村逐户落实精准扶贫措施。支持骨干企业建设“扶贫车间”,突出产业项目效益和质量,落实部门企业帮扶计划,实现有贫困人口的村产业项目全覆盖,确保建档立卡贫困群众稳定实现“两不愁、三保障”。
  名词解释
  1.“五位一体”柔性引才模式:立足区域引才实际,创新形成的由“问诊引才”“筑巢引才”“平台引才”“项目引才”“服务引才”五项机制组合构成的人才引进模式。
  2.三百三行:以“百名专家淄川行、百家企业院校行、百名博士企业行”为内容的产学研合作机制。
  3.河长制:由各级党政主要负责人担任“河长”,负责组织领导相应河湖的管理和保护工作。
  4.“一山两河”生态修复工程:文峰山森林公园工程、孝妇河生态修复工程、般河生态修复工程。
  5.三改六建:棚户区改造、老旧小区改造、背街小巷改造;建设便民市场、停车场、公共厕所、烧烤城、汽配城、洗车城。
  6.五室六联:“五室”即在城管部门组建执法公证服务室、法律援助调解室、公安联巡警务室、交警警务室、城管巡回法庭。“六联”即城管部门和相关镇办、开发区与工商、环保、规划、食药监、税务、征信六部门实现信息互通共享、工作联动互助。
  7.美丽乡村“五大工程”:结合农村人居环境建设,实施农村“五化”提升工程;结合典型示范带动,实施美丽乡村连片创建工程;结合提升农村公共服务水平,实施社区服务中心改造工程;结合文化名城建设,实施乡村旅游开发工程;结合“人的新农村”建设,实施乡风文明培育工程。
  8.两不愁三保障:稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和安全住房。
  9.文化云:依托“互联网+”模式建设的数字公共文化平台,整合各类资源,调动社会力量,运用信息技术,把公共文化服务从线下延伸到线上,改善文化产品和服务的供给效果。
  10.放管服:简政放权、放管结合、优化服务。
  11.严细实高:全区范围内开展的以“工作要求要严、工作谋划要细、工作作风要实、工作标准要高”为主要内容的思想作风建设活动。
  12.双精战略:产业精准转调、企业精细管理。
  13.一体两翼:“一体”指淄川经济开发区;“两翼”指淄川新材料园区和昆仑高端装备园区。
  14.新六产:把新技术、新业态和新模式引入农业,实现“三链重构”。即产业链延伸,即1+2+3,第一产业接二连三向后延伸,第二产业接一连三双向延伸,第三产业接二连一向前延伸;价值链提升,即1×2×3,一产的一份收入,经过二产加工增值为两份收入、再通过三产的营销服务形成三倍效益,综合起来是六份收入,产生乘数效应;供应链贯通,即产销直接对接,减少流通环节。
  15.三品一标:指无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。
  16.水十条:即《水污染防治行动计划》。
  17.OWT:就地农村生活污水自动连续处理技术。
  18.土十条:即《土壤污染防治行动计划》。
  19.四组全:市委市政府提出的“四位一体、组群统筹、全域融合”的城市工作思路。
  20.城市“双修”:即“生态修复、城市修补”。用再生态的理念,修复城市中被破坏的自然环境和地形地貌,改善生态环境质量;用更新织补的理念,拆除违章建筑,修复城市设施、空间环境、景观风貌,提升城市特色和活力。
  21.六横十纵:六横即淄河大道、省道102、胶王路、将军路、泉王路、济潍高速。十纵即滨莱高速、张博附线、天津路、北京路、孝妇河沿河路、张博路、张博铁路电气化、凤凰路、湖南路、沾临高速。
  22.八横八纵:八横即胶王路、雁阳路、松龄路、般阳路、商城西路、将军路、文峰路、南外环。八纵即张博附线、庆淄路、孝水路、孝妇河沿河路、张博路、淄城东路、文化路、湖南路。
  23.四个意识:政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

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