近年来，区司法局不断创新行政管理手段，推行包容审慎监管，持续深化行政指导，主动作为优化服务，通过四步走战略，为企业经济发展创设更加优质的法治化营商环境。

　　完善工作机制，实现行政指导制度化。印发《淄川区司法局关于深入推行行政指导工作的通知》，进一步明确行政指导的目标任务、实施方式、工作要求等内容，配套印发《行政指导意见书》《行政指导事项登记簿》等文书，不断规范行政指导行为。召开区委全面依法治区委员会执法协调小组会议，听取各执法部门行政指导工作开展情况汇报，开展行政指导座谈交流，通过经验交流、案例分析、宣传引导等形式，促进行政指导工作制度化，切实提升行政指导工作质效。

　　编制事项清单，实现行政指导规范化。开展行政指导示范事项征集发布工作，面向全区各部门、单位筛选出12个示范事项，涉及教育、人社、应急、市场监管、生态环境等多个执法领域，汇编成册后印发给各单位，供各部门相互交流学习。提供“点菜式”行政指导服务，组织市场监管、生态环境、应急管理、文化市场、交通运输等执法部门，围绕企业高频违法行为，梳理行政指导重点事项服务清单，按照成熟一批、推出一批的原则，分批次推荐给企业，帮助企业规范经营。

　　围绕企业需求，实现行政指导常态化。将行政指导与日常工作相结合，对一定领域内普遍存在的苗头性问题，联合“双随机一公开”执法检查，将行政指导与执法工作融合开展，力争一次性指导到位，减轻企业负担。把行政指导课程纳入全区习近平法治思想专题研讨班，区司法局业务科室负责同志就行政指导的特点、原则、主要方式、各部门主要做法等内容进行授课，对执法过程中应当如何运用行政指导进行讲解。通过培训提高了执法人员的业务能力，熟悉了行政指导工作的各类方式，推动实现行政指导工作日常化、业务化、规范化、常态化。

　　注重求实创新，实现行政指导多样化。各执法部门积极践行柔性执法方式，不断创新行政指导方法，确保行政相对人有所“呼”，行政执法部门有所“应”。区综合行政执法局采取执法事项提示机制，在某一违法行为高发时段到来之前，以口头或书面的形式向管理相对人宣传、解释法律法规及规章，提示、引导、督促相对人按照法律法规要求履行义务，尽可能减少违法行为的发生。区市场监管局积极采用示范引领的指导方式，针对食品、药品、特种设备等重点监管领域，依法采取公开发布“黑红榜”的方式，在消费领域评树“放心消费示范单位”等方式，从正反两方面进行警示、引领，近年来共发布68期“黑红榜”，深入开展“放心消费在山东”创建活动，共发展命名“省级放心消费示范单位”2家，“市级放心消费示范单位”48家。区应急管理局不定期组织非煤矿山、危险化学品企业的主要负责人、实际控制人、矿长、加油站站长、总工程师等“关键人”和安全管理人员教育培训，通过典型引路、警示教育等方式指导企业规范经营行为。

　　（沈艳冰）