中国共产党淄川区第十三届委员会第七次全体会议，于2024年9月2日召开。出席这次全会的有，区委委员41人，候补区委委员8人。区纪委常委、有关方面负责同志及部分区第十三次党代会基层一线代表、民营企业家代表、市民代表列席会议。

全会由区委常委会主持。区委书记程勤作了讲话。

全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话精神，听取和讨论了程勤受区委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共淄川区委关于深入贯彻落实党的二十届三中全会精神进一步全面深化改革奋力推进中国式现代化淄川实践的意见》，程勤就《意见（草案）》向全会作了说明。

全会认为，党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，紧紧围绕推进中国式现代化这个主题，擘画了进一步全面深化改革战略举措，是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件，必将对党和国家事业发展产生重大而深远的影响。全区各级要把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为重大政治任务，与贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话精神结合起来，不断增强全面深化改革的政治自觉、思想自觉、行动自觉，按照党中央改革部署和省委、市委工作要求，找准切入点、下好先手棋，使地方改革更好融入国家改革发展大局，努力为推进中国式现代化贡献更多力量，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

全会充分肯定了今年以来区委常委会的工作。一致认为，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，区委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕学习宣传贯彻习近平总书记视察山东重要讲话精神，深入落实党的二十届三中全会重大部署，旗帜鲜明讲政治，承压奋进稳增长，凝心聚力促转调，久久为功促改革，因地制宜抓统筹，用心用情惠民生，聚精会神抓党建，全区各项工作取得新进展、迈上新台阶。

全会指出，进一步全面深化改革，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，全面落实习近平总书记视察山东重要讲话精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，统筹国内国际两个大局，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定扛牢“走在前、挑大梁”的使命担当，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，坚持用改革思维和创新办法，坚决破除推进中国式现代化淄川实践的思想桎梏、体制机制障碍和结构性矛盾，扎实做好建设现代化产业体系、推动城乡融合发展、人与自然和谐共生、持续保障和改善民生、更好统筹发展和安全、纵深推进全面从严治党“六篇文章”，不断为新时代社会主义现代化强区建设注入强劲动力活力、提供坚强制度保障。到二〇二九年，完成本意见提出的改革任务。到二〇三五年，与全国全省全市同步基本实现社会主义现代化。

全会要求，要落实构建高水平社会主义市场经济体制要求，深化国资国企改革，制定更加精准有效的支持和保护民营经济高质量发展的政策措施，积极服务和融入全国统一大市场，探索开展要素市场化综合改革，完善扩大内需政策体系，推进市场经济基础制度建设，创造更加公平、更有活力的市场环境。要健全推动经济高质量发展体制机制，配套制定因地制宜发展新质生产力的实施意见和行动计划，全面释放实体经济和数字经济融合效能，完善支持服务业发展政策体系，完善现代化基础设施建设机制，深化产业链“链长制”改革，加快构建现代化产业体系。要统筹推动教育科技人才一体化发展，深化教育综合改革，深入实施创新驱动发展战略，深化“三百三行”产学研合作机制，强化企业科技创新主体地位，健全人才引育和评价激励制度，构建支持全面创新机制。要健全宏观政策落实机制，完善规划体系和政策统筹协调机制，深化财税体制改革和地方金融体制机制改革，完善实施区域协调发展战略机制，完善统筹推动和大力发展镇域经济机制，提升经济治理水平。要完善城乡融合发展机制，统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，健全城乡融合政策协同机制，完善城市更新规划、镇国土空间总体规划、城镇开发边界内控制性详细规划编制和实施监督机制，巩固和完善农村基本经营制度，完善“党建引领、龙头带动、联农带农、片区推进”工作体系，深化土地制度改革，坚持最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度，高质量打造乡村振兴齐鲁样板淄川特色板块。要完善高水平对外开放机制，加速融入省会经济圈一体化发展和济南都市圈建设，推动内外贸一体化改革，深化外商投资管理体制改革，推进淄川经济开发区争创国家级经济技术开发区，完善融入共建“一带一路”机制，积极服务和融入新发展格局。要健全全过程人民民主制度机制，落实人民当家作主制度，健全协商民主机制和基层民主制度，完善大统战工作格局，保障人民当家作主。要深入推进法治领域改革，强化依法行政制度保障，推进执法司法规范化建设，深化法治社会建设领域改革和涉外法治领域改革，全面提升法治淄川建设水平。要深化文化体制机制改革，完善意识形态工作责任制，深化美德信用淄川建设，以聊斋文化为引领扎实推进文化旅游深度融合，健全网络综合治理体系，搭建更加有力的国际传播体系，以文明善治赋能高质量发展全领域各环节。要健全保障和改善民生制度体系，完善收入分配制度，健全社会保障体系，加快推进“健康淄川”建设，健全人口发展支持和服务体系，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。要深化生态文明体制改革，完善生态文明基础制度，健全生态环境治理体系，落实生态保护红线管理制度，构建绿色低碳发展机制，强化多能互补新能源示范园区建设，贯彻落实碳达峰“十大行动”，加快经济社会发展全面绿色转型。要推进国家安全体系和能力现代化，健全国家安全工作体系，完善公共安全治理机制，探索创新党建引领基层治理体制机制，以高水平安全护航高质量发展。要坚持党对进一步全面深化改革的领导，深化党的建设制度改革，锻造与进一步全面深化改革相适应的干部队伍，切实增强党组织政治功能和组织功能；深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，推动政治监督具体化、精准化、常态化，持续整治群众身边不正之风和腐败问题，完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制；健全改革落实机制，构建上下协同、条块结合、整体推进的工作体系，推动改革举措落实落地。

全会强调，要深刻领会党的二十届三中全会的重大意义，深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措和根本保证，持续在学深悟透、宣传阐释、落地见效上下功夫，深刻领悟精神实质和丰富内涵，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。要找准找实改革着力点和突破口，紧扣高标准建设山东省绿色低碳高质量发展先行区综合性区域试点这条主线，聚焦产业高质量发展、城乡融合高水平发展两个关键，以党的领导为根本保证，以完整准确全面贯彻新发展理念为根本要求，以全面深化改革为根本动力，在产业转型、城市能级、绿色发展、民生改善上取得实实在在的成效，在推动淄博绿色低碳高质量发展中勇挑重担、争当主力。要用改革的思维和方法完成全年目标任务，全力开展产业转型升级、城乡融合发展、生态环境提升、民生福祉提升、治理能力提升“五大行动”，着力打造活力淄川、品质淄川、美丽淄川、幸福淄川、平安淄川。要在推动党的二十届三中全会精神落地见效上展现党员干部新风采，做到眼里有活、主动想事，拿事当事、用心干事，注重实绩、善于成事，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，挺膺担当、狠抓落实，齐心协力拼出淄川更加美好的未来。

全会号召，全区各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，以奋发进取的精神状态、敢为人先的责任担当，在进一步全面深化改革上勇争先，奋力推进中国式现代化淄川实践，不断开创新时代社会主义现代化强区建设新局面。

作者：吕林蔚