| 区政协创新构建“1+N”联动督办机制推动重点提案办理质效双升 | |||
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为解决提案办理过程中的重点提案与一般提案督办力度不均衡、部分相关提案办理缺乏系统性等问题,提升提案办理质效,区政协坚持以人民为中心的发展理念,创新构建“1+N”即“1件重点提案+N件同类提案”的重点提案联动督办机制,推动提案工作从“办理一件”向“解决一片”深化,切实以提案之力展现政协之为。相关经验做法被《联合日报》等省市媒体报道。 一、精准选题,系统集成,做实“提”的文章。“聚焦区委、区政府中心工作与群众“急难愁盼”,严格标准遴选重点提案,确保选题精准、建议可行、实效明显。今年政协全会后,提案委员会全面梳理委员提案,围绕文旅发展、城市治理、养老服务、教育医疗资源均衡配置等重点领域,遴选出具有全局性、代表性的重点提案。在此基础上,系统梳理关联度高、互补性强的同类提案,形成“1+N”提案集群,增强建言系统性。2025年共梳理形成文旅类等7大类关联提案集群,实现“办理一件、解决一片”。例如,以推动聊斋文旅产业发展重点提案为核心,联动3件关联提案,形成的“1+3”督办机制,有效促成了“一园一馆一村”规划落地和“夜游+研学”业态发展,助力培育消费新场景。 二、高位推动,健全机制,强化“督”的保障。有力的督办是提案落实的关键。区政协着力破解过去督办力量分散、层级不高的问题,通过顶层设计,构建了权责清晰、协同高效的联动督办工作体系。建立区委书记、区长、政协主席等区领导领衔督办机制,每位区领导牵头督办1—2件重点提案及相关联的N件提案,形成“区委区政府领导领衔、政协领导协助、专委会对口、提案委全程参与”的联动督办格局。制定《领导班子成员挂包督办重点提案的通知》,逐案明确目标、措施与时限,压实责任链条。同时,建立提办双方常态化沟通机制,及时协调解决办理过程中的难点、堵点,推动提案办理从“有回应”向“真落实”深化。 三、创新方式,多维联动,提升“办”的实效。构建“党政+政协+专委会+提案委”四位一体督办体系,通过调研、协商、座谈、视察等方式,整合资源、集中发力,推动提案办理质效显著提升。2025年以来,重点提案及关联提案办结率、满意率均达100%,多项建议被纳入区级专项规划,推动基层医疗、养老服务、城市治理等领域实际问题有效解决。推行“提案方、承办方、督办方”三方见面协商机制,组织委员面对面听取汇报、提出建议,推动分散建议转化为系统解决方案。例如,《关于加快构建我区新型农村养老服务体系的建议》及3件关联提案,助推“般阳颐养”民生综合体加速落地,打造智慧养老新模式,被《鲁中晨报》专题报道。建立提案“回头看”机制,通过实地视察、资料调阅等方式,跟踪问效、推动成果转化,如遮阳雨棚提案从“答复满意”迈向“群众满意”,成为民生工程的鲜活案例。建立科学的提案办理评价体系,组织委员从工作机制、沟通协商、答复情况、办理成果四个方面对承办单位办理工作现场进行集中评价评分并及时通报评议结果,促进承办单位改进工作作风,提高办理质量。 四、完善制度,规范流程,筑牢“干”的根基。为确保“1+N”机制行稳致远,区政协着力加强制度化、规范化、程序化等功能建设,围绕重点提案培育和遴选督办、提案质量和办理质量评价、表扬、专委会参与提案办理协商等事项,制定出台7项制度,实现提案工作闭环管理,构建起覆盖提案工作全链条的制度体系。指导承办单位统一和规范提案答复格式,在书面答复时,逐条回应委员所提建议的处理情况和最终结果,并鼓励以PDF、图片、视频等多种形式展示办理过程和成效。升级政协提案管理信息系统,实现提案提交、审查、交办、督办、答复、评价全流程线上运行,数据共享,进度可视,确保了提案工作每一个环节都有制可依、有规可守、有序可循。 作者:朱晓彪 |
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