区政府2023年第4次常务会议议题解读：《淄川区商务发展十四五规划》

一、编制背景

商务工作联通内外、贯通城乡、对接产销，是国内大循环的重要组成部分，也是国内国际双循环的关键枢纽。按照区委、区政府安排部署，根据《淄川区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要》总体要求，结合全区商务发展实际，《淄川区商务发展“十四五”规划》 ( 以下简称《规划》由区商务局牵头编制。

二、编制过程

在编制过程中，区商务局高度重视，认真贯彻落实国家和省市关于商务高质量发展的部署要求，根据《淄川区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要》总体要求，结合全区商务发展实际，深入开展调查研究，与各镇(街道).开发区，各部门充分沟通衔接，按照“科学认识、统筹把握好畅通国内大循环与国内国际双循环的关系，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进”的原则，从体制、机制等多个角度切入，从长远、全局、系统的角度统筹考虑，在充分调研多方征求意见建议、专家评审的基础上编制形成了《规划》

三、主要内容

(一)发展基础和发展环境。分为十三五商务工作取得的成效、存在的问题和形势研判三部分。

(二) 总体要求。分为指导思想、发展原则、发展目标三部分。到 2025 年，基本建成主城区优势更加突出、对外贸易稳步增长、服务贸易巩固提升、商贸街区优质繁荣、消费流通提质升级、平台载体开放发展、综合治理现代化数字化、营商环境法治便利的商务经济体系，争创商务发展县域“重要窗口”示范样本。

(三)开辟招商引资新格局。一是有效扩大引资规模； 二是着力提升引资质量；三是优化利用外资结构；四是创新招商引资方式。

(四) 搭建商贸流通新体系。一是培育现代商贸流通企业；二是优化现代商贸流通网络；三是提升现代流通服务水平。

(五) 推动电子商务新跃迁。一是加快电子商务提档升级：是强化电子商务要素支撑；三是构建农村电子商务服务体系：四是打造电商直播基地。

(六) 培育对外贸易新优势。一是促进对外贸易优进优出：二是加强外贸服务主体培育； 三是推动企业更高水平“走出去”。

(七) 激发居民消费新活力。一是促进夜间经济健康发展：二是推动服务消费业态融合；三是提振传统领域消费市场；四是推动数字化场景建设,

(八)构建商务治理新环境。一是提高政府治理效能； 二是优化市场营商环境；三是完善应急保供体系；四是提升消费管理水平；五是深化诚信体系建设。