淄川区人力资源和社会保障局局长张伟解读《淄川区“民生一卡一码通” 工作实施方案》

解读人：淄川区人力资源和社会保障局局长张伟    电话：0533-5281124

2021年10月21日，淄川区人力资源和社会保障局局长张伟对《淄川区“民生一卡一码通”工作实施方案》作出解读说明：

一、政策依据

2021年7月21日，淄博市政府下发《关于印发淄博市“民生一卡一码通”工作实施方案的通知》（淄政办字〔2021〕61号）文件，决定在全市开展“民生一卡一码通”工作，构建以社会保障卡、民生服务码为载体的“民生一卡一码通”公共服务体系,作为加快推进数字淄博建设，进一步提升政务服务效能，优化营商环境的重要措施。

二、出台背景

为推进我区“民生一卡一码通”工作开展，需成立由人社部门牵头，财政、行政审批、大数据等3个部门重点配合，扶贫、工会、残联、教体、公安、民政、司法、自然资源、交通、农业、文旅、卫健、退役军人、国资、医保、人行、公积金等17个部门分工落实的工作专班，制定相应的实施方案。

三、出台目的

（一）实现社会保障卡全覆盖。加快推进社会保障卡发行，进一步扩大社会保障卡即时制卡网点覆盖范围，全面推行即时制卡，力争2021年年底，全区实现社会保障卡全覆盖。对居民待遇发放、身份凭证应用、医疗健康、文化旅游、交通出行等服务领域的新用户或补换卡用户，能以社会保障卡替代的一般不再发行功能重复的各类实体卡。

（二）推动“民生一卡一码通”综合服务平台全面应用。到2021年12月底，应用全市“民生一码通”服务平台，支持身份识别、资金明细、统计分析，实现各部门、行业信息系统的数据共享、业务联动。

（三）完善“民生一卡一码通”应用环境。加快进行“民生一卡一码通”软硬件环境改造，通过前台读取、亮证展示、电子扫码或数据共享等多种方式，实现“民生一卡一码通”在全区各个系统的推广应用。积极引导城乡居民选择使用“民生一卡一码通”，具备条件的可通过数据共享实现“民生一卡一码通”批量替换使用。

四、工作重要举措

（一）加强组织领导。成立淄川区“民生一卡一码通”工作领导小组（以下简称领导小组），由区政府分管副区长任组长，区相关部门、单位分管同志任小组成员，负责“民生一卡一码通”工作的整体推进，研究解决推进过程中的重大问题。

（二）细化责任分工。领导小组办公室要按照“工作项目化、项目清单化、清单责任化”要求，建立工作台账，制定责任清单，压实工作责任，明确工作时限、实施步骤，建立调度制度，抓好任务落实。各有关部门单位要按照本实施方案要求，制定落实意见，具化细化工作措施，强化责任落实，扎实开展工作。

（三）做好信息防护。“民生一卡一码通”工作涉及面广、服务群体多，各有关部门单位在积极推进工作开展的同时，要切实加强信息系统的安全保障和个人信息的保护。在经办服务和数据共享中要有效保障数据安全、保护个人隐私，强化实名实人验证，未经服务对象授权不得将个人信息泄露给第三方。

（四）广泛开展宣传。各有关部门单位要以“民生一卡一码通”便民服务为重点，多渠道多平台开展宣传活动，强化舆论引导，提高群众用卡的积极性和主动性。在工作推进过程中要注意总结好的经验做法，以点带面及时推广，为顺利推行“民生一卡一码通”工作营造良好氛围。