冯英岭委员：

您提出的关于“加强我区物质文化遗存保留”的提案收悉，现将提案办理的情况答复如下：

淄川区的东部位于鲁中山区，山头众多，村落星罗棋布，由于受制于交通等问题，许多小村落难以发展起来，这也从某种意义上为传统村落的保留创造了条件。但随着村庄常住人口逐年下降，老龄化、空巢化现象严重、部分传统村落对文化资源的稀缺性和不可再生性认识不足，许多传统村落的格局风貌、生态环境不断遭受破坏。

针对迫在眉睫的保护问题，区住建局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照国家和省有关加强传统村落保护工作的总体要求，遵循科学规划、整体保护、传承发展、注重民生的方针，立足于促进全区经济社会协调发展，推动城镇化和新农村建设，立足于改善城乡居民生活环境，以传统村落保护、基础设施改善和公共环境提升为重点，加大投入，强化管理。

一、加强调研摸底，做好申报工作

2012年，我区太河镇梦泉村、上端士村成功入选第一批国家级传统村落名单后，区住建局就积极与各镇办对接，对全区范围内具备传统村落申报条件的村庄通过实地考察、现场调研、邀请专家论证等方式进行调查摸底，储备项目。同时主动指导有关镇、村组织申报材料、制作PPT，各项工作开展有序，为各村成功申报打好了基础。

我区目前列入传统村落保护名录的村落35个，其中国家级8个，省级27个。根据我区自身优势和各传统村落分布特点，下一步我们将继续加大国家级和省级传统村落申报力度，先行打造三个保护群，即：依托山水自然风光，整合三山两泉（齐山、潭溪山、马鞍山，涌泉、梦泉）等资源，打造以太河镇为中心的东南片区传统村落保护群；依托传统人文特色，整合一院一庵一馆（王家大院、牛记庵、淄川县委东牛角村纪念馆）等资源，打造以昆仑为中心的西部片区传统村落保护群；同时增加寨里镇南部山区传统村落保护群。力争用3年时间，使全区30%以上的村均达到传统村落标准，努力争创省级传统村落示范区。遵循保护优先、兼顾发展、合理利用、活态传承的原则，编制区域保护发展规划，重点进行政策及资金倾斜，扶持其在历史文化和非物质文化遗产传承、村庄活态和传统建筑保护等方面开展工作。通过传统村落群的打造，带动其他村落健康良性发展，使全区传统村落保护发展工作走在全省前列。

二、遵循科学规划，保护原始村貌

坚持规划引领，“先规划后建设”，将传统村落保护的规划设计纳入村镇规划体系，依托现有山水脉络等独特风光，明确规划编制要求，划定规划编制内容，梳理规划编制程序，加强规划编制公示，加快传统村落保护发展规划的编制，确保传统村落保护性建设有序进行。同时坚持一村一策、一村一品，根据本村的实际情况，深入挖掘本村在基础设施、人文传统、资源禀赋、村容村貌等方面的特色，加以保护和发扬。

截至目前，梦泉、上端士、蒲家、张李、柏树、永泉6个国家级，西股等33个省级传统村落共争取上级补助资金2460万元（其中国家级补助300万/村、省级补助20万/村）。省级补助资金明确要求编制保护发展规划和建立档案，目前35个国家、省级传统村落已编制完成规划设计。

三、加大扶持力度，强化建设管理

在传统村落保护发展方面，我们有机结合城乡环境综合整治、生态文明乡村建设、文物保护、危房改造等工作，统筹有关项目资金，支持传统村落保护发展。同时引导社会力量通过捐资捐赠、投资、入股、租赁等方式参与保护，探索建立传统建筑认领保护制度。在对传统村落进行保护时，要求尊重传统建筑风貌，坚持修旧如旧，避免大拆大建，用过去传统的建筑材料和工艺手法，对村内的房屋、牌坊、古街等进行修复，避免使用现代化的建筑材料和建筑风格，最大限度地保留古村落原生态的村容风貌，维护传统村落选址格局及与周边景观环境关系，保护好古树、古井、古桥等历史环境要素，保持文化遗产的完整性、真实性和延续性，让居民望得见山、看得见水，记得住乡愁。

感谢您们对我们工作的关心和支持，希望继续予以监督和指导。