2025年淄川区人大代表建议、批评和意见办理总体情况

一、建议办理情况

2025年，区人大代表以高度的政治责任感和为民尽责的情怀，紧紧围绕广大人民群众生产、生活和全区经济社会发展息息相关的事项，提出了许多富有建设性的意见建议，充分反映了社情民意，表达了人民群众的呼声，对区政府改进工作作风，加快实现全区高质量发展具有重要推动作用。

区第十九届人大四次会议期间代表共提出建议43件。其中，城建环保方面19件，财政经济方面3件，农业农村方面8件，监察司法方面1件，社会建设方面1件，科教文卫方面11件。区政府高度重视建议办理工作，将其作为政府工作的重要内容，精心组织、周密安排，承办建议全部在规定时限书面答复代表，办复率100%，代表满意率100%。截至目前，已解决或正在解决的38件，占建议总数的88.37%，受政策或客观条件所限，暂时不能解决的5件，占建议总数的11.63%。闭会期间共收到代表建议13件，承办建议全部在规定时限书面答复代表，办复率100%，代表满意率100%。已解决或正在解决的11件，占建议总数的84.62%，受政策或客观条件所限，暂时不能解决的2件，占建议总数的15.38%。

二、主要经验做法

（一）加强组织领导，压实责任链条。为确保人大代表建议办理工作高标准推进、高质量落实，区政府始终将办理人大代表建议工作列入重要议事日程，对代表建议办理工作进行全面安排部署，坚持将加强组织领导放在首位，构建起主要领导亲自过问、分管领导直接负责、承办人员具体落实的责任体系，确保每件建议责任到人、环节清晰、全程可溯。

（二）坚持办理重点，扎实做好答复。经区人大常委会主任会议研究确定6件代表建议作为今年的重点督办建议。区政府切实强化责任担当，严格遵循“重点问题重点办理、同类问题集中办理、民生问题优先办理”原则，对办理任务进行再梳理、再分解。对于涉及多个部门的综合性建议，明确承办部门主体责任，鼓励其与相关镇办进行专题会商，深入研判建议内容，共同制定科学可行的办理方案，确保答复内容既能全面回应代表关切，又能精准契合基层实际。

（三）规范办理流程，构建闭环管理。严格遵循“登记、交办、承办、沟通、审核、答复、督查、归档”的闭环工作流程，制定印发《淄川区人民政府办公室关于做好2025年度建议提案办理工作的通知》，对建议的办理时限、答复格式、沟通要求等作出统一规定，确保办理工作规范有序、有章可循。

（四）深化沟通协商，强化督查落实。强调“先沟通、后答复”，牢固树立“解决实际问题、推动改进工作”的鲜明导向，将沟通协商贯穿于办理前、办理中、办理后全过程，切实提升办理工作的效率与代表的满意程度，形成办、督相互促进的良好局面。同时，区政府督查室对建议办理情况进行全程跟踪问效，通过定期督查、跟踪督办等方式，动态掌握办理进度，对进展缓慢的部门进行重点督办，确保“件件有着落、事事有回音”。

三、重点督办建议办理情况

（一）关于优化庆淄路片区货车交通管控的建议（第7号）办理情况：建议由李哲等3名代表联名提出，区交警大队承办。

为进一步优化庆淄路片区货车通行管控工作，区交警大队针对通行码办理进一步优化流程，安排辖区交警一中队就近24小时为货运车辆驾驶人办理通行码，为增强通行码办理效率，积极探索企业代办模式，货运车辆驾驶人在满足办理条件后，可以由相关企业进行代办。

（二）关于加强乡村青少年心理健康教育的建议（第8号）办理情况：建议由谷淑代表提出，区教体局承办。

为全面夯实青少年心理健康教育根基，我区深入贯彻《全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划（2023—2025年）》，通过完善管理平台、强化部门联动、夯实条件保障等系列举措，聚力提升全区青少年心理健康素养，为他们的健康成长保驾护航。一是完善青少年心理健康管理平台。每学期组织一次心理健康筛查，抽调专业老师负责学生心理健康工作。出台《淄川区学校心理健康教育工作实施细则》等文件指导全区学校规范开展心理工作，为全区学校心理工作提供示范引领。二是开展医教联合。聘请淄博市精神卫生中心7名心理医生为驻校心理咨询专家，每周2次驻校指导多途径为师生提供心理服务，将心理干预前置，有效减少心理重大问题发生率。三是大力开展师资培训。遴选144名骨干教师开展专业能力提升系列培训，提高班主任队伍心理健康水平和辨识学生心理健康能力，着力打造一批专业化的心理健康教育队伍，为建设心理健康教育特色学校提供坚实人才基础。

（三）关于规范用电管理，方便群众用电的建议（第9号）办理情况：建议由王世宏等9名代表联名提出，区供电中心、昆仑镇承办。

为解决奎一、奎二、奎四村村民网上购电问题，区供电中心、昆仑镇实地走访调研，结合设备运行情况具体分析存在的运行隐患，制定了具体的实施方案。奎一村86户居民已完成改造接收，剩余户数正在推进中；奎二村已经列入淄川区第二批非直供电小区改造计划，正在土建施工中；奎四村已经完成现场勘查和设计方案制定，已列入2026年非直供电小区改造计划。改造后由供电公司直供到户并进行表前线路运营维护。居民可通过线上缴纳电费，针对老年人等特殊用电群体，可办理银行代扣业务，待每月电费出账后，从其银行卡代扣，实现足不出户交纳电费；针对行动不便或无法到供电营业网点办理业务的老年人，区供电公司可提供上门服务，帮助客户完成电费缴纳和其他用电业务。

（四）关于做好水毁工程修复及河道清淤的建议（第34号）办理情况：建议由李业波等10名代表联名提出，区水利局、太河镇承办。

区水利局联合太河镇对29处水毁工程进行现场查看，形成水毁台账清单，逐一对照整改。截至目前，石沟、幸福支流、南沽支流、西股小支流已完成整改。剩余峨庄支流、黑山支流、东西东峪、王家庄段已完成部分修复，修复完成21处，共计494米，剩余8处因河道内水流流量大无法达到施工标准，需水流量减小后修复。该项目实施后，将消除施工范围内河道行洪安全隐患，有效保障周边群众的生命财产安全。

（五）关于推动西河镇富硒艾草平菇产业发展的建议（第36号）办理情况：建议由国成才等3名代表联名提出，区科技局、区农业农村局、区市场监管局、西河镇承办。

针对扩大种植规模问题，区农业农村局组建由3名党员业务骨干构成的技术指导志愿服务队，定期深入西河镇艾草平菇种植基地，围绕栽培管理、科学采收、精细削菇、规范切片、高效烘干等生产环节，开展全链条技术指导服务。

针对技术研发和推广不足问题，区科技局推动技术服务精准对接需求，助力有效破解发展中的技术难题。深入梳理涉农领域发展需求，促进专家资源与产业实际高效衔接，推动成果转化及产品创新升级。强化跨领域资源统筹整合，引导企业加大研发投入力度，助力特色产业集群提质增效。

针对质量监管和标准体系不完善问题。区市场监管局为企业提供标准政策解读，并对企业的标准化发展提出多项建议。在企业管理、种植工艺、产品质量等方面，指导企业加快标准制定，构建覆盖种植、加工等全过程的标准体系，为企业健康快速发展提供有力标准支撑。

（六）关于开展《淄博市物业管理条例》执法检查的建议（第42号）办理情况：建议由候金宇等10名代表联名提出，区综合行政执法局承办。

为进一步规范我区物业管理活动，区综合行政执法局积极作为，采取系列措施提升服务水平：一是加强组织培训。贯彻执行物业管理政策和制度，不定期组织社区、物管企业开展集中法律知识培训，已开展条例、法规学习12次，印制张贴各类法规宣传材料2000余份。二是畅通诉求渠道。通过“局长进社区”暨“物业服务开放日活动”每周定期走进社区，面对面了解业主诉求，狠抓物业管理矛盾纠纷处理，快速高效解决问题，提高群众满意度。三是细化考核措施。每月对镇（街道）物业管理进行考评，督促镇（街道）、物业企业严格落实《淄博市住宅物业服务等级标准》，共检查55个小区、发现并整改问题63处。

主任，各位副主任，各位委员，在区人大常委会和各位人大代表的监督和支持下，区政府已按要求将区第十九届人大四次会议代表建议，办复完毕。但还存在一些问题，如部分承办单位对办理工作重视程度不够，积极性和主动性仍需加强；部分承办单位与代表走访沟通力度不够，电话沟通多、当面交流少，工作落实力度还需进一步加大；受财力、政策限制等影响，有的建议短期内难以解决等等。

办理落实好人大代表建议，是政府义不容辞的责任和义务。下一步，区政府将在区人大常委会的监督支持下，以高度的政治责任感和使命感，担当作为、攻坚实干，进一步健全完善代表建议办理工作机制，更加精准、更加高效地办好每一件代表建议，不断促进办理工作再上新台阶。同时，请各位代表一如既往地支持和监督政府的各项工作，真正把代表建议转化为经济社会发展成果。