关于“解决贫困村村民养老难题”建议的答复
淄川区第十九届人民代表大会第二次会议
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建议人: 张家顺
主办单位: 淄川区财政局
答复时间: 2023-09-07
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张家顺代表:

您提出的关于“解决贫困村村民养老难题”的建议收悉,现答复如下:

近年来,我区持续推进养老服务业健康发展,突出政府主导作用,不断健全完善养老服务运作体系,初步建成居家社区机构相协调、医养康养相结合的多层次养老服务体系,但是农村养老问题依然比较突出,成为养老服务体系建设的短板问题。我局结合上级有关政策,进一步完善财政投入体制机制,积极突破农村养老难题。

一、大力支持农村幸福院建设。我区从2013年开始推进农村幸福院建设工作,目前已建成农村幸福院123处,我局每年拨付建设补贴和运营补贴,使农村幸福院成为农村老人养老休闲娱乐的场所,在一定程度上解决了农村老年人在养老方面的需求。

二、持续推进农村特困人员供养和护理制度。2023年,农村特困人员基本生活供养标准执行每人每月1050元,特困人员全自理、半护理、全护理照护补贴分别执行每人每月240元、685元、1090元,我局每月按时拨付供养资金。截止8月底,全区农村特困人员共计848人,其中:分散供养609人,集中供养239人全部在区福利中心、龙泉、洪山、开发区、昆仑三台山5处敬老院集中供养。2021年以来区政府持续投资近300万元,对区社会福利中心进行内、外墙整修、消防设施改造并配备医疗卫生室,供养品质全面提升。

三、提升居家养老服务水平,重点解决农村失能、半失能经济困难老人照护难题。一是我局每年安排资金800余万元,采取政府购买服务方式,公开招标委托专业养老服务团队组织400余名护理员为全区950余名失能人员开展专业化、规范化、多样化的居家照护服务。二是积极稳妥推进居家和社区基本养老服务提升行动。2022年通过政府购买服务的方式,为经济困难的失能、半失能老年人建设家庭养老床位并提供居家上门服务。截至目前全区签约服务467人,信息化改造(已安装)439户,由专业服务组织提供服务,大幅提升了农村失能群体的居家照护水平。

四、支持长者食堂建设。我区已经建成长者食堂78处,为1.2万余位老人提供就餐服务,我局每年安排预算资金200万元,及时拨付就餐补贴。长者食堂的建成解决了农村老年人一餐热饭的问题,受到了广大老年人的热烈欢迎和社会各界的广泛好评。

五、持续推进孝善助老扶贫政策。2018年以来,我区建立孝善助老扶贫奖补制度,每年投入财政资金300余万元,按照农村贫困老人子女缴纳赡养金的一定比例予以奖补,大力倡导传统孝善美德,解决了部分贫困老人的养老问题。

下一步,我局将对接民政、镇办等有关部门,探索建立切实可行的农村养老模式,积极引导社会力量和民间资本投入运营,共同做好农村养老这篇大文章。

感谢您对我们工作的关心和支持,希望继续予以监督和指导。

 

2023年9月7日

解决贫困村村民养老难题