关于“缓解企业融资难融资贵问题”建议的答复
淄川区第十八届人民代表大会第四次会议
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建议人: 司志军 王溪强 陈玉红 冯珂 司书彬
主办单位: 淄川区地方金融监督管理局
答复时间: 2020-06-15
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司志军、王溪强、陈玉红、冯珂、司书彬代表:

 

您提出的关于“缓解企业融资难融资贵问题”的建议收悉。现答复如下:

 

近年来,区委、区政府高度重视中小微企业融资难、融资贵问题,对存在的新增融资缺少有效抵(质)押物或其他保证方式,到期贷款续贷压力大,受“担保圈”影响企业不愿提供担保或者撤销原有担保等问题,积极出台多项金融扶持政策,特别在疫情期间,主要政策:

 

一、贯彻落实疫情防控期间金融扶持政策。一是制定出台了《关于打赢疫情防控阻击战帮扶中小微企业共渡难关的六条意见》(以下简称“战疫援企六条”),对430日前到期的中小微企业银行贷款实行无还本政策,对暂时困难企业按3个月续贷期由区财政给予50%贴息;对战“战疫援企六条”执行期间内,我区使用中小微企业转贷资金费用(不超过10天)由区财政全额支持。二是市财政中小微企业贷款贴息政策。202024日起,六个月内我区中小微企业从银行机构申请贷款,由市级财政按照贷款综合年利率不高于1%的比例进行贴息,贴息期限原则上为 6个月(180), 贷款期限不满6个月(180),以实际贷款使用天数计算,20万元为上限申请贴息。

 

二、加强银企合作,积极搭桥牵线。一是召开银企合作促进会。近年来我区连续举办了多届银企合作促进会,20203月份,举办了淄博市金融顾问团淄川行暨“战疫援企”重点项目对接会,组织银企对接,达成融资意向。对接会上17家银行与区内企业达成协议支持金额45.92亿元,较去年增长58.56%3家市级商业银行与区政府签署100亿元战略合作协议。二是推进市智慧金融综合服务平台在我区落地落实。该平台是市委市政府实施金融赋能工程,缓解中小微企业融资问题的重要举措,目前平台功能正不断完善提升中,截至目前我区729家企业在平台注册认证,126家企业发布融资需求19.94亿元,79家企业完成融资11.69亿元。三是全面推行金融辅导员制度。金融辅导员制度是省委省政府为深化政银企良性互动,提升金融服务实体能力的一项重要举措,旨在为辅导企业提高个性化金融服务,提高企业融资可得性。目前我区筛选了涵盖工业、农业、服务业、文化旅游业、建筑业等行业,以中小微企业为主省级辅导企业10家,市级辅导企业60家,区级辅导企业134家企业纳入县级辅导体系。60名业务骨干,成立20支金融辅导队,涵盖全区18家银行,其中农商行3支队伍,9名人员。优选包括保险公司、证券公司、会计师事务所在内7名业务骨干,建立企业服务专员队伍,已累计对接辅导企业134家次,11家企业办理融资8245万元,工作成效初步显现。

 

三、加快资本市场直接融资支持力度。具体补助标准在主板上市企业,省、市、区分别给予500万元、100的万元、200万元财政补助,共计800万元;新三板挂牌企业,市、区分别给予80万元、50万元财政补助,共计130万元。目前,我区正在积极修订《淄川区关于支持企业上市发展意见》,加大奖励措施,多次组织证券公司、评估公司、律师事务所与企业座谈,让企业了解挂牌和上市是企业直接融资的一种较好方式,并引导先进的融资理念,进一步拓宽企业融资渠道。

 

四、开展企业应急转贷服务。应急转贷服务由我区国有企业正金公司具体办理,需应急转贷资金服务企业按照属地原则,在贷款到期前向所在镇办提出转贷资金使用申请,经镇办初审,并向区正金公司推荐该企业使用转贷资金,经相关部门审核通过后,提供应急转贷服务。目前日利率控制在万分之八以内,今年以来开展业务18笔,运用金额1.5528亿元,支持企业16家。

 

五、推动“政银保”业务开展。根据《山东省“政银保”贷款保证风险补贴资金管理暂行办法》(鲁财金[2018]51号)文件规定,“政银保”业务是指企业在向银行申请流动性贷款时,由保险公司承保,财政给予保险公司一定补贴冲抵企业担保费用的贷款保证保险业务。目前我局正在落实该项工作,具体业务由泰山保险进行操作,2019年我区开展业务2笔,金额500万元,2020年业务有所扩大,目前已经完成1笔,正在办理2笔。

 

感谢您对我们工作的关心和支持,希望继续予以监督和指导。

 

理 由: 建议内容:龙泉镇建陶企业较多,原为镇支柱产业,目前关停建陶企业十余家,及企业面积1000亩,厂房30万平方米,大量的厂房土地等资源处于闲置状态,对资源造成极大浪费,为了盘活闲置资产,增加当地群众收入,建议上级有关部门出台优惠政策,服务基层发展,加大招商引资力度,盘活闲置资源。 建议:一是针对闲置资源,出台优惠政策,让企业入住且能发展;落实好人才新政二十三条,人才金政三十七条,出台配套政策,引进有发展前景的项目落地。二是立足龙泉实际出台政策,扶持优势产业,发展本土产业。缓解企业融资难融资贵问题;减免相关流程和费用,保持政策政策的稳定性和延续性。三是市区各级着重打造本土优势品牌,提升品牌价值。