张栋委员：

您提出的关于“关于营造良好营商环境，助力中小微企业规范发展的提议”的提案收悉，现答复如下： 

我局历来高度重视营商环境打造和中小微企业发展问题，持续加强对中小微企业融资的分层分类支持，综合发挥银行机构信贷支持和多层次资本市场直接融资功能，加强金融政策落地和金融产品创新，通过完善担保体系、搭建银企合作平台等方式拓宽民营中小微企业融资渠道，致力于缓解其发展过程中遇到的贷款难题。

一、加强政策引导和激励作用，支持银行金融机构加大信贷投放。一是印发了《淄川区2022年信贷投放扩容和金融生态优化工作方案》，督促银行金融机构加大支持实体经济力度。淄川区1-6月份较年初实际增长37.03亿元，创历史同期最好成绩。1-5月份普惠金融重点领域贷款余额69.27亿元，占比19.08%，较年初提高4.53亿元，增长1.13个百分点。二是发布《淄川区金融赋能支持高质量发展五条政策》。从促进金融机构集聚发展、支持金融机构做大做强、发挥考核正向激励作用、实行差异化激励办法、发挥人才能动作用五个方面制定完善具体政策，发挥金融对全区经济社会高质量发展的支撑作用。三是发布《金融战“疫”36条政策》。疫情期间，梳理汇总银行机构36种政策性信贷产品，分类向中小微企业、个体工商户主进行精准推送。同时，加大对困难行业的金融资源倾斜和助企纾困力度，帮助受疫情影响严重的中小微企业和个体工商户合理做好续贷、展期、调整还款安排等工作。四是先后组织召开全区金融机构稳经济座谈会、全区信贷扩容座谈会，为加大信贷投放把脉问诊，鼓励和支持全区银行机构加大信贷投放力度。

二、推广好政策性金融创新产品，鼓励银行金融机构针对中小微企业进行创新。一是联合相关部门指导银行金融机构用好政策性金融创新产品，大力推广人才贷、技改贷、鲁担惠农贷等政策性金融创新产品，截至目前发放人才贷人才贷已办理26笔，累计15395万元，技改贷32笔，22750万元，鲁担惠农贷882笔，51001万元，在解决部分企业融资问题的同时，也有效缓解担保物缺乏问题；二贯彻落实金融辅导工作， 建立区级金融辅导队20支，今年以来银企对接1000余次，发挥辅导队与金融专业作用，为企业量身订做个性化融资方案。三是鼓励银行机构创新金融产品，支持实体经济发展。农商银行推出“租金贷”“房惠贷”， “租金贷”设置专项贷款资金10亿元，对符合条件的实体经营者提供单户最高贷款额度不超过20万元的资金支持。截至目前，已办理215户、1774万元。“房惠贷”设置专项贷款资金20亿元，针对我区内购买新建商品住宅的购房者、有资金需求的存量住房按揭客户及注册地为我区建筑业企业，进行资金支持。

三、搭建政银企合作平台，提高民营中小微企业信贷可得性。一是用好常态化信贷需求摸排机制，前期共摸排107个重点项目、企业，达成意向支持金额106.64亿元。组织3场专场对接会，协调解决8个问题，落实资金18.4亿元。二是用好常态化政银企对接机制，组织召开“金融赋能 品质提升”政银企合作推进会，会上，8家市级银行与淄川区政府签署战略合作支持金额320亿元，区内各银行机构与130家企业共达成协议和意向金额208.9亿元，其中15家企业现场签约40.2亿元。三是用好常态化金融政策宣讲机制，截至目前，已举办巡回讲解14场，培训企业300余家，实现镇办培训全覆盖。四是用好精准化金融服务模式，个性化多样化提供金融产品。

四、激励扶持企业对接多层次资本市场，不断拓展企业融资途径。一是加强重点企业跟踪服务。推动我区企业北交所上市进程，积极发挥“一函通办”机制作用，通过“齐好办上市管家”为齐鲁云商、佳能科技、方大节能等企业上市挂牌提供全链条服务。佳能科技已于6月29日报省证监局辅导备案，齐鲁云商2021年底报省证监局辅导备案后，现正在积极推进辅导进程；方大洁能预计2023年上半年新三板挂牌。此外，组织10余家企业参加北交所线上线下调研，精准指导企业北交所上市工作。二是加大上市后备企业培育力度。对我区35家省市区三级上市后备资源库企业工作进展情况进行调研，按照上市进展实施分类梯队管理，一企一策，提供多层次、差异化的指导培育服务。深入挖掘上市挂牌后备资源，组织39家省“专精特新”企业填报山东省地方培育信息系统，并申报省上市后备企业。三是加强上市挂牌政策宣传引导。开展多元化培训活动，组织30余家上市后备企业、“专精特新”企业、新三板及齐鲁股交挂牌等企业参加线上线下培训。邀请专家依托“金融赋能，靓鸟上市”专题培训到6个镇办讲解资本市场专业知识，为企业答疑解惑。发挥政策激励作用，组织凯盛新材料、佳能科技申报2022年首批资本市场突破行动奖补资金，落实资本市场相关支持政策，对上争取奖补资金803.21万元。

感谢您对我们工作的关心和支持，希望继续予以监督和指导。