淄川区发展和改革局2025年法治建设年度报告

今年以来，区发改局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧密结合工作实际，深入学习贯彻习近平法治思想，增强全局干部职工依法行政意识，大力推进依法行政工作。现将2025年法治建设工作情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）学习贯彻习近平法治思想情况。深入学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，坚持把党的领导贯彻落实到法治政府建设的全过程和各方面。坚持把深入学习贯彻习近平法治思想作为局理论学习中心组学习的重点内容。党组主要负责同志切实履行法治建设第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。充分发挥党员干部模范带头作用，组织全体机关工作人员利用主题党日开展《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》《中央八项规定及其实施细则》《中华人民共和国国家安全法》等党纪国法学习，组织单位干部开展习近平法治思想学习培训、参加全省发改系统学习贯彻习近平法治思想专题辅导讲座、保密工作培训会等活动，从思想上植根党领导法治建设工作的理念，不断增强运用习近平法治思想立场观点方法分析解决实践难题的能力和水平，全面强化法治意识，积极营造学法、懂法、用法、尊法的良好氛围。

（二）落实法治淄川建设重要决策部署情况。依法开展重大事项合法性审查工作，在牵头起草《淄川区落实2025年“一号改革工程”优化营商环境任务清单》《支持淄川区“飞地经济”发展的若干政策》过程中，严格履行重大行政决策公众参与、专家咨询论证、合法性审查、决策风险和社会稳定评估、集体讨论决定等规定程序。推动全面落实行政执法公示制度，2025年发布行政执法公示8条，政务领域“双随机、一公开”4条。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进政府信息公开工作。在政府网站，公布职责清单和行政执法人员资料清单；按最新法律法规、政策规定系统梳理部门权力、部门责任，面向社会进行公开。

（三）推动落实“谁执法谁普法”普法责任制情况。持续推动“八五”普法工作深入开展。落实“谁执法、谁普法”原则，扎实开展法治宣传，持续优化营商环境。局属各中心、局机关各科室结合部门职能职责，落实普法责任清单，大力推进普法与执法有机融合。利用世界粮食日和全国粮食安全宣传周、“9·18”警报试鸣日防空袭疏散演练、“安全生产月”等活动契机，采取“线上+线下”等方式，开展集中宣传近10次。常态化开展事故警示教育和开展业务范围内执法检查，强化安全生产责任意识，推动隐患排查常态化、制度化、机制化。结合巡查督查开展普法宣传90余次。

（四）依法全面履行行政职责。高位推进优化营商环境工作。始终把优化营商环境作为“一号工程”“一把手工程”，以经营主体需求为导向，以改革创新为动力，持续深化“放管服效”改革，构建精准服务企业机制，将146项重点工作任务细化为政务环境、投资环境、市场环境、法治环境等领域，明确牵头单位，常态化调度推进。截至9月底已完成102项，完成率69.9%。加强信用体系建设，积极营造精简高效诚信政务生态，聚力打造“诚信淄川”品牌。持续加强重大失信问题防范治理，强化政府机构信用监测，健全完善政府机构失信问题治理协调推进机制，夯实数据基础，完善信用信息归集机制。推动政府部门涉企信用信息应归尽归，截至11月份，全区共归集行政许可信息20762条，行政处罚信息1055条，行政确认634条，信用承诺17345条，双公示”信息报送信息及时率、合规率、及时率均为100%。创新监管模式，建立“事前信用核查、事中信用分级分类监管、事后联合奖惩和信用修复”全流程的信用监管制度，推动信用管理与行业管理深度融合。加强招商引资、产业扶持等重点领域政务诚信建设，持续深化政务失信治理。坚持立足法定、依法履职，坚持责权一致、责能一致，高质量拟定镇街履行职责事项清单。

二、存在问题

我局法治建设工作在区委积极支持下，取得了显著成效，但与目前社会发展和各项改革要求相比，依然存在着不小差距：执法力量仍需强化、部分干部法治知识学用结合不到位，依法办事、依法处理事务方面仍显不足，法治培训力度亟待加强。普法宣传在深度和广度上有待提高，“谁执法谁普法”工作中缺少亮点措施，普法宣传教育形式有待创新。

三、下一步打算

（一）坚持政治引领，扛牢法治工作责任。严格落实法治建设第一责任人职责和班子成员的法治责任建设，自觉把法治建设与党建工作、业务工作同谋划、同部署、同实施。抓住“关键少数”，以上率下深入推进领导干部学法用法常态化，把习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习的重点内容，用习近平法治思想武装头脑、指导法治宣传教育实践，提高党员领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

（二）深化普法宣传，增强法治教育实效。积极运用理论学习中心组、主题党日集中学习等，加强对与发改工作密切相关的法律条例学习。认真落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，丰富法治教育内容、载体和形式，组织参与省市区安排部署的宣传活动。结合基层调研、监督检查、项目策划等工作，宣传发改相关法律法规，增强法治教育的针对性和实效性，切实为企业纾困解难，激发企业发展活力。

（三）推进科学决策，规范权力运行机制。牢固树立依法决策意识，进一步完善“三重一大”决策制度，健全依法决策程序，严格遵循公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体决策等作为优化营商环境、促进经济发展工作重大行政决策的法定程序。

                                                 淄川区发展和改革局

                                                  2025年11月5日