标题：	淄川区发展和改革局2022年《政府工作报告》重点任务三季度完成情况
索引号：	1137030200421628XP/2022-5290146	文号：
发文日期：	2022-10-14	发布机构：	淄川区发展和改革局

淄川区发展和改革局2022年《政府工作报告》重点任务三季度完成情况

发布日期：2022-10-14

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淄川区发展和改革局2022年《政府工作报告》重点任务三季度完成情况
序	重点工作项目	项目内容及目标要求	执行措施、工作进展、取得成效	后续举措	责任分工	监督方式
号	重点工作项目	项目内容及目标要求	执行措施、工作进展、取得成效	后续举措	责任分工	监督方式
1	地区生产总值增长6.5%以上。	地区生产总值增长7.2%以上。	充分发挥经济发展专班纽带作用，及时掌握全区各项指标运行态势，强化有解思维，加强对关键指标和重点行业、重点群体的监测分析，及时做好分析预案，做到以旬保月、以月保季、以季保年。经与相关部门对接，三季度数据需待11月份统计核算完毕。	加强与相关部门对接，及时掌握数据情况。	责任领导张宏家责任科室产业发展组	定期调度进展，定期汇报进展情况
2	固定资产投资增长15%左右。	固定资产投资增长5%左右。	持续做好投资项目运行监测。完善固定资产投资项目运行监测机制，对照区级以上重点项目月度投资计划目标，每月按期调度投资项目完成情况。1-9月，我区固定资产投资预计增速-5.8%。	持续做好投资项目运行监测。完善固定资产投资项目运行监测机制，对照区级以上重点项目投资计划，每月按期调度投资项目完成情况。	责任领导任传兵责任科室投资项目组	定期调度进展，定期汇报进展情况
3	居民人均可支配收入增长7%左右。	居民人均可支配收入增长8%。	一是进一步做好培训工作，借鉴总队和其他市县队经验，开展有特色、针对性强的培训，举办调查技能专项培训班，提升辅助调查员业务水平。二是进一步优化样本管理，分析样本结构偏差原因，优化样本结构。三是进一步规范电子记账监管，完善《淄川队住户调查辅助调查员工作考核办法》《淄川队电子记账监督管理规范》，激励辅助调查员担当作为，增强调查户规范记账意识。四是进一步夯实基层基础工作，严格按照住户调查制度规范开展工作，加强访户指导，强化基础数据审核，关注调查户就业变动、收入水平与支出变化等状况，确保源头数据质量。三季度数据需待10月份统计核算完毕。	加强与相关部门对接，及时掌握数据情况。	责任领导高军	定期调度进展，定期汇报进展情况
3	居民人均可支配收入增长7%左右。	居民人均可支配收入增长8%。		加强与相关部门对接，及时掌握数据情况。	责任科室乡村振兴组	定期调度进展，定期汇报进展情况
4	全面完成节能减排约束性指标。	/	制定实施《淄川区能源消费总量和强度“双控”工作总体方案（2021-2022年）》明确任务目标，2022年按进度推进完成节能减排约束性指标。。	正常推进	责任领导张宏家责任科室产业发展组	定期调度进展，定期汇报进展情况
5	全力抓好总投资820亿元的100个第一批区级重点项目，强化领导挂包和专班推进，建立健全“要素跟着优质项目走”等保障机制，确保新建项目9月底前全部开工，年内固定资产投资完成200亿元以上。	全力抓好总投资820亿元的100个第一批区级重点项目，强化领导挂包和专班推进，建立健全“要素跟着优质项目走”等保障机制，一季度投资完成率达到50%以上，新建项目开工率达到70%以上。	中期调整后，2022年区级重点项目共141个，总投资884.63亿元。其中，实施类项目132个（新开工94个，续建38个），总投资711.94亿元，年度计划投资195.17亿元；储备类项目9个，总投资172.69亿元。1-9月份，132个实施类项目完成投资126.04亿元，占年度计划64.58%；新开工项目78个，项目累计开工率为87%。	完善重大项目亟需解决问题三张清单，进一步压实各单位责任，明确办结时限，对照尚未开工项目，特别是逾期未开工项目梳理主要手续进度清单、查摆制约问题，专项解决，加快问题办理和项目推进，力争新开工项目10月底前开工建设，开工项目早建成、早投产。同时，对照项目建设计划，抢抓黄金施工期，加快项目建设进度，确保项目完成既定的年度建设计划和投资任务。全年完成重点项目开工和完成投资两个“100%”的任务目标。	责任领导任传兵责任科室投资项目组	定期调度进展，定期汇报进展情况
6	围绕打造“大交通、大民生、新基建、大工业、大物流、大文旅”六个百亿级投资规模，加大策划储备力度，争取更多的项目列入省市动能转换的“主赛道”和“大盘子”。	累计列入市重大项目30个以上，省重点项目10个以上	淄川区列入市重大项目43个（新开工22个，续建19个，准备类2个），总投资267亿元，年度计划投资85亿元。 17个省级重点项目总投资83.46亿，年度计划投资34.24亿。。	目前，谋划储备2023年市重大项目66个，总投资452亿元，年度计划投资158亿元。谋划储备2023年省级重点项目26个，总投资152亿元，年度计划投资80亿元。下一步，将积极与省市发改部门对接，争取更多项目列入省市重大项目盘子。	责任领导任传兵责任科室投资项目组	定期调度进展，定期汇报进展情况
7	重点抓好240个储备项目的前期工作，分批次组织实施，形成接续有力格局。	抓好60个储备项目前期工作，形成接续有力格局。	2022年下半年，区级重点项目新增49个，原实施类项目调整为储备类项目4个，调出项目8个。调整后，2022年区级重点项目共141个，总投资884.63亿元。其中，实施类项目132个（新开工94个，续建38个），总投资711.94亿元，年度计划投资195.17亿元；储备类项目9个，总投资172.69亿元。	紧密结合国家、省、市重大规划和生产力布局，积极跟进新一轮稳增长政策趋向和工作导向，以“四强产业”“七网”基础设施为重点谋划领域，做好2023年重点项目谋划储备工作，目前项目单子正在汇总梳理中。	责任领导任传兵责任科室投资项目组	定期调度进展，定期汇报进展情况
8	新基建产业，抢抓“双碳”战略机遇，推进电力源网荷储一体化和多能互补发展，依托华电集团、齐鲁云商、功力机器等技术优势、模式优势，形成新能源高地、智慧能源产业范式，争创全省能源转型发展示范区。	华电“光储氢热”一体化智慧能源完成土地、规划手续办理，完成施工许可手续办理，确定供货单位，首期项目开工建设。	集中式光伏罗村一期200MW光伏项目已进入设计施工阶段，9月已正式进场开展施工作业；项目所需主要材料设备（光伏组件、逆变器、箱变、主变压器）已完成采购及合同签订。项目管理人员、施工监理单位人员已到位开展工程建设工作；罗村一期项目升压站场平施工，综合楼基础开挖、石方破碎，光伏场区及围栏桩基打桩施工；罗村一期升压站取得建设用地土地预审与选址意见书，取得环评批复；岭子矿区项目取得可研审查意见，完成可研收口；西河一期项目，已编制完成文物古迹批复、无军事证明、压覆矿产批复三项工作，申请进行评审工作；多能互补项目完成可研报告的修编工作；抽水蓄能多能互补项目已开工，现进行上水库土方、上下水库联系道路施工中。分布式光伏项目齐鲁激光产业园、七星产业园、医药产业园可研报告编制审查完成，主要设备逆变器、光伏组件完成采购工作；完成100MW分布式光伏项目备案立项，将于四季度分批次开工建设。	做好、做实项目的联系、服务工作，确保做到有求必应；面对项目推进过程中遇到的各类问题，及时协调相关部门，按照“马上就办、办就办好”原则，解决相关问题；制定、细化、落实项目推进方案，不定期调度项目进展情况，召开项目进度协调会，明确目标任务，促进项目高质量快速推进；针对项目推进过程中用地、土地协调、接入消纳等关键问题，以问题为导向，安排专班进行对接协调，抓住关键问题，解决主要问题，化解主要矛盾，确保完成既定目标任务。	责任领导张宏家责任科室产业发展组	定期调度进展，定期汇报进展情况
9	商贸物流电商产业，实施商城振兴三年行动，抓住“双十字”高速路网机遇，按照“公铁联运、客货分流、数字驱动”的思路，大力发展现代智慧物流，做大海尔新星供应链总部基地、鲁维青铁国际物流园，科学规划布局一批物流园区，建设现代物流枢纽基地。	持续推进物流重点项目建设，力争完成年度投资35%左右。结合张博铁路电气化改造项目，推进鲁维青铁国际物流园二期项目铁路物流产业规划设计，推进规划园区拿地拆迁工作。完成25万吨铁路运输任务。	海尔新星物流公路港等全区物流重点项目顺利推进，已完成年度投资计划的72.02%。	协调推进物流重点项目建设，做好项目服务调度管理等工作，确保完成年度目标任务。	责任领导李国责任科室区服务业中心	定期调度进展，定期汇报进展情况
10	深化“放管服”改革，实施营商环境创新提升行动，落实中小微企业、个体工商户减税降费和纾困惠企政策，激发各类市场主体活力，年内新增纳统企业100家。	深化“放管服”改革，实施营商环境创新提升行动，“稳中求进”高质量发展政策清单落实台账政策落实率达到50%以上。	政策落实率达到75%以上。	继续跟踪督导政策清单落实情况。	责任领导任传兵责任科室投资项目组	定期调度进展，定期汇报进展情况
11	打好“腾笼换鸟、筑巢引凤”战役，加大闲置院落、厂房、低效用地整治盘活力度，强化“亩产效益”发展导向和结果运用，倒逼落后产能市场出清。	对照台账，协调督导镇办对低效闲置土地进行盘活，自然资源局连同发改、工信、应急等部门利用各部门政策，充分提供便利；确定亩产效益评价名单。	实施工业企业“亩产效益”综合评价改革。已制定了《关于做好2022年“亩产效益”评价改革工作的通知》，目前已完对276家规上工业企业和274家规下工业企业进行综合评价。	下一步通过差别化政策实施，推动各类资源要素向高效益、高产出、高技术、高成长性领域集聚。	责任领导张宏家责任科室产业发展组	定期调度进展，定期汇报进展情况
12	抓好总投资600亿元的七星绿色智造、生物医药、云商智能智造等产业园建设，年内新增标准厂房41万平方米。	淄川生物医药产业园：B-01、B-02厂房室内外施工；综合楼结构施工；A-03、A-04厂房、A-05厂房结构施工；B-03、B-04、B-05厂房、综合仓库基础挖槽完成。	淄川生物医药产业园：综合楼七、八层结构施工；A-03、A-04厂房、A-05厂房室内外、屋面工程施工完成；B-03、B-04、B-05厂房、综合仓库三层架体搭设，梁、板、柱浇筑。	盯紧各项目工程进度，靠上服务协助企业顺利开展手续办理等工作，确保各项目顺利保质保量完成任务。	责任领导周建霞责任科室政策研究组	定期调度进展，定期汇报进展情况
		淄川生物医药产业园：综合楼七、八层结构施工；A-03、A-04厂房、A-05厂房室内外、屋面工程施工完成；B-03、B-04、B-05厂房、综合仓库三层架体搭设，梁、板、柱浇筑。齐鲁激光共享产业园：园区基础设施配套全部竣工。物流产业园：建设1-4号立体仓。七星绿色智能制造产业园：综合楼主体施工。中一·淄博先进制造产业城：综合楼主体施工。云商智能制造产业园：道路绿化全部完成；5#7#设备安装完成。	齐鲁激光共享产业园：弱电工程及安防、1#-3#、4#-6#变压器及相关线路、电箱；1#-6#客梯及货梯（1#、2#客梯安装完毕，开始动工）、2#-6#行车、产业园大门LOGO墙及门岗、水路及卫生间改造项目、消防验收、综合办公楼等正在建设过程中。
			物流产业园：目前正在推进手续办理工作。
			七星绿色智能制造产业园：规划调整，改成建设北区1-3号厂房，目前3号厂房主体完工，1、2号厂房正在施工中。
			中一·淄博先进制造产业城：目前正在推进综合楼主体建设工作。
			云商智能制造产业园：道路绿化完成70%；九川正在进行设备安装、智牛设备已订购，计划近期安装。
13	实施开发区争创国家级经济开发区“首位工程”，出台《支持淄川经济开发区高质量发展实施意见》，顶格成立工作专班，举全区之力支持开发区跻身“国家队”。	全面运行推动开发区高质量发展工作专班，完善工作机制，形成工作合力。紧抓国家、省重大政策机遇，策划申报一批典型项目、产业园区，积极争取上级政策扶持。推进落实开发区升格指标体系，发改、商务、科技、人社等部门做好相关对上沟通、指标推进工作。	一是全面总结考核。总结半年工作要点落实情况，在开发区半年工作观摩点评时相关责任部门汇报工作落实情况，积极推动支持开发区高质量发展政策落实落地。二是积极争取支持。在国家部委、省市层面都明确提出支持淄川经济开发区创建国家级经济开发区，为开发区基础设施及企业项目争取资金1960万元。三是夯实产业基础。园区承载力不断提升，为归拢剩余产业、拉高经济发展上限，提供有力支撑。	一是用好用足资源枯竭城市转型试点政策。二是做优做足特色优势。三是打造一批特色平台。	责任领导周建霞责任科室政策研究组	定期调度进展，定期汇报进展情况
14	做实体制机制改革，支持开发区聚焦经济发展主责主业，轻装上阵、强势崛起、跨越腾飞，打造双招双引主战场、产业培育主阵地、对外开放主窗口、经济发展主力军。	加大对开发区科创型中小企业培育力度，引导开发区中小企业向专精特新企业转变，推荐泰展机电、祥龙测控等企业申报国家级专精特新“小巨人”。	鲁维制药等8家企业列入省瞪羚企业名单，佳能科技等5家企业列入国家级专精特新“小巨人”名单	四季度做好市瞪羚类企业的申报工作，壮大我区新物种企业群体。	责任领导张宏家责任科室产业发展组	定期调度进展，定期汇报进展情况
15	出台利益共享的“飞地经济”政策，引导优质企业、项目向开发区链式集聚发展。	强化与优质工业企业、项目对接，引导优质工业企业、项目向开发区链式集聚发展，并为飞地企业、项目提供精准帮扶。	将开发区作为“飞地经济”发展的主阵地，积极争创国家级开发区，以核心企业为依托，积极引导战略性新型产业、高新技术产业、现代服务业，高端制造业相关企业落地。	尽快出台支持淄川区“飞地经济”发展的若干政策措施。	责任领导周建霞责任科室政策研究组	定期调度进展，定期汇报进展情况
16	全方位对接省会经济圈、济淄同城化科创大走廊、市主城区“紧密圈层”等重大布局，主动接受辐射、承接溢出效应，借势发展、融圈发展。	根据企业需求，拜访济南等方向高校院所，邀请专家来淄对接。依托金城医药、宝山科技、山水水泥等重点企业，加强产业链供应链上下游协同，配合好全市打造生物医药、新材料等产业版块。配合市有关部门编制济淄同城化科创大走廊示范区建设指导意见，编制本区相应指导文件。	一是全面推进产业融合，共同培育优势产业集群。将开发区、岭子镇作为对标学习济南、承接产业转移的主阵地。共建优势产业集群，加强物流产业合作。打造科创高地，促进资源开放共享。二是实施科技创新“五库十院”计划，推动企业、园区与济南大学、山东大学、齐鲁工业大学、山东师范大学深化合作，规划建设“一中心、四院校”为核心的“济淄一体化科技先行区”。	立足地缘优势和产业基础，用好大通道、构建大平台、营造大环境，进一步集聚项目、人才、投资、市场等资源要素，打造济淄先进制造业基地、科创大走廊示范区、现代物流枢纽基地，建设济淄生态文明高地、特色文化旅游高地。	责任领导周建霞责任科室政策研究组	定期调度进展，定期汇报进展情况
17	科学编制我区碳达峰、碳中和行动方案，实施“减碳降碳十大行动”，抓好能源消费总量和强度“双控”工作，杜绝“两高”项目盲目上马，创建一批零碳园区、零碳企业、绿色工厂，加快建立绿色低碳循环的产业体系。	与山东省科学院生态研究所共同编制我区碳达峰、碳中和行动方案，形成初稿报区政府；实施“减碳降碳十大行动”，抓好能源消费总量和强度“双控”工作；华电“光储氢热”一体化零碳产业园完成土地、规划手续办理，完成施工许可手续办理，确定供货单位，首期项目开工建设。	抓好能源消费总量和强度“双控”工作，实行对重点用能单位能耗、煤耗月调度，能耗总量在“十四五”控制范围之内。	根据市“减碳降碳十大行动”要求，按进度推进。	责任领导张宏家责任科室产业发展组、区能源中心	定期调度进展，定期汇报进展情况
18	实施“六大能源工程”，抓好总投资120亿元的华电“光储氢热”一体化智慧能源基地建设，加快建立清洁低碳、安全高效的能源体系。	华电“光储氢热”一体化智慧能源完成土地、规划手续办理，完成施工许可手续办理，确定供货单位，首期项目开工建设。	集中式光伏罗村一期200MW光伏项目已进入设计施工阶段，9月已正式进场开展施工作业；项目所需主要材料设备（光伏组件、逆变器、箱变、主变压器）已完成采购及合同签订。项目管理人员、施工监理单位人员已到位开展工程建设工作；罗村一期项目升压站场平施工，综合楼基础开挖、石方破碎，光伏场区及围栏桩基打桩施工；罗村一期升压站取得建设用地土地预审与选址意见书，取得环评批复；岭子矿区项目取得可研审查意见，完成可研收口；西河一期项目，已编制完成文物古迹批复、无军事证明、压覆矿产批复三项工作，申请进行评审工作；多能互补项目完成可研报告的修编工作；抽水蓄能多能互补项目已开工，现进行上水库土方、上下水库联系道路施工中。分布式光伏项目齐鲁激光产业园、七星产业园、医药产业园可研报告编制审查完成，主要设备逆变器、光伏组件完成采购工作；完成100MW分布式光伏项目备案立项，将于四季度分批次开工建设。	做好、做实项目的联系、服务工作，确保做到有求必应；面对项目推进过程中遇到的各类问题，及时协调相关部门，按照“马上就办、办就办好”原则，解决相关问题；制定、细化、落实项目推进方案，不定期调度项目进展情况，召开项目进度协调会，明确目标任务，促进项目高质量快速推进；针对项目推进过程中用地、土地协调、接入消纳等关键问题，以问题为导向，安排专班进行对接协调，抓住关键问题，解决主要问题，化解主要矛盾，确保完成既定目标任务。	责任领导张宏家责任科室产业发展组、区能源中心	定期调度进展，定期汇报进展情况