标题：	淄川区发展和改革局2023年《政府工作报告》重点工作任务三季度完成情况
索引号：	1137030200421628XP/2023-5395293	文号：
发文日期：	2023-10-07	发布机构：	淄川区发展和改革局

淄川区发展和改革局2023年《政府工作报告》重点工作任务三季度完成情况

发布日期：2023-10-07

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重点工作项目	项目内容及目标要求	执行措施、工作进展、取得成效	后续举措	责任分工	监督方式
地区生产总值增长6.5%左右。	1.强化工业经济运行监测，加大对高成长企业的培育力度，精准帮扶企业快速成长，形成我区工业经济新增长点。 2.第三产业生产总值预计193.1亿元。 3.力争全区信贷余额达到442亿元。	1.强化重点行业、企业经济运行监测，对当前工业经济态势进行研判，逐月抓好工业经济运行，统筹分析增量和减量因素，找准薄弱环节，细化工作措施。 2.截至三季度，全区信贷余额达到470亿元。 3.2023年上半年全区第三产业生产总值为132.4亿元，三季度数据暂未公布。	进一步抓好运行监测，引导企业加大生产，实现产值提升。加大对龙头企业调研力度，进行一对一调研帮扶，落实好“保姆式”服务。	区发改局区经济运行专班区工信局区财政局区住建局区交通运输局区农业农村局区商务局区地方金融监管局区统计局提供数据	0533-5188767
固定资产投资增长10%以上。	固定资产投资增长10%左右。	已完成第三季度增长10%目标，固定资产投资增速11.5%，位居全市第一。	一是继续挖潜项目投资，督促各镇办比对库内项目，尽快纳统所在辖区所有500万元以上投资项目；二是引导落实新项目入库，纳统今年来尚未入库的新开工市直项目、省市区级重点项目，做到统筹兼顾、颗粒归仓；三是加力开展重点项目攻坚突破，加快在建项目进度的同时，集中各方资源要素，大力推进前期项目落地，确保完成全年固投任务。	区发改局区工信局区财政局区自然资源局区住建局区商务局区行政审批局区地方金融监管局区投促中心区统计局提供数据	0533-5188767
居民人均可支配收入增长6%以上。	居民人均可支配收入增长6%左右。	二季度居民人均可支配收入增长6.8%。	认真履行发改责任和义务，确保完成年度既定目标。	区发改局区统计局提供数据	0533-5188767
全面完成节能减排约束性指标。	完成市下达指标。（目前指标未出）	按进度推进，该指标为年度指标，统计部门未出。	进行能耗双控，全面完成万元GDP能耗下降。	区发改局区生态环境分局	0533-5188767
开展“链长制”先导计划，集中优势资源建设新能源汽车、新材料等8条重点产业链，建立“八个一”发展模式，每条产业链精准确定2—3家链主企业、3—5家骨干企业，充实完善重点产业链项目储备库，加快培育形成一批千亿百亿级集群。	1.按照产业工作推进方案，开展产业链重点招商工作。充实完善重点产业链项目储备库。 2.强化工业经济运行监测，加大对高成长企业的培育力度，精准帮扶企业快速成长，形成我区工业经济新增长点。齐长城清川上野奢度假营项目、聊斋景区改造、汉青陶瓷文创园等重点项目建设任务基本完成。 3.强化项目推进。加快新材料、新医药、纺织服装、建材建陶建筑4个产业链（群）31个项目建设（开发区项目除外），确保三季度末项目投资完成率80%以上。	实施产业链精准招商。梳理更新唐骏、吉利供应链配套企业183家，确定重点招商目标企业44家，开展“敲门”招商，与23家企业达成初步合作意向。举办新能源汽车产业链创新发展大会，签约项目14个、总投资40.6亿元。	依托雷帕得智造产业园、工业自动化产业园等园区，围绕吉利项目配套，重点招引三电系统、传动系统、汽车内饰等12大类中游零部件，以及智能网联、充换电设施等下游配套产业，力争年底引进10家配套企业。	区发改局区工信局区市场监管局区自然资源局区住建局区交通运输局区商务局区文旅局区投促中心	0533-5188767
加速总投资78亿元的山能钙基新材料产业园项目落地，打造千亿级新材料产业集群。	1.推进柳泉石矿项目综合利用加工线工程、纳米碳酸钙项目、鑫亚钙业二期技改项目等开工建设。 2.办理1000万吨/年高精品骨料生产线项目、100万吨冶金化工氧化钙生产线项目手续、进地施工。 3.对资源储量枯竭的矿山企业提出扩大开采范围申请，报区政府批准同意后按照招拍挂方式对扩界部分重新挂牌出让。	柳泉石矿项目综合利用加工线用地正在场平，地质勘探合同正在签订，项目总包材料正在完善；纳米级钙基新材料可研报告正在完善。	1、积极推进柳泉石矿综合利用加工线工程用地手续办理及场平进度； 2、纳米碳酸钙项目拟以纳米碳酸钙复合新材料项目进行推进。	区发改局区工信局区财政局区自然资源局龙泉镇西河镇	0533-5188767
推动交通物流结构优化转型，规划布局“三园区两基地两中心”物流园区，年内重点推进海尔新星物流公路港、齐鲁冷链仓储物流基地等园区建设，推动商贸物流产业向公铁联运、大商贸、大电商转型，加快把交通区位优势转化为枢纽经济优势、产业发展优势。	协调工作中遇到的困难和问题。	重新规划布局“四园区三基地两中心”的物流园区，海尔物流港二期1-4号仓，年内开工建设。冷链仓储物流正在招商。	加快协调工作，全力完成年内任务。	区发改局区商务局区交通运输局	0533-5188767
开展项目建设突破年活动，抓好吉利3.0新能源汽车等总投资1200亿元的159个省市区重点项目，强化领导挂包和专班推进，全面压减项目准入落地投产时间，力争无需新增用地项目6月底前全部开工，其余项目9月底前全部开工。	全力抓好总投资1200亿元的159个重点项目，强化领导挂包和专班推进，建立健全“要素跟着优质项目走”等保障机制，三季度投资完成率达到65%以上，新建项目开工率达到100%。	三季度，175个区级重点项目完成投资132亿元，投资完成率达到71.68%；147个实施类项目中开工项目达到132个，项目累计开工率达到90%，新开工项目开工率达到82.61%。	一、坚定不移抓好项目整体推进工作。四季度是全年经济发展的关键期，是全年“大抓项目”的冲锋期，充分发挥各指挥部职能作用，聚焦各指挥部确定的重点项目，突出挂图作战、集中攻坚，坚持定期例会、协调会商、现场办公等制度。落实区领导挂包、项目专员责任制等机制，根据《重点项目全流程管理进度表》，对重点项目进展实施“四色管理”，全力保障项目完成年度计划投资和开工率目标。二、坚定不移做好项目要素保障工作。手续方面，建立重点项目手续办理台账，分解到具体科室、具体责任人，实施“一线工作法”、“VIP组团服务”；土地方面，完善发改—自然资源“土地要素联动保障”机制，加大土地要素保障支持力度；融资方面，加强银行与企业交流合作，加大金融对重点企业、重点项目的支持保障力度。三、抓好项目谋划储备工作。做好24年项目策划储备工作，围绕“431”现代产业体系、道路基础设施提升、美好城市建设和乡村振兴等方面，从资源禀赋中策划项目、从成熟产业中提升项目、从补齐短板中强化项目，策划一批投资强度大、产出效益好、科技含量高的项目，为我区产业发展注入源头活水。同时，进一步提高抓落实能力，把策划项目转变成实实在在的投资，形成“深度谋划一批、有效储备一批、及时开工一批”的良性循环。	区发改局	0533-5188767
积极争取地方政府专项债、中央预算内投资，储备策划一批产业发展、基础设施、民生改善重大项目，争取更多项目列入中央和省市盘子。	地方政府专项债按照项目数、总投资、专项债需求均高于去年20%目标策划项目。	今年策划专项债项目116个，计划总投资1014.8亿元，专项债券需求额度465亿元，已完成所有项目的财政、发改双入库和推送工作。今年第一批次专项债，我区共有6个项目获得批准，总投资53.95亿元，发债额度5.65亿元，目前所有地方债资金已全部到位，所有项目进展顺利。今年3月份，第二批专项债项目也已完成推送，共推送项目43个，总投资228.4亿元，专项债需求97.4亿元，目前已经有8个项目经过省发改委审核推送至国家，最终通过项目尚未公布。	一是加大项目策划储备力度。围绕国家确定的重点领域，区各相关部门、单位，需提前策划储备2024年专项债项目。在确保已储备未发行项目列入下一年储备的同时，再策划一批政府关注、社会关切、符合地方发展需求的大项目、好项目，利用好专项债多批发行的新机制，真正形成“谋划一批、推进一批、成熟一批、发行一批”的项目滚动发行机制。二是加强储备项目前期工作。虽然我区储备项目数量、总投资、资金需求均有较大体量，但项目质量并不高，主要体现在项目前期手续不完整上。区各相关部门、单位，对确定的储备和拟发债项目，要加快完善项目前期手续办理，重是土地、规划、环保、立项、施工许可证等手续办理工作。三是抓好发行项目的推进建设工作。进一步加强与财政部门的沟通协调，优先发行项目成熟度高，社会关切度高，地方发展需求大的项目，对于发行债券成功的项目区各只能部门要加强日常项目管理和服务，及时协调解决项目建设中存在问题，尤其是涉及项目开工的提前介入、水、电等必须开工要素，确保项目顺利开工和完工。	区发改局区财政局	0533-5188767
高标准推进雷帕得智能制造、淄博工业自动化等产业园建设，新增现代化标准厂房52万平方米。	雷帕得智能制造产业园钢结构主框架完成，屋面、墙板、檩条安装开工；淄博工业自动化产业园1#、4#，装修及水电安装完成60%、2#、5#楼二次结构全部完成，装修及水电安装完成50%。3#水电安装完成50%	雷帕得智能制造产业园标准化厂房8个单体（12户）总体竣工。淄博工业自动化产业园淄博工业自动化产业园1#、4#，装修及水电安装完成60%、2#、5#楼二次结构全部完成，装修及水电安装完成50%。3#水电安装完成50%	积极跟进园区建设，为园区服好务，督促其尽快完工交付。	区发改局区自然资源局区住建局开发区	0533-5188767
完善优化“飞地经济”政策，创新共招共引、共建共享机制，加快优质企业和项目入园集群发展，力争园区工业产值增长30%以上。	1.持续推动飞地经济政策落地见效。 2.与镇办、开发区联合外出招商引资。	正在修改完善飞地经济政策。	关注市飞地经济政策修订工作最新进展情况，及时根据市最新政策确定我区飞地经济政策。	区发改局区工信局区财政局区统计局区投促中心各镇（街道、开发区）	0533-5188767
抢抓国家和省市支持开发区争创国家级重大机遇，顶格对上争取政策、资金、平台、项目、试点，赋能开发区跨越发展，早日圆梦“国家队”。	继续密切关注国家、省关于开发区升级申报工作进程，与国家、省商务部门保持密切联系，提升自身实力，向国家级开发区看齐。	一是区委主要负责同志带队到省商务厅汇报争创国家级开发区事宜。二是聘请第三方机构国家级经济开发区绿色联盟，分析现状数据，全程指导争创工作。	继续密切关注国家、省关于开发区升级申报工作进程，与国家、省商务部门保持密切联系。	区发改局区商务局开发区高质量发展指挥部开发区	0533-5188767
支持开发区聚焦产业培育、招商引资、项目建设等倍增发展，力争2—3年工业产值、固定资产投资对全区的贡献度达到50%以上，综合实力排名进入全省开发区前20%。	建立开发区企业梯度培育体系。一企一策扶持本土企业做大做强，年内新增亿元以上企业10家，总数达到20家；做大做强外贸平台，多渠道建立跨境电商、海外仓，壮大外贸主体，激发新增长点。	建立开发区企业梯度培育体系，组织申报国家级专精特新小巨人1家、省级专精特新中小企业8家、省级创新性中小企业4家、省首批数字经济“晨星工厂”3家、DCMM贯标试点企业1家。	为企业发展竭诚服务，助力辖区内企业做大做强。	区发改局区工信局区投促中心开发区	0533-5188767
强化全域规划、立体开发、共融发展，完善优化“一廊两带”发展格局，以济潍高速、经十路东延为支撑，打造科技创新赋能、先进制造业和现代服务业融合高质量发展走廊。	1.举办第十六届百名专家淄川行活动。 2.根据省、市项目及平台申报通知，做好企业项目、平台申报推荐工作。 3.与市科技局做好沟通协调工作，及时跟进企业企业申报进度，并向申报企业做好核查反馈。 4.对接好华电抽水蓄能及光伏项目，尽快做好立项环评选址等工作，争取明年年内全部开工。	1、昆仑多能互补创新示范园项目:年内矿井水综合利用项目计划完成土建施工并完成抽水蓄能电站试验机组主要设备安装调试，确保年底建成投产。分布式光伏项目完成全部光伏发电单元并网发电，功能展示项目完成主体施工并开展装饰装修，农业灌溉及温控配套工程完成设施施工。 2、罗村一期集光伏发电项目已开工。 3、岭子废旧矿区光伏发电项目已完成立项、招标。	1、罗村一期光伏发电项目建成投产:罗村一期项目计划年内完成全部光伏支架施工、完成全部光伏组件的安装、完成集电线路及箱变安装、完成升压站安装调试并反送电、完成光伏发电单元并网发电。2、岭子废旧矿区光伏发电项目年内开工:将与项目用地所在镇政府对接开展土地租赁事宜，完成土地租赁与流转工作。年内完成光伏组件、箱变、主变等设备招标采购工作，计划2023年底开工建设，2024年6月并网发电。3、西河一期光伏发电项目完成备案，开展前期各项工作。4、分布式光伏七星产业园、全区学校分布式、钢研海德等项目（合计11MW）年底并网发电:七星产业园、全区学校分布式项目等4个项目可研报告编制完成，主要设备完成采购工作，计划于2023年底并网发电；完成100MW全区分布式光伏项目备案立项，将于近期分批次开工建设。	区发改局区科技局区工信局区商务局区交通运输局区规划办	0533-5188767
主动融入黄河流域生态保护和高质量发展、济淄同城化等重大战略布局，全面承接资源溢出和辐射带动。	1.抓好生态保护和高质量2023年工作要点落地落实，定期调度工作推进情况。坚决落实省市巡察巡视反馈我区黄河流域生态保护和高质量发展整改问题。根据市安排，调整黄河流域重点项目。 2.推动中国移动（淄博）鲁中数据中心工程、5G基站及配套设施建设等项目建设，形成新基建产业发展新格局。	1、印发《关于推动黄河流域生态保护和高质量发展工作情况的通报》。 2、形成《关于贯彻落实习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上重要讲话精神和视察山东重要指示要求三季度落实情况报告》。 3、储备黄河专项（方向）2024年中央预算内投资项目1个，黄河流域重点项目已完成5个，目前市尚未开展黄河流域重点项目调整工作。 4、到开发区调研黄河流域重点项目开展情况。 5.中国移动（淄博）鲁中数据中心工程一期动力中心、数据中心机房基础建设已完成，完成402机房小机电建设、新增机架178架；202机房改造，完成CQC认证物理条件改造项目。	1.认真履行区推进黄河流域生态保护和高质量发展领导小组办公室职责，推动我区黄河流域生态保护与高质量发展工作落地。 2.继续跟进一期的大、小机电建设，二期做可研准备。	区发改局推进黄河流域生态保护和高质量发展领导小组成员单位区投促中心开发区岭子镇	0533-5188767
积极培育资源循环利用、清洁能源等绿色产业，提高发展的“含绿量”。	新增绿色产业取得项目可研审查意见，落实立项申报条件并上报项目立项申请；完成施工招标、监理招标。	引进华电山东新能源建设“光储氢热”一体化智慧能源基地项目，项目一期在罗村、西河、岭子片区建设集中式光伏105万千瓦，已完成备案；年内规划完成30万千瓦分布式光伏建设，现已完成规模以上企业分布式光伏3.15万千瓦论证备案；昆仑镇多能互补项目年底即可投产运行。	1、罗村一期光伏发电项目建成投产:罗村一期项目计划年内完成全部光伏支架施工、完成全部光伏组件的安装、完成集电线路及箱变安装、完成升压站安装调试并反送电、完成光伏发电单元并网发电。 2、岭子废旧矿区光伏发电项目年内开工:将与项目用地所在镇政府对接开展土地租赁事宜，完成土地租赁与流转工作。年内完成光伏组件、箱变、主变等设备招标采购工作，计划2023年底开工建设，2024年6月并网发电。 3、西河一期光伏发电项目完成备案，开展前期各项工作。 4、分布式光伏七星产业园、全区学校分布式、钢研海德等项目（合计11MW）年底并网发电:七星产业园、全区学校分布式项目等4个项目可研报告编制完成，主要设备完成采购工作，计划于2023年底并网发电；完成100MW全区分布式光伏项目备案立项，将于近期分批次开工建设。	区发改局区能源中心	0533-5188767
实施园区循环化和企业绿色节能改造，年内建设近零碳园区5个、零碳企业30家以上。	医药产业园、七星产业园、海德产业园、全区学校、明泰电气、鲁泰、鲁维等园区、企业完成现场施工改造，全部并网发电，完成绿色节能改造。	鲁泰已完成并网发电，其他项目正在推进中。招引山东省碳中和中心、正泰能效等综合能源管理机构，为有关企业进行绿色节能改造。	分布式光伏七星产业园、全区学校分布式、钢研海德等项目（合计11MW）年底并网发电:七星产业园、全区学校分布式项目等4个项目可研报告编制完成，主要设备完成采购工作，计划于2023年底并网发电；完成100MW全区分布式光伏项目备案立项，将于近期分批次开工建设。	区发改局区工信局区生态环境分局区能源中心	0533-5188767
推动能源电力结构优化转型，抓好华电集团“光储氢热”一体化智慧能源基地建设，加速布局分布式多能互补项目，建成智慧能源管理平台，加快实现由煤电、外电向绿电、自供电转型。	岭子矿区项目、西河一期项目完成项目投资决策；完成项目施工招标，开展接入系统招标工作；取得环评批复。岭子矿区项目、西河一期项目取得项目实施开工批复；落实完善项目年度市场化条件梳理，申请市场化并网指标。	1、罗村一期集光伏发电项目已开工。	1、岭子废旧矿区光伏发电项目年内开工:将与项目用地所在镇政府对接开展土地租赁事宜，完成土地租赁与流转工作。年内完成光伏组件、箱变、主变等设备招标采购工作，计划2023年底开工建设，2024年6月并网发电。2、西河一期光伏发电项目完成备案，开展前期各项工作。	区发改局区能源中心	0533-5188767