“关于天然气价格过高造成建陶企业生产成本过高”建议的答复
淄川区第十八届人民代表大会第四次会议
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建议人: 王铎、田克勤、宋锡峰、高名生、刘昌良、李久存、王聪、高丽君、孙兆云、李敏
主办单位: 淄川区发展和改革局
答复时间: 2020-07-24
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  • 建议内容

对区十八届人大四次会议第11号建议的答复

 

王铎、田克勤、宋锡峰、高名生、刘昌良、李久存、王聪、高丽君、孙兆云、李敏代表:

您提出的“关于天然气价格过高造成建陶企业生产成本过高”的建议收悉,现答复如下:

一、现行定价机制和非居民天然气价格政策落实情况

    根据《山东省定价目录》有关规定,管道燃气门站价格由省一级制定,按照山东省发改委《关于阶段性降低非居民天然气价格支持企业复工复产的通知》文件规定,山东省管道天然气非居民用气城市门站最高结算价格2.117元/立方米。管道燃气销售价格由市一级制定,按照淄博市发改委《关于进一步落实鲁发改价格[2020]161号文件阶段性降低非居民天然气价格有关问题的通知》文件规定,直接从中石油、中石化等上游企业接气的燃气经营企业,其非居民天然气终端销售价格按鲁发改价格[2020]161号规定的城市门站最高结算价格加购销差价(以2018年非采暖季各企业购销差价为准)的原则确定;其它燃气经营企业按实际购进价格加购销差价的原则确定。

二、我区非居民天然气销售价格情况

我区燃气公司三家,今年上半年淄博绿川燃气有限公司执行到户终端价格2.75元/立方米,;淄博星辰燃气有限公司执行到户终端价格2.82元/立方米;淄博般阳城市燃气有限公司执行终端价格2.73元/立方米。三家燃气经营企业销售价格不同,主要原因是企业原有价差略有不同和气源结构、燃气经营企业之间转供等因素造成的。按照省发改委6月30日关于《2020年非采暖季非居民天然气价格有关问题的通知》(淄发改价格[2020]44号)文件要求,7月1日,我区绿川燃气、星辰燃气、般阳城市燃气到户终端价格分别调整为2.68元/立方米、2.72元/立方米和2.73元/立方米,燃气价格进一步降低。

上半年,从我市其他区县非居民天然气价格执行情况看,中心城区(张店、高新区)2.78元/立方米-2.85元/立方米;博山2.8元立方米;临淄2.78元/立方米;周村2.78元/立方米-2.84元/立方米;桓台2.69元/立方-2.8元/立方;高青2.78元/立方米;沂源2.8元/立方米。我区非居民天然气价格处全市偏低位次。

您反映的双杨建陶企业非居民天然气主要由淄博绿博燃气公司供应,上半年企业用气到户终端价格2.73元/立方米,符合现行我市非居民天然气价格政策。

下一步,我局将严格落实国家、省、市相关价格政策,会同市场监管局等部门加大督导、查处力度,把各项惠民政策进一步落到实处。立足职能,汇总上报,争取上级降价。

感谢您对我们工作的关心和支持,希望继续予以监督和指导。

 

 

 

       淄川区发展和改革局

       2020年7月24日

 

    (联系单位:区发改局,联系人:张守浩,联系电话:2707701 )

理 由:2016年,淄博市建陶行业积极响应市政府要求,关停、转移、升级部分建陶企业,完成了废弃物统一处理,厂房外立面统一整治,拆除煤气发生炉,使用天然气取代水煤气,使用脱硫脱硝装置及静电除尘,全国率先实现了超低排放,污染物排放100mg/立方米,空气质量达到良好标准,远远走在了全国前列,中央电视台《新闻联播》对此进行了深度播报,各级环保部门也作为环保治理典型进行推广,为探索全国建陶行业的绿色环保发展做出了重要的示范作用和重要贡献。 2020年新年伊始,淄博建陶企业已完成转型升级,但时至今日全国两大建陶产区广东佛山和江西高安仍使用煤转气,并未使用天然气,且排放标准仍执行2010年的标准(180mg/立方米),绝大多数企业未安装在线监测系统。仅以上两项措施未执行,其生产成本就比淄博低3元/片,相当于生产成本的15-20%(工业生产企业的平均利润5-8%),导致淄博件套成本居高不下,无竞争优势。企业成本高利润低,严重影响了淄博建陶的发展潜力和创新能力。据调查分析,淄博天然气价格也普遍高于已使用天然气生产同类产品的地区。西部地区天然气价格在1.33-1.5元/立方米,东北地区天然气价格在1.8-2.1元/立方米,四川夹江地区的天然气价格在1.5-1.8元/立方米,就以上数据分析,淄博地区天然气价格偏高。天然气成本占陶瓷生产成本的30%左右,淄博天然气价格在高于其他地区30%的情况下,淄博建陶产区仅天然气一项就高于已使用天然气产区的生产成本的10%左右,淄博建陶企业发展严重受阻,步履维艰。创新是一个企业的灵魂,如果淄博建陶企业在无成本优势优势的情况下空转,何谈产品研发,何谈发展潜力和后劲。 因燃料成本居高不下,截止2019年底,完成转型升级的企业有15条生产线停产,共涉及5家企业,占完成转型升级企业的10%,大量工人提前停工放假,严重影响了本地区人员就业和民生事业发展。近日,根据山东省住房和城乡建设厅、山东省发展和改革委联合下发《关于支持和规范对企业天然气用户实行直供服务的实施意见》,明确支持直供项目,以降低企业的用气成本,优化营商环境,支持企业发展,为企业降费。 政府是企业的坚强后盾,望政府能给与积极协调支持,并予以解决给与回复为盼!