洪山镇2015年工作要点

文号：洪发〔2015〕1号

洪发〔2015〕1号

 

中共洪山镇委员会

洪山镇人民政府

关于印发《洪山镇2015年工作要点》的通知

 

各村居，镇直各部门，有关单位：

　　2015年，是洪山镇实现经济社会转型升级，建设富裕秀美幸福新洪山的攻坚时期。经镇党委、政府研究，制定全镇2015年工作要点。

　　一、总体工作思路、工作目标

　　总体工作思路为：坚持稳中求进、好中求快的工作总基调，牢固树立产业为首、创新为魂、项目为纲、民生为本、环境为根“五大发展理念”，牢牢把握打造淄川东部新城、聊斋文化名镇、城区后花园“三大版块”这一主线，继续打好项目建设、招商引资、对上争取“三大战役”，全力抓好九项重点工作，为民办好十件实事，切实提高群众满意度。以“夹缝生存”的危机感，“破釜沉舟、背水一战”的决心，“抓铁有痕、踏石留印”的作风，全面推进富裕秀美幸福新洪山建设。

　　主要预期目标为：完成税收收入 1.69亿元，同比增长16%；完成公共财政预算收入8816万元，同比增长16%，力争2016年财政收入过亿元；完成固定资产投资31亿元，同比增长11%；招商引资突破6亿元；对上争取资金突破5000万元。

　　二、具体抓好九项重点工作

　　（一）抓好项目建设。坚持把项目建设作为加快转调的主要抓手，重点抓好总投资114.84亿元、年度投资27.87亿元的56个重点项目，加快推进31个续建项目，开工建设25个新建项目，突出抓好23个总投资过亿元项目。56个重点项目中，工业项目16个，年度投资达10.29亿元；农业项目5个，年度投资达2900万元；旅游服务业项目11个，年度投资达4.66亿元；城建项目14个，年度投资达11.88亿元；民生项目5个，年度投资达7600万元；党建项目5个。认真研究国家产业政策，精心筛选论证项目，做到开工建设一批、洽谈签约一批、论证储备一批。完善项目推进机制，推进签约项目快落地、落地项目快开工、开工项目快投产、投产项目快达效。突出抓好机械制造、建材新材料、新能源新环保、生物化工、婴幼儿服饰、现代服务业、文化旅游业、富硒农业等八大支柱产业，传统产业实现脱胎换骨、浴火重生、转型升级，新兴产业实现发展提速、比重提高、水平提升。

　　（二）抓好招商引资。坚持把招商引资作为推动转型发展的重要支撑，策划和推进重大招商项目，着力实现主导产业“铸链”招商、战略性新兴产业招商和现代服务业招商新突破。成立专业招商团队，大力加强与知名企业和客商的联系合作，增强招商的针对性和成功率。认真落实上级招商政策，开辟绿色通道，保障要素供给，确保招商项目顺利落地建设。

　　（三）抓好对上争取。初步确定32个对上争取项目，涉及发展平台、发展空间、扶持政策、改革试点、各类项目、各项品牌和荣誉、资金7个方面。一是争取省级文明村镇、省级旅游示范镇等荣誉；二是争取土地指标、能耗指标、环境容量、金融信贷等要素资源；三是为台湾产业园、婴幼儿服饰产业园等园区争取更多配套政策；四是争取在产业转型、社会治理、民生保障、基础设施等领域的重大项目落户洪山。

　　（四）抓好新型工业化建设。一是推动战略性新兴产业加快突破。总投资8800万美元的台湾产业园新上餐厨废弃物处理设备、有机肥制造设备、CNG压力钢瓶、OBE降解母粒制造生产线、都市观光农业等项目，5年内分期建成投产，是我国重大科技推广项目，也是我镇历史上投资最大的外资项目。总投资6.8亿元的英大新能源公司光伏、风力互补发电项目计划6月份开工建设，切实把新能源产业打造成洪山的新亮点。二是推动传统产业向高端提升。总投资5亿元的崇正新材料工业园年产120万吨特种水泥生产线项目计划6月份建成投产，特种水泥是水泥行业的高端产品，附加值高，建成投产后将成为国内单企规模最大的特种水泥生产基地，实现再造一个新崇正的目标。同时，抓好先河悦新机电公司总投资6000万元的汽车电动转向助力器生产线技改项目、投资6000万元的元绪数控精密镗铣复合机床生产线项目、投资5000万元的星极玻璃高硼玻璃生产线项目、投资5000万元的富强耐火玉石板生产线项目，以及鲁宏沃尔森镀金砖生产线扩建、胜波全窑炉生产线技改、大业耐火生产线技改、泰峰压铸计量泵生产线、广州花城玻璃器皿生产线等项目。三是推动工业园区可持续发展。依托总投资3亿元的婴幼儿服饰产业园，吸引一批大企业入园，建设年产4000万件婴幼儿服饰生产线，搞好品牌创建和运营，加大电商网络销售，实现行业良性发展，打造全国最大的婴幼儿服饰产业基地。依托先河悦新、泰峰机械等重点企业，加快汽车零部件产业集群发展。

　　（五）抓好旅游服务业。一是加快发展文化旅游业。推进聊斋城整体改造提升，投资4000万元完善360°空中漂流项目，建设游客中心，引进聊斋5D《画皮》体验馆，打响夜游聊斋、美食聊斋、演艺聊斋品牌；投资6000万元启动蒲家古村保护性开发项目，建设古村南城门，恢复旧城墙、明清四合院，用三年时间初步恢复建成明清风格的蒲家古村，申报“国家级传统村落”；把古村落的村民有规划的迁移，建设蒲家新村。推进嬷嬷幢增福财神文化产业项目，举办财神文化论坛、财神文化节，申报省级非物质文化遗产，提高财神文化的对外影响力。做好仙人谷“农家乐”风情度假园的园林式景观大门建设工作，实现洪山镇“农家乐”规划建设的突破。建设30家各具特色的“农家乐”、仙人河小型瀑布群、田庄晟泽别墅群。整合留仙谷、仙人谷及“农家乐”等旅游资源，打造山水生态旅游新亮点。二是加快发展现代服务业。引进投资3亿元的北山商贸综合体，吸引威海家家悦超市、金融机构、商业机构入驻；引进投资5亿元的海云台城市综合体项目，建设5万平米大型超市、3万平米大型文化广场；引进投资5000万元的新星商场。发展以淄矿集团为辐射的金融集聚区，以北工海云台为中心的休闲购物区，以新星物流、山煤机械等为代表的商贸物流圈，建设我区现代服务业的隆起地带。

　　（六）抓好农业产业化。按照全区富硒产业园区连片开发的总体部署，重点突破富硒产业，实施总投资8000万元的富硒农产品发展项目，建设台湾富硒产业园、元绪富硒农业生态园，加快推进坤翔农场、贾石生态观光园、东康肉牛养殖、朱家岭畜牧养殖、富硒黄粉虫及产品养殖等项目，走富硒产品多元化发展路子，大力扶持农业专业合作社，打造一批富硒品牌，扩大天然富硒品牌影响力。年内流转土地1500亩，为都市农业发展、农民增收致富奠定坚实基础。年内投资300万元为4个村的2000亩农田整修生产路、新建塘坝、实施绿化工程；投资600万元为1500亩农田铺设低压灌溉管道。

　　（七）抓好东部新城建设。一是提高基础设施承载能力。规划建设“四横六纵”的路网框架。四横为松龄东路、淄矿北路、淄矿路、文峰东路；六纵为文化路、洪山路、洪山大道、聊斋路、留仙路、东外环路。投资500万元对崇正路进行路网升级改造及沥青罩面，投资100万元实施聊斋文化产业园道路建设工程。协调解决供暖缺口，择址新建几处聊斋文化主题游园、便民公厕。实施道路硬化、亮化工程，实现镇域内主干道全面硬化、亮化的目标。在全镇推行数字化城管模式，提供更加人性化、高效率的管理服务。二是推进新型城镇化建设。抓好北工海云台、北杨家旧村改造、太和社区旧居改造等12项旧村改造或房地产开发项目，年内完成投资11.12亿元，完成建设面积37.5万平方米。始终保持严厉打击违法占地的高压态势，实现违法占地“零”目标。三是推进生态文明建设。继续深入推进“六新工程”，实施美丽乡村建设全覆盖工程。继续加大环境卫生整治力度，加大环卫保洁投入，在精细化管理上实现大的提升。投资500万元实施土峪村、田庄村原废弃露天采坑生态修复项目，有效治理水土流失，森林覆盖率再提高1个百分点。一刻也不放松地抓好环保治理工作，持续加大减排力度，逐步淘汰落后产能，强化大气污染治理，有效遏制严峻的环境形势。

　　（八）抓好民生社会事业。一是做好社会保障工作。完善创业就业服务体系，统筹做好农村转移劳动力、城镇困难人员就业。完善覆盖城乡的社会保障体系，确保整合后的城乡居民养老、医疗保险制度健康运行。完善城乡低保救助制度，深入开展党员干部联系困难家庭工作，解决好贫困人员的生产生活问题。二是提高社会事业发展水平。进一步改善办学条件，新建镇中心幼儿园和淄博师专附属学校新校区，努力办好人民满意的教育。巩固基本药物制度，扩大新农合覆盖面，为群众提供更优质的医疗卫生服务。落实严格的人口与计划生育政策，稳定低生育水平。实施文化惠民工程，满足群众的文化需求。引入竞争机制，加大政府向社会组织购买服务力度，增强社会事业发展活力。三是加强和创新社会治理。完善信访维稳机制，强化信访属地管理和问责机制，着力化解信访积案。抓好村级人民调解委员会规范化建设，积极探索村居听证会作用发挥形式，提高农村基层做好群众工作的能力。严格落实安全生产责任制，加强社会治安管理，营造平安和谐的社会环境。

　　（九）抓好党的建设。一是实施双轨并行、双线管理工程。重点抓好两支队伍：1、抓好党员队伍管理，建立党员分类积分量化管理制度，严把党员入口和党员发展质量，畅通党员出口，加大对不合格党员的处置力度；2、抓好村民代表队伍建设，建立村民代表议事等制度。将全部“两委”干部纳入到“四个一”考核机制中，加强村居“两委”及下属组织精细化管理。二是抓好基层组织规范化建设。强化村居书记主任队伍、“两委”班子教育管理，深化“五代理”、村民事务代办、“四联四进”服务机制，推进服务型党组织建设。三是实施乡村文明“三风”建设。建家风、树村风、正行风，建立村评家、镇评村的评议机制。四是抓好党风廉政建设。严格落实中央“八项规定”，深化廉政制度，强化督导检查，严格绩效考核，打造一支勤政、廉政、务实、高效的党员干部队伍。

 

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　洪山镇人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2015年2月28日