洪山镇党政办公室关于印发《全镇畜牧行业领域安全生产大检查实施方案》的通知

洪山镇党政办公室关于印发《全镇畜牧行业领域安全生产大检查实施方案》的通知

各村居、单位：

根据区畜牧兽医局《关于印发全区畜牧业安全生产大检查实施方案的通知》（川牧发〔2017〕59号）要求，结合我镇畜牧行业实际，制定了《全镇畜牧行业领域安全生产大检查实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

                        

                          洪山镇党政办公室

                           2017年7月26日

 

 

 

全镇畜牧行业领域安全生产大检查实施方案

 

根据国务院安委会《关于开展全国安全生产大检查的通知》（安委明电〔2017〕3号）、省政府安委会《关于贯彻安委明电〔2017〕3号精神深入开展安全生产大检查的通知》（鲁安明电〔2017〕4号）、区畜牧兽医局《关于印发全市畜牧业安全生产大检查实施方案的通知》（川牧字〔2017〕59号）要求，从2017年7月至10月，在全镇畜牧行业领域深入开展安全生产大检查，有效防范和坚决遏制较大及以上生产安全事故，为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境。现制定安全生产大检查实施方案如下：

一、总体目标

认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理重要指示批示精神以及国务院和省、市、区政府安委会部署，进一步强化安全生产责任，以有效防范和坚决遏制较大事故为主要着力点，坚持企业自查与严格执法检查相结合、属地负责与部门督导相结合，集中时间、集中力量、聚焦重点、统筹兼顾，深入开展畜牧行业领域安全生产大检查，严格落实各项安全防范责任和措施，坚决遏制较大事故。

二、检查范围和重点

全镇所有饲料生产企业、屠宰场、规模养殖场。

（一）饲料生产企业、屠宰场及养殖场层面

1、安全生产管理主体责任落实情况。重点检查主要负责人履职情况，建立和落实安全生产责任制情况，依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员情况。

2、安全生产管理制度建立和执行情况。重点检查开展安全生产标准化建设，实施安全生产管理、操作技能、设备设施和作业现场制度化、标准化、规范化情况；从业人员安全培训和持证上岗制度落实情况。

3、安全风险管控情况。重点检查安全生产重要设施、装备完好状况和日常管理维护情况。

4、隐患排查治理情况。重点检查建立事故隐患排查治理制度，开展隐患自查自改自报，实行整改闭环管理情况；有关部门日常监管执法和安全巡查、检查、督查、明查暗访等发现的问题与隐患整改落实情况；汛期安全防范和隐患整改责任措施落实情况。

5、用电和消防安全情况。重点检查饲料生产企业、屠宰场、养殖场的用电设施设备运行和供电线路、配电箱安全情况；沼气池及配套设施运行情况；消防设施、器材配备情况，疏散通道、安全出口、消防车通道畅通情况。

（二）各村居畜牧兽医部门层面

1、安全生产责任制落实情况。重点检查建立畜牧安全生产责任体系，各村居畜牧兽医部门与辖区内饲料生产企业、屠宰场、规模养殖场签订畜牧行业领域安全生产目标责任书情况；各项安全生产制度建立落实情况。

2、深入开展隐患排查治理情况。重点检查安全生产大检查及暗查暗访情况发现问题和隐患整改落实情况，建立隐患排查治理台账情况。

三、方法步骤

从2017年7月至10月底，本次大检查不分时段，把自查自纠、隐患整治、执法检查、督导巡查贯穿始终，随查随治，巩固提升，确保安全。重点抓好以下关键环节。

（一）认真反思，广泛动员，自查自改

1、各村居、单位要按照实施方案要求，针对存在的问题和不足，落实责任、细化措施，抓好动员部署，广泛宣传发动，深入开展自查自改。

2、各村居、单位要全面排查饲料生产企业、屠宰场、规模养殖场的安全风险点和隐患，制定风险防控措施，建立安全隐患清单和整改清单，落实安全隐患整改责任、措施、资金、时限，彻底整改隐患。

（二）深入检查，严格执法，集中整治

1、各村居、单位要结合畜牧行业领域实际确定检查事项、具体内容和检查标准，在生产经营主体自查自改基础上，组织检查组深入饲料生产企业、屠宰场、规模养殖场开展针对性检查。

2、对检查发现的每一项违法违规行为，要依据有关规定和“四个一律”坚决查处。对涉及多部门或跨区域的重大问题，加强联合执法。

3、对检查发现的每一项事故隐患，要严格落实整改责任，制定整改措施，立即整改，强化督导，确保整改到位。

（三）实地督查，统筹推进，不断深化

1、各村居、单位要采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查等多种方式，深入开展监督检查。要突出对饲料生产企业、屠宰场、规模养殖场等重点场所进行重点排查。

2、镇政府按照网格化管理原则成立四个督导组，不定期对各村居畜牧兽医部门安全生产大检查工作开展情况进行督导检查，并将大检查工作纳入对各村居畜牧兽医工作年度考核的重要内容。

四、有关要求

（一）强化组织领导。镇上成立由陈兰委员任组长的畜牧行业领域安全生产大检查领导小组（附后），切实加强组织领导，强化协调推进。各村居、单位负责同志要亲自抓，集中力量，落实责任，深入组织开展畜牧行业领域安全生产大检查工作。畜牧行业领域生产经营主体主要负责人要切实履行安全生产第一责任人责任，认真组织，全面开展自查自改。

（二）强化舆论宣传。要充分发挥各类媒体作用，采取多种形式，对畜牧行业领域安全生产大检查进行广泛宣传发动，形成强大宣传声势，营造浓厚的舆论氛围。

（三）强化追责问责。对自查自改不认真、隐患整治不彻底、大检查责任不落实、组织不得力、执法不严格的，将严肃追究有关负责人的责任。因责任和措施落实不到位导致事故发生的，将倒查责任，依法严肃问责。

（四）强化调度通报。请各村居、单位结合自身工作实际制定实施方案，并自即日起每10天（每月5日、15日、25日下午16:00时前）报送开展畜牧行业领域安全生产大检查情况，10月25日前报送畜牧行业领域安全生产大检查工作总结。

联 系 人：胡金艳

联系电话：5810067

邮    箱：hongshan312@163.com