淄川经济开发区近期工作情况与打算

淄川经济开发区近期工作情况与打算

一、主要工作

一是项目建设加力提速。年初排定了总投资257.85亿元的26个重点项目，年度计划完成投资55.25亿元，现已开工21，开工率80%。建立拆迁进地、金融保障等8个工作专班，召开协调会15次，解决问题38个，完成拆迁进地1116亩，办理立项、环保、土地、规划、施工等手续120项，办结率85%。5个省重点项目进展顺利，16个市重大项目加速推进。在重大项目的支撑下，上半年完成固定资产投资16.61亿元。

二是企业培育亮点纷呈。积极对上争取各类支持资金1920万元，组织13个技改项目申报“技改专项贷”。对辖区企业进行“评级评价”，依据亩产、能耗、安全环保等大数据，将企业分为“ABCD”4类，对A、B类企业在政策支持和要素保障上重点倾斜，推动企业继续做大做强；对C、D类企业去产能、抓创新，做好“废旧立新”文章，引导企业转型发展，实现“一企一策”定向培育，经济效益明显提高。上半年完成工业产值36.25亿元，汇龙色釉、艺豪包装、祥龙测控等高、新、轻、绿企业异军突起，产值分别增长463%、271%、138%。

三是营商环境持续优化。全面简化流程、优化服务，办理各类服务事项2238件，112项服务内容实现服务大厅和网上办理数据同步共享。强化平台思维，组建重点企业家工作群，推送惠企政策50余条；组织开展“研发经费归集培训会”、“军民融合发展培训会”、“汽车学堂”等8项培训活动，惠及企业300余家，帮助企业“吃透”文件、获足“红利”、快享政策。

四是安全环保平稳推进。依托“54211”智能监管平台，为企业提供专业环保服务784次。深入开展安全生产专项整治三年行动，重点对双重预防体系运行不规范、安全培训和应急演练不到位的企业开展执法检查，整治各类事故隐患500余条。强化合用场所专项整治，累计排查99家，整治消防安全隐患179处。

二、存在问题

一是体制机制改革不到位。平台公司的市场主体作用不突出，特别是在资本运作、投融资等方面职能没有真正发挥，公司内部缺乏专业运营管理人员，运营能力弱，造血能力差。

二是新旧动能转换不够快。吉利等新建大块头项目少，效益产出周期较长，对提高经济发展质量、优化产业结构的拉动效应还不明显。专业招商队伍和招商人才缺乏，新项目、新业态、新模式进不来、落不下，经济发展后劲不足。高新技术企业数量占比不高，中小企业数量众多，高附加值产品少，产品设计研发、后期服务缺乏，整体竞争力不强。受有限的可用地资源与紧缩的用地指标双重挤压，土地供需矛盾日趋尖锐，项目落地难度持续增大。第三产业短板突出，特别是服务工业发展的金融、保险、商业综合体等现代服务业数量少。

三是思想解放不彻底。机关干部整体思想解放程度还不够，系统思维、市场化思维欠缺，在遇到新矛盾新问题时习惯于“向后看”，找惯例、寻经验、查政策，特别是在项目建设、企业服务、双招双引等方面，被动服务多，且与企业家缺乏对话能力。

三、下一步打算

一是聚焦改革创新，进一步释放发展活力。加快落实平台公司职能运转，注入优良资产资源和启动资金，全面增强平台公司造血能力。同时进一步优化平台公司内部工作人员，面向社会招聘专业人才，提升公司的运营管理水平，尽快承担开发运营主体责任。推广市场化合作共建园区，采用开发区统筹推动、专业公司运营、市场化运作、多元投入的开发模式，依托现有或即将建成的8个园区，在全国范围寻找运营商，大力建设区中园，提升园区的市场适应能力、风口捕捉能力和集群发展效应。

二是聚焦主责主业，进一步加快项目建设。全力推进总投资256亿元的26个重大项目建设，确保全年建成项目15个，投资完成率达120%。以齐鲁云商产业园、七星绿色智造产业园、齐鲁激光共享产业园等高能级平台为抓手，年底完成100万平方标准化厂房建设，全面承接吉利汽车、金城生物、镭泽激光等优势产业的上下游配套企业。突出抓好泰展机电、鸿庄医疗、维统科技等小巨人企业和高附加值项目，在政策扶持、手续办理等方面争取更多红利，全力提速项目建设，尽快投产达效，撬动发展动能。

三是聚焦提质增效，进一步推动产业升级。按照“五个优化”的方向，全面梳理传统优势产业，逐个把脉问诊，明晰技改方向，确保年内实现技改投资20亿元，完成技改项目13个，打造2个智慧工厂、5个智能车间，新增瞪羚企业、隐形冠军、单打冠军10家。以齐鲁云商、石灰石平台、物流运输平台为支点，积极发展新经济、布局新赛道，在工业互联网、人工智能、5G大数据、电子商务、智慧物流等方面实现新突破。全力支持功力机器争创国家工业互联网标示解析二级节点，加大应用场景推广力度，培育工业互联网新优势；加快淄博大数据中心项目建设，打造鲁中地区5G数据新高地。发挥齐鲁激光科技城、七河生物等特色产业，整合挖掘各类资源，精心策划包装，规划发展工业旅游新热点。

四是聚焦城市品质，进一步加快融合发展。统筹城市空间、产业、基础设施布局和服务供给，以产城人深度融合促进城市能级跃升。加快合村并居步伐，统筹好5个社区美丽乡村建设项目，抓好人才公寓、苏相湾CBD、希尔顿酒店、上地商业街等配套项目，规划建设九年一贯制学校，盘活区医院西园区，全力提升开发区城市首位度。高水平举办篮球联赛、足球联赛、乒乓球联赛以及诗歌朗诵会、合唱比赛、书画比赛等各类型文体活动，让群体活动丰富多彩，好戏连台。

五是聚焦优质服务，进一步优化营商环境。深化“互联网+政务服务”，打造“智慧开发区”APP，建立“呼叫上门”机制，机关干部随叫随到、上门办理、一次办好。以开发区服务大厅为载体，建设开发区企业服务中心，整合企业服务、安全环保、投资规划等职能，建设“全科窗口”，实现窗口前移、一窗受理。全面裁弯取直、简化流程，各类服务事项办理流程再压减1/3，办理实现缩短1/2。