2022年度将军路街道城乡环境大整治精细理大提升行动方案  

 

 

 

将政发〔2022〕4号

 

淄川区将军路街道办事处

关于印发《2022年度将军路街道城乡环境

大整治精细管理大提升行动方案》

的通知

 

各村居、有关部门：

现将《2022年度将军路街道城乡环境大整治精细管理大提升行动方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

 

 

将军路街道办事处

2022年2月21日

 

 

 

2022年度将军路街道城乡环境大整治精细理

大提升行动方案

 

为持续抓好我街道2022年度“城乡环境大整治精细管理大提升”工作，确保我街道城乡环境明显改善，群众满意度显著提高，根据市区安排部署和《全市持续深化城乡环境大整治精细管理大提升行动总体方案（2022-2023年）》，特制定具体行动方案如下。

一、总体要求和目标

以习近平生态文明思想为指导，以优化城乡环境为统领，按照“城乡一体、全域整治，统筹推进、高标提升”的思路，聚焦解决各类扬尘污染、环境脏乱差、城市管理不精细等突出问题，集中人力、物力、财力，采取抑尘、造绿、治乱、精管等有效措施，持续开展以路域环境、农村环境、爱国卫生、城市精细管理、工业企业扬尘污染和建设工地“六大提升行动”。重点开展“五大堆”治理、裸露土地治理、道路病害治理、建筑立面及广告牌匾治理、残垣断壁清理、私塔乱建清理、河道水体治理、铁路沿线环境综合整治、生活垃圾分类和扬尘污染治理等十大专项行动。通过一年的努力，争取城乡面貌根本转变并持续保持，街道环境真正达到生态、洁净、整齐、美丽的目标。

二、整治内容

（一）全力实施“六大提升行动”

1.路域环境提升行动。聚焦城乡道路扬尘污染严重、存在漏管失管区域、路面破损较多、道路周边绿化缺失、沿线环境脏乱差等突出问题，以国省道、县乡道、城镇道路和农村道路扬尘整治为重点，采取分片区巡查措施，重点抓好铁路沿线环境综合整治、道路保洁、裸露土地、周边绿化美化及管护养护、平交道口硬化、道路设施治理、建筑立面及广告牌匾治理、道路两侧扬尘污染源治理、交通秩序治理、打造美丽乡村道路等工作，持续开展本色行动，坚决抑制扬尘污染，改善城乡道路路域环境，创造畅通、安全、舒适、优美、文明的通行环境。

2.农村人居环境提升行动。聚焦环卫保洁、垃圾收储清运不及时、“三大堆”、残垣断壁、乱堆乱放等突出问题，深入实施村庄清洁行动，重点抓好农村生活污水治理、农业生产废弃物资源化利用、村容村貌提升、农村公路建设等工作，持续开展“美在家庭”创建活动，实现农村人居环境整体提升。

3.爱国卫生提升行动。督促各行业主管部门落实主体责任，与国家卫生城市创建工作紧密结合，聚焦农贸市场、“八小（小饭店、小熟食店、小食品加工店、小理发店、小旅店、小歌舞厅、小浴室、小网吧）”行业、病媒生物预防控制、食品安全等管理薄弱环节，持续推动农贸市场、“八小”行业的规范管理，深入开展国家卫生县城、卫生乡镇、省级卫生村创建及常态化保持工作，共建共享文明干净的城乡人居环境，为人民群众的健康提供更为有力的保障。

4.城市精细管理提升行动。聚焦城市市容市貌、店外经营、乱设摊点、非法户外广告、露天烧烤大排档、垃圾分类、门前五包、建筑垃圾监管、空中“蜘蛛网”等群众反映强烈的突出问题，瞄准老城区、老旧小区、背街小巷、城乡结合部等薄弱环节，着力解决机动车、非机动车乱停乱放、市容秩序反复、市政环卫设施及城市家具污损、裸露土地、卫生死角、垃圾乱堆等突出问题，逐步提高全街道生活垃圾分类覆盖率水平，努力为群众打造品质活力、时尚宜居的城市环境。

5.工业企业扬尘污染提升行动。聚焦工业企业物料堆场管控措施不到位等突出问题，以重点行业、重点企业、重点环节扬尘整治为重点，采取密闭、收集、遮盖、喷淋、绿化及设置车辆清洗设施等措施，重点抓好全街道范围内火电、水泥（含粉磨站）、陶瓷（含建陶、日用陶瓷、特种陶瓷）、耐火材料、铸造、建材等工业企业物料堆场扬尘管控工作，实现工业企业物料堆场扬尘规范化管理，有效降低扬尘污染。

6.建设工地提升行动。聚焦建筑工地扬尘治理体系不健全、工作开展不平衡、长效机制未建立等突出问题，以房屋建筑工地、市政公用工程、园林绿化、道路施工、水利工程、燃气热力、房屋拆除等扬尘防治为重点，采取设置施工围挡、产尘物料及裸土覆盖、严格车辆冲洗及篷盖、禁止现场搅拌、重点施工环节提前报备等措施，重点抓好非道路移动机械治理、土石方开挖湿法作业、裸土覆盖以及后期配套建设扬尘防治等工作，不断建立健全扬尘治理长效机制，有效解决建设工地扬尘污染突出问题。

（二）重点开展“十大专项行动”

1.“五大堆”治理专项行动（即日起至4月）。全面清理道路两侧可视范围和房前屋后的粪堆、渣土堆、垃圾堆、柴堆以及其他乱堆乱放物品，充分发挥“一网三联”治理模式和党员带头作用，对配合环境整治的村民采取资金奖励、积分兑换物品等可行性措施，充分调动村民参与环境整治的积极性。

2.裸露土地治理专项行动（即日起至5月）。对现有裸露土地进行摸排，抓住开春的有利时机，分别采取绿化、硬化等措施进行治理（需绿化的应在4月15日前完成）。

3.道路病害专项整治行动（3月至5月）。对辖区内存在的道路破损、道路病害、未硬化平交道口、道路设施破损等问题逐一排查摸底、修复。

4.建筑立面及广告牌匾整治专项行动（即日起至5月）。包括清理乱贴乱画小广告、占道经营、机动车占用人行道和绿地，禁止往雨水口倾倒污水，乱线治理，广告牌匾治理等，确保立面、路面干净整洁。

5.残垣断壁治理专项行动（即日起至5月）。对现有残垣断壁进行拆除，因地制宜，分别采取绿化、硬化、美化措施，确保不能产生新的裸露土地，不能拆除的要采取围挡措施。

6.私搭乱建清理专项行动（3月起至4月）。对房前屋后废弃棚子、葡萄架、简易车棚、狗笼鸡舍、煤棚、旱厕等私搭乱建进行摸排建立台账，各村居根据自身情况制定拆除方案，对私搭乱建集中进行拆除。

7.河道水体治理专项行动（即日起至5月）。着重清理道路两侧的河道垃圾、大面积漂浮物、黑臭水体。清理村居及周边河道内漂浮物、聚集堆积及岸坡垃圾，治理生活污水沿街横流问题。

8.铁路沿线环境综合整治专项行动（即日起至7月）。沿线村居以铁路两侧漂浮物、高大树木为重点，集中开展突出问题整治，及时消除安全隐患。加强铁路沿线日常管理，实施常态化持续整治行动，改善路域环境卫生状况，提升绿化美化档次，清理破旧房屋、乱搭乱建等违章建筑。

9.生活垃圾分类专项行动（即日起至6月）。各村居按月开展垃圾分类宣传活动并进行入户宣传，各村居至少建设一处垃圾分类亭，在村居主干道设置垃圾分类宣传栏，引导居民进行规范投放。

10.扬尘污染专项整治行动（3月至年底）。采取覆盖、洒水降尘等措施对施工工地、道路沿线扬尘污染源进行全面整治，对未硬化的停车场、修车点等经营场所一律关停整改，减少扬尘。

三、实施步骤

（一）清零攻坚阶段（即日起至2022年4月）。各村居、部门结合市区检查督办问题、第三方测评问题、无人机巡查问题、街道检查问题，加大问题发现、整改力度，建立问题台账，实行销号管理，利用2个月的时间，全面治理辖区内道路、村居、企业、建筑工地存在的各类环境问题，基本消除面上存在的脏乱差现象。街道城乡环境大整治精细管理大提升行动领导小组根据各村无人机巡查发现问题数量及整改难度确定整改时间，各村居完成整改后上报领导小组验收，确实存在整改困难的问题经认定后可暂缓整改，至5月底对第三方无人机发现问题集中清零。

（二）创新提升阶段（2022年5月至10月）。一是在集中治理的基础上，打造文峰路、山川路、华齐街3条示范路。各村居也要根据整治要求分别打造1条村居示范路，总长度不低于1千米，提升改造内容包含色彩、建筑立面、夜景照明、户外广告、牌匾标识、绿化景观等六个方面，全面提升环境整治效果。二是组织开展争创示范村行动，各村居要积极争取召开环境综合整治现场会，形成比学赶超浓厚氛围，街道将对召开现场会的村居给予5000元的奖励。

（三）长效管理阶段（2022年11月至年底）。各项整治措施全面落实到位，总结前期治理经验做法，形成长效管理制度和措施。加大巡查力度，巩固好集中攻坚成果，确保不反弹，同时严查严控新的问题出现。各村居每天1小时对存在问题进行整治，在每周五组织开展环境整治活动、每月召开环境整治例会的基础上，不断探索创新方式方法，彻底消除脏乱差现象。

四、组织保障

（一）提高认识，加强领导。各部门、各村居要切实提高思想认识，从根本上解决“为什么干”的问题，以干就干好、干就干一流的追求，强化“拿事当事”意识，担当作为、实干苦干，持续深入推进城乡环境大整治精细管理大提升行动走深走实。包村居领导、包村居干部要躬身入局抓落实，严格参加各村居每周五环境整治活动，以钉钉子精神，攻坚克难，善作善成。要落实村居每日组织开展环境卫生整治工作制度，切实提高整治效果。

（二）明确分工，夯实责任。各部门、各村居要制定具体方案，明确任务，狠抓落实，确保大整治大提升行动顺利实施。各村居要成立专门队伍，负责问题整改、日常巡查、督促检查等与环境整治相关工作，确保问题整改到位、整治工作顺利开展。要做好结合文章，把大整治大提升行动和全域公园城市建设、乡村振兴、美丽乡村建设、农村人居环境整治、美丽庭院创建、城乡环卫一体化、垃圾分类等工作结合起来，形成合力，形成氛围，尽快见到成效。

（三）强化督导，奖优罚劣。继续实行“日巡查、月通报、年总评”的考核办法，按照《将军路街道2022年度城乡环境大整治考核办法》，由街道纪工委牵头，每月对巡查、调度、积分等情况进行通报，每季度奖励一次，年终根据年度总积分再适当奖励，对行动迟缓、推诿扯皮的村居进行约谈、严肃问责。

（四）加大宣传，营造氛围。由街道社事办牵头，充分利用各宣传媒体，开展全面宣传。要结合实际，及时树立和发现正面典型，总结推广好的做法经验。各村居要充分运用微信工作群和有效的宣传方式，宣传开展农村人居环境整治的重大意义、进展效果，激发群众改善自身生活条件的内生动力，充分发挥党员街巷作用，发动群众积极参与环境整治，形成人人参与、社会共治的良好氛围。