中共淄川区教育和体育局党组 关于2023年度法治政府建设工作的报告

中共淄川区教育和体育局党组

关于2023年度法治政府建设工作的报告

 

区委、区政府：

现将2023年度法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化理论学习，增强法治观念。一是加强理论学习。将习近平法治思想纳入区教体局党组理论学习中心组重点学习内容，不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。8月25日，局党组理论学习中心组通过集体学习、个人自学、交流研讨等方式，开展专题学习研讨，不断增强运用习近平法治思想立场观点方法分析解决实践难题的能力和水平。二是广泛开展教体系统学习宣传活动。推动全区教体系统坚持以习近平法治思想为引领，严格落实法治淄川建设各项工作任务。三是落实领导班子述法要求。局领导班子成员结合自己分管的工作，围绕法治学习、重大事项依法决策、依法履职等情况分别进行述法，强化依法行政意识，提高依法行政水平。

（二）坚持简政放权，优化营商环境。区教体局坚持“应减尽减、应放尽放”原则，推动服务管理方式转变，提高服务管理效能。对本部门10项公共服务事项进行梳理，明确各环节办理时限、申报材料、责任人员和岗位职责；精简各类证明材料5项，不断简化优化服务流程，提高服务效率。

（三）规范执法行为，公正文明执法。一是加强行政执法人员资格认证和行政执法证件管理工作。组织做好执法人员知识培训、资格认证及证件管理工作。2023年新增执法证持有人员5人。二是规范执法行为。建立“双随机，一公开”工作机制，依据法律法规规定，规范检查事项，制定随机抽查事项清单。牵头开展联合检查，及时公布检查结果，主动接受社会监督。三是扎实推进校外培训综合治理。召开全区“双减”专项工作推进会，持续强化从严治理全面规范校外培训机构的组织推动。利用“全国校外教育培训监管与服务平台”对校外培训机构实行“清单式管理”。建立一网三联片区包联工作机制，合理划分挂包片区，选派(选聘）79名社会监督员、395名网格员参与校外教育培训综合管理，发挥“双减”工作协调机制作用，牵头开展校外培训机构联合治理，推送协查线索3次，组织工作调度会4次，开展联合检查10余次，进一步巩固“双减”成果。

（四）落实安全管理职责，有效保障校园安全。深入贯彻落实省安全生产“八抓20项”系列创新举措，组织开展校园安全学习活动，强化防范意识。组织开展应急演练69次，参加应急演练61340人次，邀请安全“六校长”到学校指导演练和宣教活动，切实提高了学校应对和处置各类突发事件的能力。围绕消防、燃气、自建房、危化品等开展大排查大整治严执法专项行动，排查整改消防隐患64个、燃气安全隐患25各。组织消防安全专题培训会，190余人参加培训，通过现场体验、观摩演练等活动，学校消防安全管理水平进一步提高。

（五）依法接受监督，规范权力运行。一是自觉接受人大、政协的监督，通过组织开展人大、政协委员进校园、参与并监督中小学招生工作、及时办理人大、政协提案等，加强与人大、政协委员的沟通交流，以问题为导向实现教体工作的有效提升。二是畅通群众意见反馈渠道，通过开通局长信箱、校长热线等，拓宽意见反馈渠道，高度重视对12345市民热线、般阳民生平台反映问题的研究处理，精准高效做好投诉件、信访件处理及回复工作，确保群众满意。

（六）完善工作机制，推动矛盾纠纷预防化解工作走深走实。

成立工作领导小组，设立矛盾纠纷预防化解中心，实行专人负责，优化办理流程，分析研判规律，实现“当日转发、提醒督办、跟踪回访、分析报告”的闭合工作回路，从源头降低矛盾纠纷数量。积极对接区直部门、镇办，加强工作协调对接，形成工作合力，促进矛盾纠纷多元调处化解。

（七）强化数据赋能，提升教育服务质量。立足部门职能，深入推进中小学、幼儿园报名入学方式改革，充分运用大数据技术，推进“爱山东”招生信息化平台建设，实现大数据、不动产、工商、公安等多部门数据信息互联互通，通过大数据赋能，确保“数据多跑腿，群众少走路”，实现报名入学全程“一网通办”。2023年义务教育阶段网上报名登记12259人，办理12031人，网上办理率98.14%，学前教育段线上报名596人，实际办理596人，线上办理率100%，教育服务水平有效提升。

（八）完善依法行政体系，规范决策行为。一是健全重大行政决策程序，严格落实三重一大决策责任制度，对重大行政决策事项，严格按照走访调研、专家论证、征求意见、听证论证、风险评估、合法性审查、集体决策、信息公开等既定流程进行组织实施，确保决策行为合法合规。二是落实政府法律顾问制度，聘请法律顾问对部门工作合法性进行统筹把握，从法律专业角度进一步规范行政行为，防范法律风险。

（九）加强普法教育，增强法律意识。广泛开展《宪法》《黄河保护法》《民法典》等专题学习宣传活动，全区开展专题培训会170余场，主题班队会近2500次，征文演讲及知识竞赛45次，参与人数达13万人次。组织做好2023年度教体系统全员学法考法工作，共有4964人参与学法考法活动，参与率和考试及格率均为100%。组织做好第八届全国宪法小卫士网上学习和答题活动，全区共有59138名学生参与答题，参与率100%。组织开展2023年“宪法进校园”主题系列活动，师生参与人数约7.2万人，强化提升宪法意识。不断加强法治教育阵地建设，根据八五普法中期验收有关要求，为我区顺利迎接市级验收提供普法教育现场2处，其中淄川二中迎接市验收组实地检查并获得充分肯定。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

区教体局主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，全面加强教体系统法治建设工作的组织领导，带头尊法学法守法用法， 对法治建设工作亲自部署、亲自过问、亲自推进。全面加强教体系统法治建设工作的组织领导，将法治建设列入部门年度工作要点，及时研究解决教体系统法治建设有关重大问题，依法全面履行政府职能，认真完成淄川区法治政府建设分工任务，认真落实局机关工作人员学法用法制度，组织实施普法规划，严格落实“谁执法谁普法”责任，深入推进法治宣传教育，在全区教体系统营造了浓厚的法治氛围。

三、推进法治政府建设存在的不足和问题

一是教育执法机制还需进一步完善，教育执法队伍相对薄弱，执法力量需持续加强。

二是法治宣传教育有待创新。法治宣传教育形式在普法措施和形式上还不够丰富，针对性和实效性还不够强。

四、2024年推进法治政府建设的主要安排

一是持续深入推进2024年法治政府建设。根据区八五普法规划要求，精心部署教体系统普法工作，深入推进法治宣传教育，全面推进依法行政、依法治教、依法治校，积极推动全区教体事业高质量发展。

二是强化法制培训提升行政水平。深入学习贯彻习近平法治思想，进一步加强领导干部法治教育培训，积极开展依法行政学习交流活动，着力提高教体系统依法行政理论和业务水平，及时组织执法人员参加执法培训，保证执法人员及时取得行政执法证件，持续提升执法队伍数量与质量，进一步规范执法流程，切实做到严格规范公正文明执法。

三是聚焦沟通交流，推动矛盾纠纷预防化解工作提质增效。紧紧围绕主责主业，持续打造“学在淄川”教育品牌，推动全区教体事业高质量发展。突出沟通交流，多渠道广泛征求群众意见建议，积极宣传教体工作成效，做好分析研判，努力赢得家长及社会的理解支持，进一步做好矛盾纠纷预防化解工作。

四是积极开展法治宣传教育。严格落实局机关领导干部及工作人员学法用法制度，培养法治思维，增强自觉守法和依法行政意识，全面推进依法行政，确保依法、规范、文明执法。加强学校领导干部法治培训和学习，进一步提高法律素质和依法治校能力。实施教师法治全员培训，进一步增强法治意识，规范从教行为。加强青少年法治教育，制订2024年谁执法谁普法工作计划，组织做好普法宣传工作，增强家长的法治观念和守法用法意识，营造良好的法治环境。

特此报告

 

 

中共淄川区教育和体育局党组

 2023年12月6日