淄川区教育和体育局 2024年度法治政府建设情况报告

现将2024年度法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化理论学习，增强法治观念。一是加强理论学习。将习近平法治思想纳入区教体局党组理论学习中心组重点学习内容，不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。局党组理论学习中心组通过集体学习、个人自学、交流研讨等方式，开展专题学习研讨，不断增强运用习近平法治思想立场观点方法分析解决实践难题的能力和水平。二是落实领导班子述法要求。局领导班子成员结合自己分管的工作，围绕法治学习、重大事项依法决策、依法履职等情况分别进行述法，强化依法行政意识，提高依法行政水平。三是广泛开展教体系统学习宣传活动。推动教体系统坚持以习近平法治思想为引领，严格落实法治淄川建设各项工作任务。

（二）坚持简政放权，优化营商环境。区教体局坚持“应减尽减、应放尽放”原则，推动服务管理方式转变，提高服务管理效能。对本部门10项公共服务事项进行梳理，明确各环节办理时限、申报材料、责任人员和岗位职责；精简各类证明材料5项，不断简化优化服务流程，提高服务效率。

（三）规范执法行为，公正文明执法。一是加强行政执法人员资格认证和行政执法证件管理工作。组织做好执法人员知识培训、资格认证及证件管理工作，2024年申请执法证资格认证11人。二是规范执法行为。建立“双随机，一公开”工作机制，依据法律法规规定，规范检查事项，制定随机抽查事项清单。牵头开展联合检查，及时公布检查结果，主动接受社会监督。三是扎实推进校外培训综合治理。召开全区“双减”专项工作推进会，持续强化从严治理全面规范校外培训机构的组织推动。利用“全国校外教育培训监管与服务平台”对校外培训机构实行“清单式管理”。建立一网三联片区包联工作机制，合理划分挂包片区，选派(选聘）79名社会监督员、395名网格员参与校外教育培训综合管理，发挥“双减”工作协调机制作用，牵头开展校外培训机构联合治理，推送协查线索2次，组织工作调度会2次，开展联合检查10余次，进一步巩固“双减”成果。

（四）落实安全管理职责，有效保障校园安全。一是根据区安委会下发《淄川区安全生产治本攻坚三年行动2024年度工作计划》要求，区教体局研究制定年度检查计划，组织开展开学初调研、除患攻坚消防安全专项督导检查、治本攻坚三年行动、防汛防台风检查、校园安全检查、学校安全风险隐患检查等共7次，重点围绕消防、校园周边、校园安防、燃气等开展督导检查，针对发现问题督促落实整改，形成整改报告，实现闭环管理。指导全区中小学校（幼儿园）建立各类应急疏散演练方案，依照演练方案落实中小学每月开展一次、幼儿园每季度开展一次应急演练活动，组织开展应急演练149次，参加应急演练7.2万余人次。积极邀请安全“六校长”到学校指导演练和宣教活动，切实提高了学校应对和处置各类突发事件的能力。

（五）依法接受监督，规范权力运行。一是接受人大、政协监督，开展委员进校园活动，加强沟通交流，以问题导向提升教体工作。二是畅通群众意见反馈渠道，通过开通局长信箱、校长热线等，拓宽意见反馈渠道，高度重视对12345市民热线、般阳民生平台反映问题的研究处理，精准高效做好投诉件、信访件处理及回复工作，确保群众满意。

（六）完善工作机制，推动矛盾纠纷预防化解工作走深走实。

成立工作领导小组及矛盾纠纷预防化解中心，专人负责，优化流程，研判规律，实现闭合工作回路以降低矛盾纠纷数量，对接区直部门与镇办，加强协调形成合力，促进矛盾纠纷多元调处化解。

（七）强化数据赋能，提升教育服务质量。立足部门职能，推进中小学、幼儿园报名入学方式改革，运用大数据技术，建设 “爱山东”招生信息化平台，实现多部门数据互联互通，以大数据赋能，确保 “数据多跑腿，群众少走路”，实现报名入学 “一网通办”。2024年义务教育阶段网上报名登记10216人，办理10068人，网上办理率98.55%，学前教育段线上报名569人，实际办理569人，线上办理率100%，教育服务水平有效提升。

（八）完善依法行政体系，规范决策行为。一是健全重大行政决策程序，严格落实三重一大决策责任制度，对重大行政决策事项按规范流程组织实施，确保决策合法合规。二是落实法律顾问和公职律师制度。按要求聘请法律顾问，设置公职律师，对本单位工作合法性进行统筹把握，防范法律风险。

（九）加强普法教育，增强法律意识。一是打造淄川区青少年法治教育基地，立足中小学生年龄实际，结合当前法治热点，统筹谋划，科学设计，内容涵盖了《宪法》《民法典》《未成年保护法》《义务教育法》《家庭教育促进法》五部法典及相关案例，在普及法律知识的同时，注重以案说法，通过典型案例强化青少年知法守法懂法用法意识。二是有序开展“民法典宣传月”“学宪法讲宪法”等法治教育宣传活动，举行升旗仪式、普法讲座共计74场，参与人数近5万人。活动中共收集民法典手抄报1.2万份，征文8000余篇。参加利用公众号、美篇等新媒体宣传，累计发稿50余篇。在第八届“学宪法讲宪法”系列活动中，淄川区教育和体育局获评最佳组织单位。其中淄川中学获特等奖，参加省级决赛，淄博十中、淄博外国语实验学校获一等奖，淄川区龙泉镇中心小学分别获二等奖、三等奖，5人获得市级先进个人。三是组织做好2024年度教体系统全员学法考法工作，共有5095人参与学法考法活动，参与率和考试及格率均为100%。组织做好第九届全国宪法小卫士网上学习和答题活动，全区共有59380名学生参与答题，参与率100%。四是接收中国法学会向我区149所各级各类学校捐赠的《图说民法典》系列图书共计3100本，图书类型包含：幼儿绘本版、注音版、少年版和提高版，助力未成年人法治教育。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

区教体局主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，全面加强教体系统法治建设工作的组织领导，带头尊法学法守法用法，对法治建设工作亲自部署、亲自过问、亲自推进。全面加强教体系统法治建设工作的组织领导，将法治建设列入部门年度工作要点，及时研究解决教体系统法治建设有关重大问题，依法全面履行政府职能，认真完成淄川区法治政府建设分工任务，认真落实局机关工作人员学法用法制度，组织实施普法规划，严格落实“谁执法谁普法”责任，深入推进法治宣传教育，在全区教体系统营造了浓厚的法治氛围。

三、推进法治政府建设存在的不足和问题

一是教育执法队伍较为薄弱，教育执法机制还需进一步完善，执法力量需加强。

二是法治宣传教育需要创新。在普法措施与形式方面，法治宣传教育的形式仍不够丰富多样，针对性和实效性也需进一步增强。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

一是持续深入推进2025年法治政府建设。依据区八五普法规划的相关要求，对教体系统普法工作进行精细安排与部署，大力推进法治宣传教育的深入开展，全方位落实依法行政、依法治教以及依法治校，积极助力全区教体事业实现高质量发展。

二是强化法治培训提升行政水平。深入学习贯彻习近平法治思想，进一步加强领导干部法治教育培训，积极开展依法行政学习交流活动，着力提高教体系统依法行政理论和业务水平，及时组织执法人员参加执法培训，保证执法人员及时取得行政执法证件，持续提升执法队伍数量与质量，进一步规范执法流程，切实做到严格规范公正文明执法。

三是突出做好矛盾纠纷预防化解。紧紧围绕主责主业，持续打造“学在淄川”教育品牌，推动全区教体事业高质量发展。突出沟通交流，多渠道广泛征求群众意见建议，积极宣传教体工作成效，做好分析研判，努力赢得家长及社会的理解支持。

四是积极开展法治宣传教育。严格落实局机关领导干部及工作人员学法用法制度，培养法治思维，增强自觉守法和依法行政意识，全面推进依法行政，确保依法、规范、文明执法。加强学校领导干部法治培训和学习，进一步提高法律素质和依法治校能力。实施教师法治全员培训，进一步增强法治意识，规范从教行为。加强青少年法治教育，制订2025年谁执法谁普法工作计划，组织做好普法宣传工作，增强家长的法治观念和守法用法意识，营造良好的法治环境。