淄川区教育和体育局2025年度法治政府建设情况报告

淄川区教育和体育局

2025年度法治政府建设情况报告

 

2025年，淄川区教育和体育局在区委区政府的正确领导下，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实《淄川区2025年法治政府建设工作计划》，全面开展法治宣传教育，积极推进法治政府建设。现将有关情况报告如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

区教体局主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，带头尊法学法守法用法，对法治建设工作亲自部署、亲自过问、亲自推进。全面加强教体系统法治建设工作的组织领导，将法治建设列入部门年度工作要点，及时研究解决教体系统法治建设有关重大问题，依法全面履行政府职能，认真完成淄川区法治政府建设分工任务，认真落实局机关工作人员学法用法制度，组织实施普法规划，严格落实“谁执法谁普法”责任，深入推进法治宣传教育，在全区教体系统营造了浓厚的法治氛围。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化理论学习，增强法治观念。一是加强理论学习。将习近平法治思想纳入区教体局党组理论学习中心组重点学习内容，通过集体学习、个人自学、交流研讨等方式，开展专题学习研讨，进一步提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，不断增强运用习近平法治思想立场观点方法分析解决实践难题的能力和水平。二是落实领导班子述法要求。区教体局领导班子成员结合自己分管的工作，围绕法治学习、重大事项依法决策、依法履职等情况分别进行述法，强化依法行政意识，提高依法行政水平。三是组织开展习近平法治思想学习培训活动，推动教体系统坚持以习近平法治思想为引领，严格落实法治淄川建设各项工作任务。

（二）坚持简政放权，优化营商环境。坚持“应减尽减、应放尽放”原则，推动服务管理方式转变，提高服务管理效能。对本部门公共服务事项进行梳理，明确各环节办理时限、申报材料、责任人员和岗位职责，不断简化优化服务流程，提高服务效率。

（三）规范执法行为，公正文明执法。一是组织行政执法人员知识培训。3月5日，组织区教体局25名执法人员，就“鲁执法”平台涉企行政检查进行学习。二是规范执法行为。建立“双随机，一公开”工作机制，依据法律法规规定，规范检查事项，制定随机抽查事项清单。牵头开展联合检查，及时公布检查结果，主动接受社会监督。三是扎实推进校外培训综合治理。召开全区“双减”专项工作推进会，持续强化从严治理全面规范校外培训机构的组织推动。利用“全国校外教育培训监管与服务平台”对校外培训机构实行“清单式管理”。建立一网三联片区包联工作机制，合理划分挂包片区，选派(选聘）79名社会监督员、395名网格员参与校外教育培训综合管理。发挥“双减”工作协调机制作用，牵头开展校外培训机构工作调度会1次，开展联合检查5次，进一步巩固“双减”成果。

（四）落实安全管理职责，有效保障校园安全。一是建立健全局领导督导检查挂包联系学校安全工作机制，形成“主管科室管业务指导+挂包领导分片挂包指导学校”的条块管理模式，安全工作指导效能更加突出。二是充分发挥“四级”督查体系作用，组织开展学校安全专项检查6次，发现指导整改安全隐患105个，形成“检查通报+隐患排查整改台账+整改报告”闭环管理模式。三是严格落实“1530”教育及每周安全教育提醒机制，发放致家长一封信18万余份，要求家长落实好监护人责任。先后开展开学安全第一课、“防灾减灾日”、安全生产月等各类安全宣教活动217场次；组织各类应急演练521次；会同区公安、交通、交警、消防等部门，组织全区教职工参加最小应急单元、食堂从业人员、校车从业人员、消防明白人等安全培训，共培训5297人次，安全防范及应急处置能力进一步提升。

（五）依法接受监督，规范权力运行。一是接受人大、政协监督，开展委员进校园活动，加强沟通交流，以问题导向提升教体工作。二是畅通群众意见反馈渠道，通过开通局长信箱、校长热线等，拓宽意见反馈渠道，高度重视对12345市民热线反映问题的研究处理，精准高效做好投诉件、信访件处理及回复工作，确保群众满意。

（六）完善工作机制，推动矛盾纠纷预防化解工作走深走实。

成立工作领导小组及矛盾纠纷预防化解中心，专人负责，优化流程，研判规律，实现闭合工作回路以降低矛盾纠纷数量，对接区直部门与镇办，加强协调形成合力，促进矛盾纠纷多元调处化解。

（七）强化数据赋能，全面提升教育服务质量。通过统筹整合多部门数据资源，持续优化中小学、幼儿园入学报名流程与机制，依托大数据技术不断完善“爱山东”招生信息化平台，推动跨部门数据互联互通，切实做到“数据多跑路、群众少跑腿”，实现入学报名“一网通办”。2025年，义务教育阶段共完成网上报名登记10189人，成功办理10098人，网上办理率达99.11%，学前教育段线上报名566人，实际办理566人，线上办理率100%，教育服务水平有效提升。

（八）完善依法行政体系，规范决策行为。一是健全重大行政决策程序，严格落实三重一大决策责任制度，对重大行政决策事项按规范流程组织实施，确保决策合法合规。二是落实法律顾问和公职律师制度。按要求聘请法律顾问，设置公职律师，对本单位工作合法性进行统筹把握，防范法律风险。

（九）加强普法教育，增强法律意识。先后开展“民法典宣传月”、“百校百场”青少年法治教育巡回宣讲活动、“学宪法讲宪法”等普法宣传教育系列活动，累计举行升旗仪式35场，开展主题班会292场、《民法典》专题讲座32场、法治宣讲75场，实现全区学生全覆盖。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

一是教育执法力量仍需加强。教育执法队伍较为薄弱，教育执法机制还需进一步完善。

二是法治宣传教育的实效性仍需进一步增强。法治宣传教育的形式不够丰富多样，需要进一步创新宣传教育形式，提升宣传教育效果。

四、2026年推进法治政府建设的主要计划安排

一是深入推进2026年法治政府建设。精心安排部署教体系统2026年法治建设工作，广泛开展法治宣传教育，全方位落实依法行政、依法治教以及依法治校，积极助力全区教体事业高质量发展。

二是强化法治培训，提升依法行政水平。深入学习贯彻习近平法治思想，进一步加强领导干部法治教育培训，积极开展依法行政学习交流活动，着力提高教体系统依法行政理论和业务水平。及时组织执法人员参加执法培训，保证执法人员及时取得行政执法证件，持续提升执法队伍数量与质量。进一步规范执法流程，切实做到严格规范公正文明执法。

三是强化矛盾纠纷源头预防和多元化解。前置矛盾纠纷预防化解工作，健全源头排查与多元调解机制，筑牢教体领域稳定基础。多渠道征集群众意见，定期宣传工作成效、形成分析报告，精准回应关切，提升家长及社会支持度。围绕主责主业，以课程创新、师资培育为抓手，推进“学在淄川”品牌建设，推动全区教体事业高质量发展。

四是积极开展法治宣传教育。严格落实局机关领导干部及工作人员学法用法制度，培养法治思维，全面推进依法行政，确保依法、规范、文明执法。加强学校领导干部法治培训和学习，进一步提高法律素质和依法治校能力。实施教师法治全员培训，进一步规范从教行为。加强青少年法治教育，开展好“学宪法讲宪法”等法治宣传教育活动，促进学生健康成长。加强家校沟通，通过微信公众号、视频号等新媒体普及法律知识，增强家长的法治观念和守法用法意识，营造良好的法治环境。