坚持内涵发展 推进教育公平 全面提升义务教育优质均衡发展水平

坚持内涵发展 推进教育公平

全面提升义务教育优质均衡发展水平

——淄川区义务教育优质均衡发展情况报告

近年来，淄川区坚持以创建“全国义务教育优质均衡发展区”为工作主线，不断优化义务教育资源配置，持续加大政府投入保障力度，注重教育内涵发展和质量提升，着力提高人民群众教育满意度。目前，对照《县域义务教育优质均衡发展国家督导评估认定工作规程》31项评估指标，淄川区已基本达到评估标准，且不存在不予认定情况涉及问题。现将有关情况汇报如下：

一、精心组织、夯实责任，着力构建高效能创建机制

（一）加强组织领导，坚持教育优先发展。发挥区委教育工作领导小组引领作用，坚持党的统一领导，坚持党政齐抓共管，推动全区教育事业不断发展。健全区委、区政府领导深入教育一线联系、指导、帮助学校机制，确保新时代教育评价改革任务落地生效。2024年以来，区委常委会研究教育工作1次，专题会研究教育工作2次，区政府常务会议研究教育工作2次，为教育高质量发展提供了坚强保障。

（二）统筹实施创建，强化高位谋划推进。成立由区委书记和区长任双组长、分管教育副区长任副组长、各有关部门主要负责同志为成员的“创建全国义务教育优质均衡发展区工作领导小组”，出台《淄川区推进全国义务教育优质均衡发展区创建工作实施方案》，明确部门职责，细化任务分工，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓的良好工作格局。

（三）强化经费保障，夯实教育发展基础。近三年来，一般公共预算教育支出、生均一般公共预算教育支出持续增长，实现“两个只增不减”。生均公用经费及时保障，各类资助金按时发放。

二、多维推动、提质增效，着力完善高品质教育体系

（一）立足实际，不断优化教育布局。按照“统筹规划、循序渐进、优质均衡、长远发展”的原则，结合全区义务教育学校现状和人口发展趋势，科学编制《淄川区中小学及幼儿园布局专项规划（2023—2035年）》，确保城乡学校布局更加合理。2023年以来，按照省教育厅文件要求，积极探索镇域内中小学布局优化路径，经过科学调研、入户走访，在做好午餐、校车等后勤保障前提下，科学撤并农村小规模学校7处，完成昆仑镇、寨里镇、西河镇、岭子镇教育资源调整，进一步优化镇域教育资源布局。

（二）加大投入，持续提升办学品质。启动创建工作以来，实施5大工程，全区义务教育资源配置水平全面提升。实施优质均衡发展区创建重点工程，完成淄川二中综合楼、淄川实验中学教学楼改扩建及淄川区北关小学、淄博第十五中学升级改造等40个项目。实施中小学塑胶场地改造提升工程，实现全区学校塑胶运动场地全覆盖。实施学校扩容工程，完成雁阳小学新建项目，新增学位1350个；完成曜华小学新建项目，新增学位1035个；完成双泉学校新建项目，新增学位2100个完成开发区中心小学一期改扩建工程。实施仪器设备更新工程，全区小学、初中生均教学仪器设备值均分别达到2000元以上、2500元以上的国家标准。实施信息化提升工程，升级改造教育城域网；安装具备交互式功能的触控一体机或智慧黑板577台，，淄川区被确定为山东省智慧教育示范区创建单位。

（三）外引内培，不断建强师资队伍。一是完善教师补充长效机制，持续加大新教师招聘力度，近三年，共招录新教师479人。二是完善交流轮岗制度，组织区域内校长、教师定期轮换和交流，持续提升薄弱学校的师资队伍水平。三是完善教师培优机制，成立淄川区教师发展中心，常态化开展教师培养培训，完成校干及教师培训2.4万人次，持续提升全区师资队伍整体素质。

三、优化路径、开拓创新，着力培育高质量教育人才

（一）坚持五育并举，深入实施素质教育。严格执行国家课程方案和课程标准，开足开齐规定课程，提升学生综合素养。构建“德融数理·知行合一”德育新模式，深入推进德育课程一体化，中央电视台专题报道“德融数理”德育模式管理经验。深化探索课程课堂教学改革，着力打造小学“素养课堂”、初中“生动有趣课堂”、高中“能力课堂”。坚持体育课程与体育活动有机结合，全力提升学生身体素质；创新开展中小学生体育11项联赛，每年参赛学生达1.1万人次。建立多学科融合美育机制，形成“大美育”发展格局，“班级合唱节”经验被省教育厅推广。建立“课程、清单、基地、研学”“四位一体”推进体系，扎实开展劳动教育，全区已建立中小学校外劳动教育基地33处，建设市劳动教育示范校10所，获评省劳动教育优秀典型案例1个。建好用好淄川区学生心理健康服务指导中心，常态化开展教学、教研、心理咨询活动；加强心理健康师资队伍培养培训，开好心理健康教育课，充分利用心理健康测试云平台和“房树人”绘画测试技术，完成心理筛查评估师生6.5万人。

（二）深化改革创新，充分激发教育活力。一是探索实施教育评价改革。构建中小学一体化学生评价体系，建立中小学教育质量动态分类评价体系。“基于素养提升的学校评价体系建构”作为全市两个试点之一被确定为山东省教育评价改革试点项目，淄川区教育评价改革经验做法被确定为山东省教育评价改革十大创新案例。二是积极推进集团化办学改革。组建教育集团9个，实现全区义务教育段学校全覆盖，集团数量及覆盖率位居全市前列，实现城乡教育深度融合和高质量发展。三是深化教师管理机制改革。在全省率先试点实施“区管校聘”管理体制改革，实现全区中小学教师编制岗位总量控制和动态调控，我区荣获“山东省首批中小学教师‘县管校聘’管理改革示范区”称号。单独调整建城区内学校属地性质，将原属城区的洪山小学、松龄小学、淄博十五中、雁阳小学等4所学校划归农村学校范畴，确保学校教师享受乡镇补贴、农村教师职称评聘等政策，区政府每年投入近200万元，涉及教师330人，教师工作积极性进一步增强。

（三）聚焦管理提升，狠抓教育教学质量。一是优化教育治理体系。组织全区中小学全面修订中小学学校章程，构建起以章程为引领、三年发展规划促落实、权限清单保运行的现代学校制度体系。二是加强学校文化建设。印发《淄川区推进学校文化建设工作实施方案》，强化重点打造，实施分层推进，注重典型引领，系统实施学校文化建设。区实验小学南校区的“和美”文化、洪山松龄小学的蒲松龄文化、昆山学校的陶瓷地域文化等一批学校文化建设品牌加快形成。三是纵深落实“双减”政策。全面推行课后服务，组织63所中小学开设9大类100余项课程，“课程超市”建设实现全覆盖，参与学生达4.3万余人。实施校外培训机构“清单式管理”，全面开展学科类培训“回头看”活动，学生校外培训负担不断减轻。我区1项课后服务经验、4个“双减”案例被教育部、省教育厅推广。