淄博第十中学突发自然灾害（防汛防台风）应急预案

淄博第十中学突发自然灾害（防汛防台风）应急预案

 

为全面做好我校防汛防台风的处置工作，保证抢险救灾工作科学、有序、高效进行，提高校园防汛防台风综合应急处置能力，最大限度的减少极端性、灾害性天气造成师生伤亡和学校财产损失，维护校园的安全稳定，结合我校工作实际，特制定本预案。

一、指导思想和要求

按照“以快为主,条快结合,条条保证”的原则，实行防汛防台风责任学校领导负责制，快速、及时、有效地处置学校工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足学校，坚持自保、自救，保安全。

二、防汛防台风抢险救灾领导小组及职责

组   长： 赵鹏    

副组长： 王玉民、袁延昭

成   员： 办公室、教务处、政教处、总务处全体教职工

值班电话：0533-5780366

主要职责：

（一）灾害发生后，应急抢险救灾工作必须在学校领导小组统一指挥、组织下进行，根据“一岗双责”的要求，学校实行班子成员和科室负责人挂包级部责任制，班子成员及科室负责人对口负责，层层把关。

（二）负责我校的安全度汛、抗洪抢险和防台风工作，做好学校校舍的排查和抢修加固；制定紧急情况下的应急预案，研究安排好暴雨、台风期间的作息调休；做好学生的安全转移和疏散工作；完成其它防汛防台风抢险任务。

（三）建立、完善预警机制，及时收集、分析、汇总雨情、汛情、灾情的信息，并负责学校各类风险源的排查工作，做到早发现、早报告、早处置。学校接到预警后，应立即启动应急预案，迅速组织有关人员，采取相应措施。

（四）负责对师生进行防汛防台风风抗灾常识教育，学校要定期组织师生进行防汛防台风抗灾演练。

（五）灾害发生后，领导小组成员按照职责分工，立即赶赴挂包区域受灾现场，并成立现场指挥部，协调组织抢险救灾工作。

（六）实行24小时值班及学校安全信息报告制度，保持通讯畅通，及时进行工作部署。

（七）及时对学校进行受灾调查统计，及时掌握基层受灾情况及工作动态，上报上级有关部门。

（八）组织好宣传报道，及时报道在抢险救灾过程中涌现出的先进单位和先进个人，对抢险救灾工作形成工作简报。

三、预防与预警机制

（一）学校要加强师生防护宣传教育，组织应对防汛防台风突发公共事件的教育培训，编制应对防汛防台风突发公共事件的教案和地方课程，增强师生防汛防台风意识及应急基本知识和技能，全面提高师生自救互救意识和能力。

（二）根据上级部门安排，有计划地对应急救援和管理人员进行培训，提高其专业技能。学校定期组织防汛防台风应急处置演练，每年举行1－2次，以检验、完善和强化应急准备和应急响应能力。

（三）一旦发生自然灾难事故，应急领导小组根据上级部门以及本校灾情实际发布预警信息，启动应急预案。

四、应急处置程序

（一）预警行动

1.IV级（一般汛情或台风级别）预警：有关部门发布暴雨（台风）蓝色预警。

相应措施：

学校领导带班,各小组人员到岗,24小时值班，确保通讯畅通；

密切关注雨情、水情、工情、险情并及时报告。

对重点防汛部位做好抢险的各种准备工作；特别是电力设备、危险药品以及不宜浸泡的物品仓库进行必要的防护或转移。

学校安排专人负责检查校舍安全情况，要加固门窗、围板、棚架、篮球架、宣传牌等易被风吹动的搭建物，切断危险的室外电源，必要时疏导学生安全回家。

2.Ⅲ级预警：有关部门发布暴雨（台风）黄色预警。

相应措施：

在蓝色预警响应的基础上，进一步加强领导带班，加强巡查，发现问题，及时处置、及时报告上级有关部门。

学校将安排安全防护组人员统一检查校舍安全情况，发现隐患，妥善处理。

就近的学生可以疏导回家，年幼的学生必须由家长接回或学校指定专人护送回家，路远的学生要留在学校安全的地方，并由老师看护。

建议师生减少外出，行人、车辆远离危险设施（如危房、危墙、广告牌、高空悬挂物等）以及带电设施，尽量避免在低洼地带或地下通道停留；遇低洼积水或已实行交通封闭的路段应绕行，不得强行通过；加固或者拆除易被风吹动的搭建物，人员切勿随意外出，确保师生留在学校最安全的地方，危房人员及时转移。

3.Ⅱ级预警：有关部门发布暴雨（台风）橙色预警。

相应措施：

在黄色预警的基础上，学校领导全部上岗到位，抢险人员全体男教师一线待命，班主任做好积极准备；

学校师生停止室外活动，尽可能停留在室内或者安全场所避雨（风），密切监视灾情；

学校安全办和总务处、教育处相关人员认真做好检查校舍安全情况的工作，发现隐患，及时妥善处理，切断低洼地区室外电源或者已漏雨校舍的电源，落实相应措施；要求师生留在室内，关门、关窗、收物，防止高空坠物伤人；一旦室内积水，立即切断电源，防止触电；外出人员就近躲避，外出车辆选择安全行驶路线或就近在安全场地停放；车辆被淹时，驾乘人员离车迅速到达安全场所；关注道路警示，严禁进入实行交通管制的道路；加固或者拆除易被风吹动的搭建物，人员应当尽可能待在防风安全的地方，当台风中心经过时风力会减小或者静止一段时间，切记强风将会突然吹袭，应当继续留在安全处避风，危房人员及时转移。

4.Ⅰ级预警：有关部门发布暴雨（台风）红色预警。

相应措施：

在橙色预警的基础上，学校立即启动应急预案，领导成员立即赶赴所分管区域受灾现场，成立现场保卫、医疗救护、后勤保障等紧急抢险救援小组。

学校必须采取专门的保护措施，处于危险地带的师生立即停止上课，并转移到安全的避雨（风）场所。

学校将根据市政府的决定，采取停课或其它专门的保护措施。

要求师生留在室内或就近避险，外出行驶车辆紧急就近到安全场所停放，关注道路警示，严禁进入实行交通管制的道路，驾乘人员离车到达安全场所躲避，同时注意收听有关防汛防台风信息；

加固或者拆除易被风吹动的搭建物，人员应当待在防风安全的地方，当台风中心经过时风力会减小或者静止一段时间，切记强风将会突然吹袭，应当继续留在安全处避风，危房人员及时转移。

（二）应急响应

防御超标准洪水总的指导思想是：认真贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针。

1.防洪措施无法抵御洪水，造成灾害时，立即组织相关人员进行抢险救灾。首先抢救受伤人员，并采取最有效措施排除学校积水，力争将损失减少到最小程度。

2.紧急调用各类物资、设备和人员，做好人员转移和物资疏散工作。

3.灾害发生后，通过广播告知师生，有秩序地或按照演练既定的安全路线转移，避免推挤踩踏，堵塞通道，不得组织学生开展各类活动，抢险救灾应由专业人员或成年人参加。

4.学校要及时掌握、调度汛情灾情，向上级主管部门报告情况，原则上一小时向上级有关部门上报汛情及工作动态，必要时向有关部门请求人员、物资及技术支援。

5.组织有效的后勤保障，保证食品、饮水供应，确保校内师生正常的生活秩序。

（三）应急保障措施

1.思想保障：各级部、各处室要加强宣传教育，增强广大师生的暴雨、台风灾害防范意识，提高自我保护能力，做好防大汛、防大风的思想准备。

2.组织保障：学校成立防汛防台风领导小组，完善防汛防台风工作机制，明确任务，落实责任，加强学校防汛防台风抢险救灾队伍建设。

3.物资保障：学校应按有关规定储备必需的防汛防台风物料，特别是要在学校重点部位储备一定数量的抢险物料，以备急需。如绳索、支架、尼龙袋、帐篷等等，统一存放专门仓库。

4.人员保障：学校根据防大汛、抗大灾的要求，组建了男教师的防汛防台风抢险队伍，做到分工明确，责任到人。

5.预案保障：根据学校疏散路线图实行疏散。

（四）善后处理措施

1.做好受灾师生的抚慰工作。妥善安置受灾师生、家属，根据上级部门要求和自身条件，开放学校教室、礼堂等校舍，安置当地受灾居民。

2.对受损的房屋、设施、设备进行维修、重建，对过水后的校舍、设施进行防疫消毒，防止传染病等次生灾害的发生。

3.组织工会、团委等有关组织了解师生家庭受灾情况，组织心理辅导教师对受灾家庭的学生进行心理疏导和教育，并给予必要的救助。

4.组织力量全面开展灾情核定工作，及时收集、清理和处理污染物，对受灾情况、征用物资情况、重建能力、可利用资源等做出评估，制定灾后恢复计划，及时向上级部门汇报，并组织实施。

5.学校将采取有效措施，尽快恢复正常的教育教学秩序。对在防汛防台风工作中迟报、谎报、瞒报和漏报重要信息，不服从命令、推诿扯皮、玩忽职守、失职、渎职等违法违纪行为，以及延误、妨碍防汛防台风突发公共事件处置，造成重大影响的，由相关部门对责任人进行行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。