淄川区实验小学安全事件应急预案

淄川区实验小学安全事件应急预案

 

一、指导思想

为有效预防、及时控制和妥善处理我校各类突发事件，提高快速反应和应急处理能力，切实保障广大师生的生命与财产安全，保证学校正常的教育教学及生活秩序，维护教育和社会稳定，特制定本预案及预警机制。

二、校园突发事件概念

校园突发事件是指在校园内发生的，因自然因素或人为因素引起的，具有突发性的，对师生人身安全、学校教学工作和生活秩序及学校和社会稳定等造成或可能造成严重影响或严重危害的各类紧急情况，如：安全事故(火灾、公用设施故障、建筑物倒塌、师生集体活动中发生的踩踏挤压、交通事故等)、公共卫生事件(食物中毒、传染性疾病、群体性不明原因疾病等)、群体性事件(寻衅滋事、聚众斗殴、游行、非组织的政治活动等)、影响重大的治安案件、自然灾害事故(洪水、台风、破坏性地震、雷电等)、师生非正常死亡等。

三、工作原则

（一）预防为本，及时控制。

坚持预防与应急处置相结合，立足于防范，注重教育引导，常抓不懈，防患于未然。建立健全安全隐患、矛盾纠纷的排查、整改和调处机制，强化信息的广泛收集和深层次研判，把校园突发事件控制在一定范围内，争取早发现，早报告，早控制，早解决，避免造成学校教学、生活秩序的混乱。

（二）分级负责，逐级管理。

如发生突发事件，将按分级负责，逐级管理的原则，由所属部门牵头，在学校突发事件应急领导小组的统一领导下，启动应急预案，并及时上报相关部门。

（三）系统联动，群防群控。

如发生突发事件，所属部门必须在第一时间掌握情况，启动应急预案，同时学校领导要立即深入第一线，了解情况，掌握局面，开展工作，妥善处置，形成各级各部门系统联动，群防群控的处置工作格局。

（四）区分性质，依法处置。

坚持从保护师生生命和财产安全的角度出发，按照国家相关法律、行政法规和政策，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法处置校园突发事件。必须严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾，引导师生以合法、理性的方式表达诉求，以防矛盾激化和事态扩大。

（五）加强保障，重在建设。

从法规上、制度上、组织上、物质上全面加强保障措施。在经费保障、力量部署等方面加强硬件与软件建设，增强工作实力，提高工作效率。

四、应急组织指挥体系及职责

组  长：段俊元

副组长：翟兵、张秀平、耿庆会、崔虹、张艳丽

成  员：李泽、马迎春、宋鸽、朱敏芳、李丽

学校突发事件应急领导小组的主要职责：

1.在预测学校将要发生或处置已经发生的特别重大或重大突发事件时，启动相应的应急预案，组织、指挥应急处置工作；

2.决定和部署学校特别重大或重大突发事件的应急响应行动；

3.在处理突发事件过程中，及时协调与其它部门的关系；当突发事件超过学校处置能力时，要依程序向区教体局及上级部门汇报，请求相关部门的支持和配合；

4.部署和总结年度学校预防及应对突发性事件的相关工作。

五、奖惩措施

对在校园突发事件处理过程中表现突出的个人，学校将进行表彰。对因责任心不强，擅离职守造成严重后果的，依上级组织相关规定严肃处理，情节严重的将依法追究其法律责任。

六、各种应急预案

（一）火险应急预案

1.迅速组织相关人员携带消防灭火器具赶赴现场进行扑救。

2.楼内发生火灾时，应立即打开楼房的所有大门，关闭电源，打开应急灯。

3.值班人员和各相关部门负责人要在最短的时间内到达现场，组织人员疏散。

4.通讯联络组成员根据火势如需报警立即就近用电话或手机报告消防中心（电话119），

5.组织实施：

（1）疏散引导组成员迅速组织全校师生疏散逃生，班主任或正在上课的老师负责组织本班学生疏散逃生。

（2）具体疏散安排：

当时正在上课的老师负责组织本班学生疏散，就近跑向学校操场、附近空地及其他安全场所。其他老师在疏散场地待命并维持秩序。

(二）学校群体性事件或个体重大突发事件应急预案

1.处置事件的组织：学校突发事件应急领导小组

2.报警程序：

（1）按学校班主任、政教处、安全办公室、校长室逐级呈报。

（2）110、120等急救部门。

（3）教体局、上级相关部门。

3.处置措施：

（1）当事件突发时，应即时终止有关工作或活动，及时疏散、保护师生。

（2）在现场的教职工要及时采取正确的急救措施对受伤害师生进行紧急救治，或直接向有关救助部门求助，同时向学校主要负责人报告。

（3）学校主要负责人及时到达事故现场，积极组织开展救治工作。准确真实地向主管的教育行政部门报告，并及时向当地人民政府报告。

（4）积极协助卫生机构救治受伤害师生，安排好受伤害师生的陪护工作。

（5）保护好事故现场和各种人证、物证（含文字、声像等材料）等，避免事故现场遭到人为破坏；配合公安、卫生部门进行调查取证，按公安、卫生部门的要求如实提供相关证据；落实公安、卫生部门的其他措施，把事态控制在最小范围内。

（6）及时将突发事故状况告知受伤害学生家长，让学生的家长即时了解情况，以及时赶到现场；当受伤害学生家长到达现场后，学校主要负责人须向家长介绍事件发生的经过及学校所采取的相应急救措施，并做好受伤害学生家长的安抚工作。

（7）陪同学生家长前往卫生机构慰问受伤害的学生，陪同学生家长前往公安、卫生部门了解事件发生认定的结论。

（8）如发生斗殴事件，要迅速控制局面，平息事态，并立即向“110”、派出所报警，将双方主要责任人和有关人员带入值班室，其余人员驱散；如是社会人员来校闹事，须立即拨打“110”和派出所报警，并将闹事人员扣留。

4.注意事项：

（1）各级领导遇事一定要冷静，果断采取措施。

（2）处理群体性事件的原则是：迅速平息事态，保护师生，减轻伤亡，控制局面。

（三）校园内被盗案件应急预案

1.处置事件的组织：学校安全工作领导小组。

2.报警程序：

（1）发现案情时应及时向学校安全办公室、校领导、安全工作小组报警。

（2）根据案情向公安机关报案。

3.处置措施：

（1）接报后，安全工作小组成员迅速赶到现场，同时向学校领导报告。

（2）安排人员保护现场，同时向知情人了解被盗物品的名称和数量，并做好登记。

（3）根据被盗物品的数量和价值，经请示后向公安机关报案。

（4）积极协助公安人员勘察现场，为侦破案件提供条件。

4.注意事项：

（1）此类案件一般内部掌握，知情者未经允许不得向外界宣扬。

（2）注意保护现场，以便为侦破案件提供条件。

（四）自然灾害应急预案

1.自然灾害来临的整个时段，学校值班人员和保安人员应当加强校园巡视，若发现险情，立即向值班人员和学校领导汇报，学校突发事件应急领导小组启动应急程序，赶赴现场，指挥工作。

2.若建筑物在自然灾害中发生倾斜、开裂，应该：

（1）现场指挥应立即组织应急人员引导师生撤离现场，疏散至安全区域，同时切断建筑物电源。

（2）若有人受伤，校医要进行现场救治，并及时拨打120送医院救治。

（3）在危险建筑物周围设置警戒线，派专人密切观察建筑物状况。

（4）在安全监察部门和有资质的房屋检测专业机构检测后，经他们同意，方可在确保人员安全的前提下，组织搬迁贵重设备和重要资料。

3.若路灯、树木或其它高架物倾斜，应立即组织人力进行支撑和加固。

4.对不牢固的空中悬挂物或屋顶材料要进行加固或拆除。

5.关闭学校所有的玻璃门窗。

6.在所有存在事故隐患的建筑物和高架物周围设置警戒线，把人员活动限制在安全区域内。

7.把人员受伤、财产损失和严重事故隐患情况及时向上级主管部门汇报。

（五）交通安全事件应急预案

1.预防措施

（1）加强对学生交通安全教育和行为规范教育，定期组织师生学习交通法规及有关交通安全预防等方面的知识。

（2）引导学生文明乘车，不坐无牌、无证车辆，不坐超载车。坐车时，不将头手伸出窗外，不抢座位。

（3）上学、放学走绿色通道，在指定位置过马路，横穿马路时做到一停、二看、三通过。

（4）教育学生不在马路上玩耍、游戏、打闹。

（5）学校租用车辆要在检查其是否有合法手续；是否办理了相关保险；是否经公安、交通部门审验合格，达到安全要求，具备营运资格，在经过查验符合运营条件后，再签订租用合同，明确双方责任，确保接送师生的安全。

2.应急预案

（1）一旦发生交通事件，发生人员伤亡，应立即向110报警，并采取相关措施。

（2）如有伤者，应及时拨打120，将伤者送医院救治。

（3）有秩序地指挥学生疏散，并加强其他学生的安全保护。

（4）及时通知伤亡学生家长。

（5）保护好事件现场，有效控制肇事人，寻找证人。

（6）协助公安交警部门调查取证，尽快查明事件原因和作出处理，并组织上报。

（六）学生离校出走事件处理预案

1.从学校出走的，班主任在了解情况后的第一时间(1节课内)与家长取得联系，通报有关情况。

2.班主任立即向政教处汇报事件的基本情况，再将相关情况形成书面材料报政教处。

3.在了解基本情况后，向分管副校长、校长汇报，由校领导确定是否向上级有关部门汇报，何时向上级汇报。

4.班主任及时在班级学生和相关人员中调查了解情况，搜集相关信息，相关人员要积极配合调查。

5.在征得家长同意后，必要时可请派出所协助寻找。

6.班主任在学生离校出走期间每天至少与家长联系二次，相互沟通，交换信息，并做好记录。

7.一旦有确切消息，班主任要及时通知家长去找，如有必要可向校分管领导申请派车陪同家长去找。找到后及时向校领导汇报。

8、离校出走的学生回校（家）后重新上课前，必须由家长陪同到校，学生本人要写出书面认识和书面承诺，并请家长签字予以确认，材料交由班主任保存，然后班主任根据其旷课时间长短、认错态度及平时表现向学工处申请给予必要的处分。

9.事件处理完后，班主任将整个事件过程形成书面材料交政教处备案。

10.班主任和其他学生管理人员在处理此类事件中一定要认真负责，严格按预案来处理，不得隐瞒或消极对待，否则要追究其相关责任。

七、其他要求：

1.加大学生心理健康教育力度，关注学生健康成长。各班级高度重视学生心理健康教育工作。要在全校范围内全面排摸心理健康有问题的学生，政教处、班主任和心理健康教师要深入学生群体，及时了解关心他们的学习、生活、思想及心理状况，重点关注心理障碍、生理疾患、家庭变故、违规违纪、情感挫折和有异常心理或行为表现的学生，要逐人建立档案，并加强心理干预和治疗。全校要建立完善预防学生违法犯罪预警机制、安全预警机制，及时掌握学生思想动态，采取有效措施化解学生心理障碍，调处各种矛盾纠纷，杜绝因学生心理障碍而引发的各类意外事件，造成学校不稳定。同时，要认真落实门卫、校园值班巡查、学生点名等内部管理制度，严防学生出走、打架斗殴等现象的发生，确保校园安全稳定和师生生命安全

2.深入开展隐患排查治理，确保师生平安。各部门、各班级要深入开展校园安全隐患排查治理活动，特别是要加强对教室、宿舍、体育设施、实验设施及公共场所设施的检查，发现问题要立即汇报相关责任处室和学校安全工作领导小组，具体责任处室要立即制定措施，落实责任人进行监控直至整改到位，坚决杜绝因校舍及教育教学设施安全事件的发生。