寨里镇中心群体性突发事件应急处置预案

 

为了加强和改进学校安全工作，保障全校师生员工健康、平安地学习、工作、生活，创建“平安、卫生、文明、和谐”校园，防范师生安全事故发生，并能快速、及时、妥善处理突发的安全事故，切实有效降低安全事故的危害，依照上级有关要求及有关法律法规，从我校实际出发，特制定本预案。

一、成立安全应急领导小组：

组   长：路传新

职  责：全面负责寨里镇中小学幼儿园安全工作，校园安全第一责任人。负责召集领导小组会议，部署处置工作，安排、检查落实学校安全重大事宜。

副组长：张自珉   孙豹   刘苗苗  王贤丽 李勤

职  责：协助组长全面负责校园安全工作，校园安全直接责任人，负责学校安全应急预案的落实情况，处理突发交通安全事故，完成安全应急领导小组交办的各项任务。

副组长：刘德春（法制副校长，寨里镇司法所所长）

职  责：负责法制宣传教育以及协助校长负责校园安全工作；

成   员：级部主任及各班班主任

职  责：领导小组成员具体负责各学校、各年级、各部门突发安全事故的处理、监控、报告等事宜，并保证领导小组指令的畅通。做好安全工作的宣传、教育、落实、检查、处理等，把安全事故对师生的伤害减小到最低限度。

二、现场指挥系统

日常安全工作由各校校长负总责，各主管领导各负其责，协调各部门统一行动。突发事件的临时指挥实行值班制度，即值班行政领导负责，再逐层报告。

4.突发事件逐层报告制度

值班人员——>副校长——>校长——>中心校——>当地政府——>区教育和体育局

安全工作联络电话：5610576

火  警：119；匪  警：110 ；急救中心：120 

三、应急措施    

3.1每天保证学校门口有校领导和教师值班。放学时待全部学生离校方可下班。若在校门口学生发生交通事故，由带班领导负责处理，第一时间上报学校并及时报警。

3.2学生上下楼梯，在各个楼梯口必须有指定教师看护。若学生发生拥挤踩伤事件，看护教师立即制止全体学生原地不动，通知班主任救护踩伤学生。拨打120把受伤学生送往医院，班主任负责疏散楼梯内学生。

3.3各班选出一名红领巾安全监督员，每日在教室、班级门口楼道内检查，制止不安全行为。

3.4学生有病有事须请假，无故不到者必须在1小时内上报政教处。若查实学生离家出走或被坏人控制，由班主任通知家长，校长该报案的立即向公安机关报案。

3.5学生碰伤、撞伤后，任课教师必须立即送医院治疗，及时通知学生家长，上报学校领导，按《学生伤害处理办法》条例迅速处理。

3.6学生上操及集会安全由带操老师组负责，下操及散会时学生回班由带操教师负责依规定顺序排队回班。

3.7室内用电及电器安全由总务处每周检查一次，教学设施“谁主管，谁负责”，每月检查一次。若因用电等原因引起火灾，立即切断电源，拨打119报警。领导小组成员分管各楼层、班主任教师迅速进班组织学生按规定路线进行疏散。

3.8实行安全事件报告制度和安全责任追究制度。

四、宣传教育，确保安全

4.1认真落实“教育在先，预防在前”的工作原则，牢固树立安全意识，提高防范和救护措能力。

4.2利用国旗下讲话、主题班队会、黑板报、健康教育课等多种形式，加强对学生进行安全教育。

4.3定期举行全校性的安全教育报告会。

4.4领导小组、少先队要经常开展丰富多彩的安全教育活动，让学生学会生存，掌握自救本领。

4.5安全教育渗透到各科教学之中，时时讲，事事讲。 总之，安全工作重于泰山，全体教职工必须高度重视安全工作。

 

寨里镇中心校自然灾害应急预案

 

为了最大限度地减轻自然灾害，减少人员伤亡和财产损失，保障学校正常的教育教学秩序，根据省、市、区制定的自然灾害应急预案精神，结合我校实际，特制定本预案。

一、适用范围

本预案适用於我校在遭遇暴雨、暴雪、寒潮、大风、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、冰冻、大雾、霾等气象灾害时的防御和应急处置。 

二、工作原则 

（一）以人为本，减少危害。 

（二）预防为主，科学高效。 

（三）依法规范，协调有序。 

三、组织机构及职责

学校成立预警救援工作领导小组，当气象灾害发生时，领导小组转为防灾救援指挥部，决定气象灾害防御和救灾重大事项；指导学校抗灾组织开展防灾救灾工作，根据灾情调整教学时间，确保师生安全；决定气象灾害应急响启动与终止。在上级指挥部统一领导下开展防灾应急与紧急救援工作。 

（一）气象灾害预警救援工作领导小组（指挥部）

 组　长：路传新

联系电话：139****8497

 副组长：张自珉  谢军  张光伟  孙豹  刘苗苗   

王贤丽

成　员：各中小学分管领导

（二）气象灾害预警救援工作领导小组（指挥部）办公室 

负责人：张自珉

联系电话：137****4728

成　员： 各中小学分管领导

领导小组负责统一领导气象灾害应急工作 。

（三）各职能小组成员及职责 

①抢险救援组 

组长：张光伟

联系电话：130****7912

成员：汪宝  刘成军  张双德

职责：按学校抢险救灾指挥部安排，开展抢险救灾活动。 

②医疗防疫组 

组长：  李勤

联系电话：158****7939

成员：  耿广  刘金秀   王丹

职责：按学校抢险救灾指挥部安排，建立临时医疗救治点，抢救、转移、治疗伤病员，及时检查检测学校的饮水、食品安全等工作，采取有效措施防止和控制疫情。 

③师生安置组 

组长：谢军

联系电话：185****1167

成员： 陈帅  吴德峰

职责：按学校抢险救灾指挥部安排，负责师生疏散、师生避难所的搭建和师生遇难者的善后工作。 

④应急物资筹措及供给组 

组长：郭承顺  蒲华锋

联系电话：136****8528

成员： 魏崇高  曹亚荣  张赫 

职责：负责做好抢险救灾物资、师生生活急需物资的组织、储备、调拨、管理及援助物资的接收、分发和转运工作。 

⑤通讯联络及宣传报道组 

组长： 孙颖  贾玲玲

联系电话：135****1972

成员：学校宣传组

职责：按照学校抢险救灾指挥部要求，加强学校通讯设施维护，及时协调抢修因灾害破坏的通讯设施和线路，保障通讯畅通﹔负责编印防灾知识宣传材料，搞好气象知识的宣传普及﹔负责救灾工作的宣传报道和信息报送工作。 

⑥治安保卫组 

组长： 姚彬

联系电话：

成员：全体教师 

职责：负责学校的抢险救助和治安保卫工作。 

四、预防和预警 

1.预防预警信息：当气象部门预报和上级有关部门发布气象灾害信号时，学校预防气象灾害领导小组办公室应及时通知各处室、班级做好相应准备。 

2.预防预警准备工作：坚持加强对师生开展气象灾害应急基础知识教育，普及防灾应急知识，组织开展避险逃生演练，提高师生安全防范意识和自我保护能力。 

3.预警级别：按照气象灾害的影响范围、严重性和紧急程度，气象灾害预警级别分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般），分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示，I级为最高级别。具体应急响应标准由上级气象灾害应急指挥部确定。 

五、应急处置

 一旦出现气象灾害，按照上级气象灾害应急指挥部的部署，立即作出分级应急处置。 

（一）Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般） 

1.气象灾害工作领导小组，在第一时间内通知各成员密切关注灾情，启动应急预案。在不影响学生正常上、下学通行的情况下，经上级同意，学校可调整作息时间，采取提前放学、延时放学、通知家长接送、教师护送等安全措施。 

2.安排专人24小时值班，及时报告灾情和应对处置工作情况。 

3.搜集各学校灾情发展和处置情况，及时向上级气象灾害指挥部报告，并主动协调有关部门开展工作。 

（二）Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大） 

1.学校成立抢险救灾指挥部，全体工作人员马上到指挥部办公室集中，根据预案接受任务，指挥部安排专人分赴各处室、班级，检查学校灾情和应对处置工作情况，查看校舍受灾情况，对因气象灾害形成安全隐患的校舍停止使用，采取相应措施，确保师生安全。在不危及师生安全的情况下，经上级同意，学校可采取停课措施。 

2.接受上级气象灾害工作领导小组现场指挥、指导和督促救灾工作，并主动与有关部门协调，确保相关工作顺利进行。 

六、责任追究

对在气象灾害应急工作中贡献突出的单位和个人，依照国家和省有关规定给予表彰和奖励。对玩忽职守造成损失的，依据有关法律法规和规章制度追究当事人的责任，并予以处罚。构成犯罪的，由司法部门依法追究其刑事责任。 

七、附则 

本预案由学校应急领导小组负责解释。本预案自发布之日起实施。本预案自印发之日起施行。

 

寨里中心校传染病防控及突发公共卫生事件应急预案

 

为了提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》等法律法规和规范性文结合本校实际，特制定本应急预案。

一、工作目标

1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我防护意识。

2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不发生校园内蔓延。

二、校传染病防治工作领导小组

组   长：路传新

副组长：张自珉

组   员：谢军 孙豹 张光伟 孙颖 李勤 刘苗苗

        王贤丽 张小维 吕云 吕新艳 吕玉静

三、传染病预防

1、按照国家对传染病实行预防为主的方针，针对学校人口密集的特点，容易在学生中发生的常见传染病，如流感，病毒性肝炎、肺结核、痢疾、肠道传染病等，开展传染病预防知识和预防措施的卫生健康教育工作。

2、定期组织开展爱国卫生运动，增强师生的公共卫生安全意识，促使师生养成良好的卫生习惯，提高自我防范的能力。

3、定期组织力量消除鼠害和蚊蝇等病媒昆虫及其它传播传染病的或者患有人畜共患传染病的动物危害。

4、教育学生不要食用“三无”食品，防止食物中毒和传染病的发生。将饮用水卫生管理作为预防肠道传染病的重要环节予以高度重视，为学生提供的饮用水应符合《生活饮用水卫生标准》。有计划地建设和改造公共设施，对污水、污物、粪便进行无害化处理，改善用水卫生条件。

5、加强学校生活饮用水的管理，防止因水污染造成疾病传播。

6、加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源。

四、传染病疫情报告

加强监测报告，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。全体学生认真关注自己每天的健康状况，一有情况及时向家长及班主任报告。家长在家发现子女有、流感等类似症状的，立即到正规医院检查治疗并请通知班主任。学校全面实行学生健康查检制度。做到每天两次一个不漏。并做好因病缺课登记工作，如在校发现有流感等类似症状的，须立即隔离并通知家长带到正规医院治疗。加强监测、及时治疗，严防合并症、并发症等引起的意外事故发生。确保在同一学校短期内学生因病缺席异常增多或累计发现出现多例流感病例时，学校应及时电话或传真等方式向市疾控机构报告。

五、传染病控制措施

1、经医疗保健机构、卫生防疫部门确诊为传染病者，应及时予以隔离治疗，隔离期限根据医学检查结果确定。

2、对疑似传染病的病人，在明确诊断前，安排在指定场所观察，实施必要的卫生处理和预防措施。

3、建立学生定期健康检查制度，及时发现传染病患者并采取相应的隔离防范措施，及时切断传染病在学校的传播途径。

4、对传染病人的活动环境进行必要的消毒处理，并结合当前实际情况，定期安排全校范围内的消毒工作。

5、做好学生缺勤，排查登记。各班班主任每天做好本班学生的出勤情况的统计，并及时报告校专（兼）职卫生保健人员或学校传染病疫情报告人。

6、做好已发病学生的电话回访工作，掌握已发病学生的病情，协同医院做好防止并发症相关工作。对治愈可复学的学生明确复学要求：康复后凭卫生院证明，方可返校复学。

7、做好学校的环境卫生，消除疾病传染源。注重教室卫生，及时通风换气对教室等公共场所严格按规范要求消毒，对发病较严重的班级用漂白粉液喷洒和过氧乙酸熏蒸双重消毒。

8、严格执行传染病疫情登记、报告制度。

9、本校区内教职员工和学生如发现短时间内出现多例有头痛、发热、咳嗽症状的病人时，立即上报校长，按有关规定上报市疾病控制中心、有关医院进行紧急处置。

六，宣传教育

1、按照教育部、省教育厅的要求以及上级主管部门的文件精神，落实好健康教育课，普及公共卫生知识，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。

2、结合季节性、突发性传染病的预防，通过黑板报、宣传橱窗、广播电视以及校园网等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力。

3、进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育，增强学生识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力，教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。

4、督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质。

5、严格执行学校重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。各部门应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。

6、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

七、突发事件的应急反应

根据《全国突发公共卫生事件应急预案》和《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范（试行）》的规定，将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。根据突发事件的不同级次分类，结合学校的特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应。

以下分级标准根据《全国突发公共卫生事件应急预案》中的标准界定。

(一)传染病

1、一般突发事件

所在地区发生属于一般突发事件的疫情，启动第三级应急响应。

①启动日报告和零报告制度，教育系统内各单位实行24小时值班制度，加强系统内的疫情通报。

②学校组织专门人员指导与督促疫情发生地落实各项防治措施，学校做好进入应急状态的准备。

③学校内如尚无疫情发生，可保持正常的学习、工作和生活秩序，但对集体活动要进行控制。

④传染病流行时要加强对发热病人的追踪管理；呼吸道传染病流行期间，教室、图书馆、食堂等公共场所必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施；肠道传染病流行期间，对厕所、粪便及饮用水应加强消毒，并加强除“四害”工作。

⑤严格执行出入校门管理制度。

2、重大突发事件

所在地区发生属于重大突发事件的疫情，启动第二级应急响应。除对接触者实施控制外，全校保持正常的学习、工作和生活秩序。在第三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施：

①开展针对性的健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语和宣传画，提高师生员工的自我防护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。

②对全体师生每日定时测量体温，发现异常情况及时上报。

③对重大传染病的密切接触者，学校要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。

④加大进出校门的管理力度，控制校外人员进入校园。

⑤学校根据情况，及时向师生员工通报疫情防控工作的情况。

3、特大突发事件

所在地区发生属于特大突发事件的疫情，启动第一级应急响应。在二、三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施：

①实行封闭式校园管理，住校学生不得离开学校，严格控制外来人员进入校园。

②全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向所在部门请假。外出学生和去疫区的人员返校后，必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医学观察，暂停上学或上班。

③避免人群的聚集和流动。学校不得组织师生参加各类大型集体活动，调整大型学术活动和会议的时间；学校不安排教师外出参加教研和学术活动；学生的社会实践、社区服务等活动应暂缓进行；暂停成人教育和业余培训等教学活动。

④对教室、食堂、图书馆、厕所等场所在使用期间每日进行消毒，通风换气。

⑤学校每日公布校园疫情防控工作的情况。

4、校内疫情

校内若出现重大传染病疫情，应在卫生部门的指导下，启动相应的应急响应。同时要根据实际情况，适时开展以下工作：

①  要根据出现传染病的种类和病人的活动范围，相应调整教学方式。出现一例发热病例，可对该班级调整教学方式，暂时避免集中上课；出现一例上述的临床诊断病例或两例及以上疑似病例，学校在报请上级主管部门批准后，可对该班级和相关班级实行停课；如出现两例及以上上述的临床诊断病例及校内续发病例，可视情况扩大停课范围。若需全校停课，中小学须报当地县以上人民政府批准。

②采取停课措施的班级或学校，应合理调整教学计划、课程安排和教学形式，采用网上授课、电话咨询与指导、学生自学等方式进行学习。做到教师辅导不停，学生自学不停。如学校停课放假，学校领导和教师要坚守岗位，加强与学生和家长的联系。

③尊重和满足师生的知情权，主动、及时、准确地公布疫情及防治的信息。对教职工和学生进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张情绪，维护校园稳定。