关于第3号重点建议办理情况的报告

区十九届人大三次会议吕廷君代表提出的第3号“关于完善小学生教育，减少小学生对电子产品依赖程度”的建议，作为今年的重点建议，目前已得到解决和落实。

一、建议办理基本情况

（一）重点建议内容。建议由吕廷君代表提出，主要内容是希望教育部门(如学校，幼儿园等)能出台相应措施解决电子产品对小学生危害的问题。建议学校（幼儿园）要教育孩子们少接触电子产品，不要依赖电子产品给孩子布置作业，降低孩子接触电子产品的机会，多开展些课外活动。家长和学校要分工，孩子的作业要在学校批改，孩子好的行为习惯要在家庭中养成，不要把批改作业的任务交给家长，降低家长的焦虑，减少老师的除教学以外的工作等

（二）办理过程及落实情况。区教体局高度重视人大建议的办理。收到区人大常委会及区政府领导批示意见后，立即制定了重点建议办理方案，并扎实推进。

1.建立责任体系。区教体局成立了由分管领导负责、基教科、学前科、教育技术科、人事科组成提案办理工作小组，由基教科牵头，安排专人负责，根据科室责任明确办理措施，认真落实办理工作。

2.加强与代表沟通。4月份，通过电话沟通，了解建议提出的背景、原因，理清代表建议的本质意愿，初步沟通了解决方案。

3.强化科室协同配合。根据代表的具体建议，召开科室会议，商讨具体解决措施，认真制定初步办理方案。

4.及时向区人大、区政府报告办理工作情况，接受监督。在办理过程中，区教体局定期向区人大、区政府报告各阶段办理情况。

5.办理及落实情况。

结合吕廷君代表提出的建议，区教体局积极采纳，进一步完善工作制度，加强学校管理要求，进一步减少学生对电子产品的依赖，与家长、社会一道共同保证学生健康快乐成长。

（1）加强电子产品教育管理制度建设。电子产品对中小学生的学习习惯和生活状态影响巨大，为加强教育管理，根据国家省市相关文件要求，淄川区教育和体育局先后出台了《关于加强中小学学生手机管理工作的通知》《关于清理学习类APP的通知》《淄川区关于进一步加强学生作业管理的通知》等文件制度，区教体局将组织召开专题会议，持续落实“双减”政策要求，开展规范管理抽查督查，切实加强学校对学生电子产品的教育和管理力度。

（2）强化落实具体措施。一是加强手机管理，原则上通校生不得将个人手机带入校园，住校生确需将手机带入校园的，由家长填写申请表，入校后交由学校统一保管，根据学校管理规定使用，严禁带入课堂。同时禁止教师通过手机布置作业或让学生在手机APP上完成作业，规范布置网络作业、电子作业。二是进一步清理规范各种APP,指导家长加强学生居家手机及电子产品使用，尤其是电子游戏、短视频等管理，防止学生产生电子产品使用上瘾。三是规范学校作业设计和管理。加强作业教研，实施分层作业、弹性作业及作业熔断机制，减轻学生课业负担。四是强化睡眠管理，发放家长一封信邀请家长监督学生按时就寝，建立不能按时完成作业学生个别指导和辅导制度，切实保证学生充足睡眠。

（3）丰富课外活动。一是丰富大课间活动，积极创新课间活动设计，引导学生积极参加课间活动，活跃身心。二是严格落实校内体育1小时活动要求，通过大课间、体育课和体育活动，丰富体育项目，提高学生参与体育锻炼的积极性，提高身体素质。三是积极规范课后服务第三方服务制度，进一步丰富各学校课后服务超市课程，引导学校丰富学生社团建设，在校内引导学生积极参加各种兴趣小组活动，提升综合素养。四是丰富校外活动，积极探索教育+社会资源开发，建立56家校外共建德育实践基地，提倡学生积极参加社会实践，开展研学旅行、职业体验、志愿服务、综合实践活动等丰富多彩的课外活动，提高学生综合素养、实践能力和劳动智慧。

（4）加强家校合作。一是积极建立区家庭教育指导中心、学校家长学校、家长大讲堂为载体的家校沟通机制，认真做好家长科学育人指导培训，切实建立起家校一心同向的电子产品管理制度，正确引导学生科学使用电子产品，发挥电子产品的积极作用的同时严格时间管理，杜绝依赖症产生。二是全面推进落实学生成长导师制，学生导师要全面了解学生的家庭情况、家教方式、学生表现，加强学生电子产品使用的教育引导，对依赖较强的学生与家长共同商讨解决方案。鼓励家长在家中设定明确的电子产品使用规则，监督孩子合理安排作息时间。三是强化家校沟通活动，积极开展亲子活动、家长进校园等活动，让家长了解学校管理、学会陪伴和教育孩子，形成家校合力，促进学生健康成长。

（5）切实减轻教师负担。严格落实教师减负规定要求，规范社会事务进校园管理，统筹安排年度检查督查考核、进校园活动、各类报表填写等工作，严格落实责任，实行动态监测，持续推动减负工作各项要求落地落实，提高教师对教育的热情和教研的成效。将中小学教师减负成效纳入评价政府履行教育职责的重要内容，坚持定期督导与长期监管相结合，对执行不力、落实不到位，存在官僚主义和形式主义问题的单位和个人严肃追责问责。

二、下一步打算

下一步，区教体局将继续坚持以学生为中心的发展思想，持续关注学生电子产品使用情况，定期收集数据进行分析评估，及时发现问题并采取相应措施予以解决。同时，加强对教师的培训力度，提高其指导学生合理使用电子产品的能力和水平，引导家长树立正确的教育观念和方法。积极与社会各界建立广泛的合作关系，共同开展相关活动和项目，为学生提供更多有益的成长机会和资源支持，努力营造健康向上的教育环境，促进小学生全面发展。