标题：	《淄博市淄川区昆仑镇大百锡村村庄规划（2022—2035年）》批后公布
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发文日期：	2023-11-08	发布机构：	淄川区昆仑镇人民政府

《淄博市淄川区昆仑镇大百锡村村庄规划（2022—2035年）》批后公布

发布日期：2023-11-08

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《淄博市淄川区昆仑镇大百锡村村庄规划（2022—2035年）》批后公布

《淄博市淄川区昆仑镇大百锡村村庄规划（2022-2035年）》由山东华易建筑规划设计有限公司编制完成，区政府于2023年10月27日批复（川政字[2023]79号）。现根据《城乡规划法》的规定，对该规划进行批后公布。

一、规划简介

（一）规划范围

本次规划范围为大百锡村村域国土空间，总面积为182.75公顷。

（二）规划依据

《中华人民共和国土地管理法》（2019年修正）

《中华人民共和国城乡规划法》（2019年修正）

《中华人民共和国环境保护法》（2014年修订）

《中华人民共和国乡村振兴促进法》

《中华人民共和国土地管理法实施条例》

《基本农田保护条例》(国务院令第257号)

《山东省城乡规划条例》（2018年修正）

《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号）

《中央农办农业农村部自然资源部国家发展改革委财政部关于统筹推进村庄规划工作的意见》（农规发〔2019〕1号）

《自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知》(自然资办发（2019）35号)

《中共中央国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》

自然资源部办公厅关于印发《省级国土空间规划编制指南》（试行）的通知（自然资办发〔2020〕5号）

《村庄整治技术导则》(GB5045-2008)

《山东省建设用地控制标准》(2019年版)

《村庄规划用地分类指南》

《村土地利用规划编制技术导则》

《山东省村庄建设规划编制技术导则》

《山东省村庄规划编制技术要点》

《山东省农村新型社区建设技术导则》

《美丽村居乡村风貌规划指引》

《山东省村庄规划编制导则》（试行）

《山东省农村新型社区和新农村发展规划（2014-2030）》

《山东省乡村振兴战略规划（2018-2022年）》

《山东省村庄规划编制导则（试行）》（2019）

《山东省乡村振兴战略规划（2018-2022年）》

《山东省美丽村居建设导则》（2018）

《淄博市村庄规划编制与成果标准化导则（试行）》（2020）

《村庄规划技术规范》（2021.11）（征求意见稿）

《淄博市国土空间总体规划（2021-2035年）》（征求意见稿）

《淄博市淄川区昆仑镇总体规划（2011-2030）》

《昆仑镇土地利用总体规划（2006-2020年）》

《淄川区区域乡村建设规划（2017-2030年）》

《淄博市（市辖区）村庄布局规划（2020-2035年）》

其他相关规划及法律、法规、规范和行业标准。

（三）规划内容

1.人口规模预测

根据村庄不同年龄段人口规模，结合村庄分类和产业发展，预测村庄2035年总人口为1240人，460户。

2.村域国土空间布局

规划期末，大百锡村建设用地37.39公顷，其中城乡建设用地29.61公顷，全部为村庄建设用地，区域基础设施用地7.75公顷，其他建设用地0.03公顷；非建设用地145.36公顷。

3.“三线”控制

（1）生态保护红线

大百锡村村域内无生态保护红线。

（2）永久基本农田保护红线

严格落实永久基本农田特殊保护制度，明确划定永久基本农田保护线，落实永久基本农田保护红线面积56.66公顷。从严管控非农建设占用永久基本农田，严禁未经审批违法违规占用，有效稳定永久基本农田规模布局，提升耕地质量；因特殊情况确需占用永久基本农田保护区内耕地兴建国家重点建设项目的，需遵照相关审批程序进行。

（3）村庄建设边界线

村庄建设边界线为村庄建设用地边界线,其规模为37.39公顷。村庄建设边界线一经批准不得擅自修改，确需修改的，应按程序报相应审批机关批准。

4.产业规划

（1）产业发展策略

坚持从大百锡的实际出发，因地制宜形成自身产业特色，面向市场选择产业项目，优化产业布局，切实转变经济增长方式。

充分利用村庄现状大片林地发展乡村林下产业，围绕“稳定发展一产及二产，重点发展三产”的整体思路，依托相关政策背景，以市场需求为导向，形成“主导产业+特色产业+配套产业”的现代化特色农村产业体系，通过助力农业发展，加快一、二、三产融合，促进乡村可持续发展，打造集现代农业、生态林业为一体的乡村综合发展模式。通过配套设施完善及产业链延伸，打造多种组合的特色产品，推进传统农业更新升级，助力乡村旅游增添新意，帮助重塑产业发展模式，探索三产互融、三产共促的可持续发展模式。

（2）产业布局

根据大百锡村区位条件和产业现状条件，结合未来产业发展方向，科学安排农业产业用地，合理保障农业新型业态发展需要。

规划期末，按照土地规划及产业发展策略，大百锡村产业布局形成“三线四区”的产业发展结构。

三线：将军路、济潍高速、淄磁路

沿将军路、济潍高速、淄磁路作为产业发展的主要道路。

四区：林下经济区、村民生活区、工业生产区、农作物种植区。

村民居住区：为居住及配套生活设施集中片区，是为村民提供居住、生活等服务的功能区

工业生产区：作为村庄工厂进行工业生产的集中片区

农作物种植区：将作为村民进行农业生产的功能区

林下经济区：将采用集约栽培、分类经营等模式，提升村庄林地的生态效益与经济效益，做到可持续发展

5.道路交通规划

结合实地条件，本着节约资金和用地，减少拆迁的原则，因地制宜规划道路系统。道路布局与村庄原有格局相耦合，道路系统应满足村民日常出行、适应村庄农业生产并符合管线敷设要求。根据现状路网与肌理，村庄道路根据等级不同划分为主要道路、次要道路和支路。