2022年昆仑镇主要目标和重点任务

2022是新一届政府开局之年，也是昆仑实现转型发展、加快现代化建设进程的关键一年。全镇经济社会发展的主要预期目标为：规模以上工业产值增长10%，一般公共预算收入增长7%，固定资产投资增长15%，全面完成节能减排约束性指标。重点抓好以下5个方面工作：

一、实施产业赋能，建设富强昆仑

建设陶瓷文化特色小镇。推进日用陶瓷、工业陶瓷、电子陶瓷等新型功能陶瓷产业发展，加大科研投入，吸引高端陶瓷产业入驻，2022年达到年产18亿件日用陶瓷、16万吨工业陶瓷生产规模，实现咖啡杯产量占全国70%以上，建成功能陶瓷产业集聚、品牌突出、市场优势地位明显、生产设施先进、环保高效的新型功能陶瓷材料生产基地，把陶瓷行业打造成为“精品产品、精品企业、精品产业”的产业新格局。

打造“三大基地”。打造全区新医药产业基地。加快推进总投资3.4亿元的年产2350吨医药系列中间体项目，计划2022年6月份开工建设二期项目，争取2023年投产达效，提升头孢他啶系列中间体、呋喃铵盐主导地位，力争“十四五”计划期末产值突破20亿元，年税收贡献超亿元，建设成为全国重要的医药中间体生产市场。打造全区高端装备制造产业基地。推进镇域内51家铸造行业整合升级，依托省级铸造产能交易平台，整合铸造产能，实现产能置换，吸引重大铸造企业项目入驻，同时依托必拓重工与新世纪公司的合作，吸引更多上市铸造企业入驻昆仑高端装备制造产业园，推动铸造行业由低端铸造向规模化、高端化、精密化转变。打造全区现代农业产业基地。大力发展智慧农业、数字农业，加快推进新希望六和（淄博）农业科技发展有限公司年出栏20万头的生猪养殖基地项目建设，加大七河生物智能香菇生产基地项目扶持力度，积极建设世界一流食用菌生产基地。

打赢“四大战役”。打赢项目建设攻坚战。全力抓好总投资10.4亿元的3个区级重点项目，总投资23亿元的10个镇级重点项目，成立项目专班，建立保障机制，开辟绿色通道，确保6月底前全部开工。打赢招商引资攻坚战。充分发挥招商引资平台作用，采取“请进来、走出去”方式，实现2022年“招商引资”资金到位率、项目开工率、竣工率同比提高10%，引资额突破5亿元。打赢对上争取攻坚战。多渠道对上争取资金、项目、荣誉，力争年内完成对上争取事项20项、争取资金1000万元，争创省级清洁能源标杆镇、省级重点产业集群、省级技术研发平台等荣誉。打赢科技创新攻坚战。突出抓好科技创新型十强企业培植。针对机械、化工等传统产业，向品牌要效益，集中打造一批知名品牌；向技术研发要效益，申报2至3家高新技术企业，建立一批研发中心、平台，逐步扩大市场占有率。针对建陶、化工、耐火等传统产业，实施腾笼换鸟、搬家工程，大力压减低端、淘汰落后。实施“精英引领”计划，吸引更多高层次人才入驻。

二、实施城镇品质赋能，建设美丽昆仑

实施“两个融合”发展战略。按照《淄川博山统筹发展规划》方案布局，依托张博路、张博复线两条交通主干道和孝妇河生态观光带，实现昆仑镇与淄川主城区、博山区在路网交通、基础设施、产业发展、乡村振兴、生态保护五个方面的互联互通、融合发展，将昆仑镇打造成淄川、博山统筹发展的重要支撑节点。

实施交通路网优化升级。推进大交通，打通微循环，畅通昆仑镇与淄川主城区、博山区的无缝连接，构建“两横四纵”交通路网体系（两横：济潍高速、泉王路；四纵：张博路、张博附线、张博铁路、孝妇河沿河路）。全力配合推进济潍高速项目，年底济潍高速竣工通车，实现全域15分钟上高速，打造淄川重要交通枢纽。全力配合做好新泉王路、松龄路西延前期工作，确保项目顺利进地施工。全力配合实施张博路电气化改造工程，积极融入淄博主城区“30分钟生活圈”。综合改造张博路昆仑段等主干道，争取５公里“四好”农村路建设任务，持续改善群众出行条件。

实施城镇品质活力提升工程。依托昆仑火车站，规划建设商业综合体，打造昆仑小城镇建设的新地标。依托济潍高速，规划建设济潍高速昆仑服务区，打造具有陶瓷特色文化的网红服务区。依托孝妇河文化休闲生态观光带，建设昆仑带状公园，完善休闲活动场所、儿童乐园、休憩驿站、特色花池、环形休闲绿地等配套设施建设，协调推进陶琉艺术公园、昆仑湿地科普公园、山嘴头桥公园、南石南口袋公园建设，提升改造昆仑广场，实施孝妇河沿河路绿化、石笼护坡喷播绿化工程，打造昆仑生态观光新地标。

实施城乡环境精细管理工程。持续开展路域环境、建设工地、工业企业扬尘污染、移动污染源、农村环境、爱国卫生和城市精细管理“七大提升行动”，集中实施路面改造修补、拆违治乱、立面整治、绿化提升工程，解决各类扬尘污染、环境脏乱差、城市管理不精细等突出问题。健全完善垃圾分类管理机制，年内50%以上村居建成生活垃圾分类示范片区。完善城乡环卫保洁市场化运作监管机制，实现一体化、机械化、无盲区作业。加大农村人居环境整治，集中整治残垣断壁、空中蜘蛛网、“五大堆”等环境问题，实现“村边森林化、村内园林化、道路林荫化、庭院花园化”生态乡村目标。结合“一网三联”常态化开展“周五清洁日”活动，实现村民由“要我清”向“我要清”的转变。

三、实施生态赋能，建设“绿色昆仑”

加强耕地保护，严打非法开采。推动建立健全“田长制”，加大违法违规占用耕地查处力度，遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”，严格按照要求做好违法占用耕地建房整改，保护永久基本农田。扎实做好矿业秩序专项整治，建立常态化巡查机制，坚决打击私开滥挖，维护良好的矿产资源管理秩序。

深入开展水域生态治理。积极推进磁村片、三台片供水提升工程，铺设主供水管路及支管路，提高供水保证率。实施刘瓦水库、青年水库等4座水库标准化建设，完成2座管理房、2座维修房建设，配齐应急救援物品。建设三台村、小邢村生产桥梁，提升泄洪能力，改善通行条件。加快推进磁村片区生活污水管网建设，提高全镇生活污水治理效能，实现全镇生活污水处理全覆盖。

持续抓好环保治理。落实全员环保工作机制，实施网格化监管，对124家涉尘企业、21家工业包装印刷、94家涉VOCs企业进行深度治理。实施锅炉和工业窑炉深度治理、金城医药煤改气治理，实现源怡能源、鲁净化工等超低排放低氮燃烧改造。扎实开展“散乱污”回头看，坚决防止反弹回潮。启动“智慧监管一张图”、智慧昆仑全域视频联网、智慧用电监控等智慧系统，实现全方位监控、企业达标排放。环保治理任务艰巨，我们必须以钢铁般的意志和手段强力推进，切实加大刑责治污力度，对环境违法行为保持严打高压态势，再造天蓝水清气爽的秀美昆仑。

守好安全生产底线。压实生产经营单位主体责任，推行信息化监管手段，全年执法检查生产经营单位不少于60家次，确保全镇创建运行安全标准化达标企业达300家，提升企业本质安全水平。加强重点行业领域安全监管，实行安全生产分级动态管理，深化风险预控管理，狠抓源头控制，提升安全管理水平。

四、实施农业赋能，助力乡村振兴

优化农业产业结构。实施“一村一品”工程，大力发展马棚香椿等特色农业，积极培育国家地理标志产品。依托西部椿芽花椒生产基地，探索建立产业联盟，促进新“六产”融合，争创全国农业强镇。实施农业龙头企业倍增行动，吸引工商资本下乡，支持外来企业在昆仑投资农业项目。

建设宜居宜业乡村。坚持规划先行、分步实施，推动村庄建设规划全覆盖。实施美丽乡村创建行动，年内创建省级美丽乡村示范村1个，区级乡村振兴示范片1个。开展农村人居环境整治巩固提升五年行动，年内全镇示范村达到90%以上，全力打造“生态、洁净、整齐、美丽”的农村人居环境。

激发乡村振兴活力。推进“三变三联两个共同体”改革深化扩面，全面完成１个区级、１个镇级试点村改革，年内再推开1-2个村，促进村集体增收、村民致富。在人才振兴上“筑巢引凤”，实施大学生返乡创业工程，吸引创业团队来昆仑发展，吸引大学生、优秀青年返乡创业。在文化振兴上全面升级，投资100万元提升改造村居“文明一条街”和新时代文明实践站，常态化开展文明志愿服务活动，打造3至5个示范村。

巩固提升脱贫成果。严格执行五年过渡期政策，落实“四个不摘”要求，健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制，加强建档立卡贫困户日常监测，及时帮扶脱贫不稳定户、边缘易致贫户、严重困难户，千方百计巩固提升脱贫攻坚成果，让共同富裕的底气更足成色更亮。

五、实施民生赋能，提升幸福指数

持续加强民生事业建设。加大教育投入，开工建设昆仑中心幼儿园，提升昆仑中学高标准轮滑运动场配套服务设施，承办国家、省市级轮滑赛事，打造“昆仑轮滑”赛事品牌。加强农村医疗卫生建设，升级改造昆仑中心卫生院，完善医疗诊所设施，提升医疗服务水平。加大文化投入，对镇综合文化站、农村文化广场、农家书屋实施提档升级，常态化开展群众文化活动，满足群众文化需求。加强持杖操健步走、太极拳宣传普及，争创持杖健走全国示范镇，继续举办第五届昆仑篮球联赛。

深化民生保障体系建设。全面做好退役军人、优抚对象救助帮扶工作，及时落实帮扶政策，定期开展走访慰问，全力做好服务保障。抓好新型农村养老等社会保障制度落实，加强困难群众救助帮扶，提高生活保障，扎实做好幸福院、日间照料中心、养老院等服务机构规范管理，力争两年内实现长者食堂全覆盖，提升养老服务水平。

强化社会管理创新体系建设。将1246个视频监控全部接入市区公安信息平台，实现视频监控全覆盖。打造一站式矛盾纠纷调处中心，突出问题联治、平安建设联创、社会管理联抓，构建“大综治”工作体系。打造“三治融合”、“八小工程”基层治理示范村，推行村规民约、协商议事、村务公开等治理模式，塑造新农村新风貌。