2025年主要目标和重点任务

2025年是“十四五”规划的收官之年，做好政府工作意义重大，责任艰巨。今年政府工作的总体思路是：以党的二十大和二十届二中、三中全会精神为引领，全面贯彻落实省市区委各项决策部署，锚定“争当全区绿色低碳高质量发展主力军”目标定位，聚焦工业产业优存拓增、农业产业规模智慧、特色教育优质发展、生态效益持续释放，加快推动工业聚集、乡村振兴、排球特色、休闲康养、生态修复5大片区建设，守住管党治党、风险化解、安全环保、品质民生等一排底线，全力提升绿色低碳高质量发展综合质效。

全镇经济社会发展主要预期目标建议为：一般公共预算收入增长2%，税收增长2%，固定资产投资增长16%，规上工业总产值增长7%。围绕上述目标任务，我们将重点抓好六个方面工作。

一、突出产业结构升级，推动经济平稳回升

培优塑强优势产业。聚力做深做精新医药产业，全力扶持金城医化发展，重点抓好企业规模扩展、产业链条延伸、品牌做名做优，推进植物提取烟碱扩产项目建设及新药品研发生产，打造医药医化龙头企业。聚力培育壮大新材料产业，重点发展高密度、高精度陶瓷新材料，支持向结构陶瓷、功能陶瓷、精密陶瓷方向发展，抓好总投资3.9亿元的汉和精密结构陶瓷等3个项目建设，打造省内重要陶瓷新材料产业基地。聚力提质加速新能源产业，充分挖掘各类优势资源，着重做好总投资7.89亿元的海利丰生物质气化锅炉工业蒸汽、绿能炉排炉技改等6个项目建设，打造新能源全产业链集群。

迭代升级传统产业。聚焦自主品牌创建，抓好日用瓷企业技改投入，重点引导宏大、衡煦等龙头企业加大终端市场开发，由降本增效向开源提效转变。聚焦向新向绿发展，引导铸造、机械加工、水泥、耐火材料、净水剂等行业大力实施生产工艺改造、生产流程创新，提高产品含绿量、含新量。

提升服务消费水平。以创响文旅品牌为抓手，有效整合牛记庵、1954文创园、孝妇河生态观光带、张李历史文化名村、马棚空中草原、七河生物、“鲜切花”等特色资源，打造“研学游”“生态游”精品乡村游线路，通过镇内优秀抖音博主推介昆仑文旅特色，实现农文旅融合发展。依托镇内“两横三纵”路网框架，放大高速路网优势，发挥昆仑物流园、光正多式联运物流带动作用，在沿线主干道建设汽车充换一体站，推动现代物流、智慧物流产业发展，提升三产服务水平。

二、突出项目建设牵引，增强招引发展动能

强化项目建设保障。牢固树立“项目为王”理念，推深做实“项目揭榜挂帅”和“全链条推进”机制，把项目建设作为稳投资、稳增长的压舱石，统筹全镇资源力量，全力推动总投资34.39亿元的金城医化医药系列中间体、华磁新能源年产100万件特种陶瓷等13个区级、12个镇级重点项目投产达效。

加强招商引资深度。聚焦完善产业链条，围绕强化新医药、新能源、新材料等主导产业配套能力，精准引进一批“配套型”企业和项目；充分发挥区位优势，用好工业园区平台载体，树牢“精准营商”理念，找准企业服务需求，不断拓展招商渠道，吸引更多优质企业和项目落户昆仑。力争2025年新引进过亿元重大项目5个，十强产业到位资金突破5亿元。

加大要素保障力度。聚力破解项目建设土地要素制约，全面梳理全镇铸造、机械、新材料等产业发展规模，系统做好未来产业规划，启动西部600亩城镇开发边界内土地熟化，建设工业聚集区，引入社会资本运营管理，招引规模企业、优质项目入园落户，打造经济运行增量引擎。强化企业科技创新培育力度，大力实施产业技术改造、高新技术产业培育，用好用实瞪羚企业、隐形冠军等惠企政策，力争年内新增科技型中小企业6家、创新型中小企业3家、省级专精特新企业1家。

三、突出居住环境优化，提升城镇建设品质

强化片区功能定位。依托全镇国土空间总体规划，重点抓好排球特色、休闲康养、乡村振兴、工业聚集、生态修复5大片区建设。排球特色片区通过多方引入资金实施淄博十中“扩容、提质、增效”行动，为排球专业实施商务配套、教学设施升级建设，提升中心区域消费活力。休闲康养片区依托孝妇河生态观光带，有效整合沿线3家医院现有资源，建设“医养结合”休闲康养中心，以“银发经济”撬动镇域经济发展。乡村振兴片区以三台片为核心，深度融合8－10个村，通过政策资金扶持、闲置资源盘活、产业技术改造等方式提升片区整体发展活力。工业聚集片区以熟化600亩城镇开发边界内土地为抓手，引入专业社会资本运营管理，为优质企业提供落地空间。生态修复片区以省级EOD项目建设为抓手，做好滴水泉片区废弃矿山生态修复，发展关联产业，实现生态环境品质、产业发展双向提升。

优化完善基础设施。全力推动苏王村、硅苑生活区等8个村、生活小区直供电改造项目建设；投资120万元实施磁村村、小范村等11个村供水提质增效项目，提升农村供水安全保障水平。统筹推进原磁村政府驻地及周边区域基础设施、公共服务、社会治理不断优化完善，开展磁村商业街综合整治行动，聚力打造优美整洁、规范有序的市场环境。

提升精细管理品质。强化路域环境常态长效管理，由副科级干部分段挂包、机关干部全部参与、相关村居积极配合，对全镇境内道路及两侧区域实施为期2个月的综合整治，打造“畅通、安全、舒适、优美、文明”的通行条件。在聂村村、磁村村建设2处便民市场，规范小商小贩管理，加强磁村商业街、泉王路十中段车辆违停管理，提升路域形象。完善建制小区规范管理，将辖区8个生活小区全部纳入社区管理，提升物业服务水平。

四、突出乡村振兴引领，激发农村建设活力

做大规模智慧农业。扎实推进国家农业产业强镇建设，依托七河生物、禾济生物等食用菌产业龙头企业，对上争取1000万元建设食用菌出菇深加工基地和羊肚菌种植试验大棚项目，打造羊肚菌菌种生产、研发、培育基地；积极推进总投资2.7亿元的新希望（六和）种猪技术研发项目，创建国家级核心育种场；加快推动总投资7.1亿元的川能公司废弃矿区生态修复与矿井水水资源化综合利用智慧农业项目建设，扩大“鲜切花”种植规模，打造省内最大鲜切花种植基地。

优化农村人居环境。深入学习运用“千万工程”经验，加快推动“范阳磁韵”乡村振兴示范片区建设，投资800万元实施刘瓦村等6村道路提升改造、弱电下移改造工程，探索传统村落集中连片开发利用，打造标志性村落集群；投资100万元提升改造奎一村基础设施，争创省级和美乡村。

壮大集体经济收入。持续深化农村集体“三资”清理，盘活闲置土地、资源，通过转包、转租方式增加集体收入；全力推动小范联合党委、三台联合党委增收项目落地运行，推广“合作社+第三方+农户”土地托管模式，推动食用菌、光伏、民宿等特色产业发展，提升村级“造血能力”。

五、突出生态环境改善，助力绿色低碳发展

深化环境污染防治攻坚。强化大气环境监管，抓严抓实扬尘污染整治，加强窑炉、耐火、铸造等重点涉尘企业监管力度，严格落实应急减排管控措施，着力推动具备条件企业争A创B。抓好河流湖水管理，积极配合做好范阳河污水处理厂配套管网建设，填补污水收集处理空白，提升磁村片区生活污水处理效能；全力做好第三轮中央生态环境保护督察迎检准备，常态长效做好黄河流域生态环境问题大排查大整治攻坚行动，扎实推进国三及以下排放标准非营运柴油货车淘汰，守牢生态环境保护底线。

抓实矿山生态修复保护。加快推动总投资8.5亿元的省内首个以矿山生态修复为核心的EOD项目建设，恢复1500亩破损山体生态功能，引入高效农业“花能互补”基地、智能化仓储冷链物流项目，探索绿水青山就是金山银山的昆仑实践；扎实推进范阳河流域历史遗留废弃矿山生态修复重点工程建设，改善废弃矿山生态面貌。

六、突出民生保障导向，厚植品质民生底色

加强民生兜底保障。全力推动天晟社区自来水管道升级改造等99件村级民生实事建设，完成磁村村等6个村卫生室产权公有化改造任务，持续深化“春风行动”“爱心义诊”活动。积极推动优质均衡教育、特色教育建设，提升改造教学设施，提高教学质量。

强化基层社会治理。严格落实全员信访工作责任制，发挥一站式矛调中心作用，积极推动信访积案、初信初访化解。在各村居全面推广落实“三色管理法”，结合各村居实际划分网格，准确掌握网格内人员信息，确保群众诉求及时掌握办理，杜绝人不知鬼不觉事件发生，以提升网格化管理水平增强群众的幸福感获得感。

擦亮平安建设底色。落实企业安全“颗粒化监管”模式，穿透式开展道路交通、危化品、消防、燃气、建筑施工等重点领域隐患排查整治，强化执法检查和立案处罚，坚决遏制重特大安全事故。常态化落实扫黑除恶工作，配合做好电信网络诈骗等新型违法犯罪打击治理，强化人员密集场所和重点部位安全防范治理，提升社会环境和谐稳定水平。