2026年主要目标和重点任务

2026年是“十五五”规划的开局之年，关系未来五年的发展步调。做好今年政府工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神，坚决落实省、市、区委和镇党委决策部署，继续锚定“争当全区绿色低碳高质量发展主力军”目标定位，聚焦产业转型提质、乡村全面振兴、文体教育发展、绿色生态建设、民生服务保障五大关键领域，加速构建现代化产业体系、升级智慧农业链条、打造体教融合名片、培育康养文旅业态、提升公共服务效能，坚决守牢安全生产、社会稳定、生态环保、廉政建设等一排底线，全面提升绿色低碳高质量发展综合质效。

全镇经济社会发展预期目标建议为：一般公共预算收入增长2%，税收增长2%，固定资产投资和规模以上工业总产值实现稳步增长，对经济发展的支撑作用持续增强，高质量发展的内生动力进一步夯实。具体工作中，重点抓好七个方面：

一、聚焦经济发展，增强产业动能

推动产业转型升级。强化科创赋能，依托“百名专家淄川行”等活动助力高企培育与技术合作，力争年内新增高新技术企业3家以上，有研发投入规上工业企业达31家以上、占比超50%。加快传统产业绿色智能改造，引导铸造、机械加工、耐火等行业企业实施工艺创新和设备升级，提升产品含绿量、含新量。

梯度培育创新主体。用好瞪羚企业、隐形冠军、专精特新等惠企政策，力争新增科技型中小企业6家、省级创新型中小企业3家、省级专精特新企业5家。全程靠上服务发展，建立“四上”企业培育库，力争年内新纳统工业企业5家、批零住餐企业2家。

二、深化招商引资，提速项目建设

精准开展招商引资。绘制用好“昆仑镇招商地图”，起底摸排闲置、低效土地并实行台账管理，结合规划和产业导向精准匹配服务项目落地需求。拓展“叩门招商”“以商招商”“产业链招商”，依托本地优势企业吸引配套项目落地，力争新引进过亿元项目5个，十强产业到位资金突破2亿元。强化“服务促招商”，通过高频走访、一企一策帮助企业破解发展瓶颈，以优质服务增强企业投资信心。

强化项目建设管理。推行重点项目全生命周期管理，建立重点项目“一张表”，按月更新，实时跟踪，压茬推进。深化项目专员包保，对重点项目“挂图作战、月度调度、一线服务”，专班全程协调解决规划、土地、审批等问题，推动项目早开工、早投产、早达效。确保2026年度区镇重点项目按时推进，全年入库项目50个以上。序时推进国家级农业产业强镇、新希望（六和）大白种猪智能基因育种、大奎山“多能互补”等重点项目建设，高质量完成年度建设目标。

三、统筹城乡建设，改善镇村面貌

强化规划引领，畅通城乡路网。做好开发边界内控制性详细规划编制，指导村庄规划编制。统筹推进县域次中心试点镇建设，全力做好国家级历史文化巡察迎检，擦亮镇域文化名片。重点实施淄胡路、磁岜路总长12公里大修工程。对建设街等镇级道路进行沥青罩面，改善群众出行条件。

深化环境整治，建立长效机制。做好汨阳河支流综合治理项目建设。开展全域起底式环境整治，对主干道路实行“一路段一方案”整治，完成9条国省道、县道、乡道的深度保洁、绿化养护和设施规范。全面清理村居“三大堆”、规整空中线缆、修复破损道路，建立第三方服务单位“周打分、月汇总”考评机制，提升管理服务水平。

四、推进乡村振兴，打造南山片区

完善片区路网。做好南山南路、南山北路2条片区主要道路建设。对片区范围内的马棚至空中大草原路、磁马路、磁村商业街，以及丰乐新村、磁村村、滴水泉村、马棚村、张李村等村内道路实施升级，构建内畅外联的交通骨架。

推进片区产业融合。深度开发马棚椿芽、大草原生态资源，提升暖石坞和马棚民宿标准，建设滴水泉村“花能互补”鲜切花种植基地，完善配套设施，促进农文旅融合，打造生态休闲体验区。深化丰乐新村党支部酒店用品布草洗涤项目，拓宽集体增收渠道，打造跨界联动产业集群。

五、优化民生服务，提升治理效能

完善民生服务设施。新建聂村、洄村、刘瓦、丰乐新村4处民生综合体。打造“暖心邻里 时光银行”志愿服务品牌，营造邻里互助氛围。以三台村市级“暖心家园”为中心，新建石牛埠、洄村、聂村3处暖心家园分站，争创省级“暖心家园”。

推行“揭榜挂帅”破解民生难题。组织各村居围绕民生实事和发展难题，确定至少3项2026年度村居攻坚项目，实行“周调度、月通报、年底验收”，攻坚成果与考核评优挂钩，营造“拼比看”氛围，解决群众急难愁盼。

推动医疗教育资源下沉延伸。与区医院、区中医院紧密协作，年内实现区级义诊覆盖所有村居。推进颐乐养老院二期项目建设。保障淄博十中改扩建项目建设，升级泉王路十中段路面、立面环境，宣传打造特色教育品牌。

创新基层社会治理模式。规范组建水岸华城小区业委会，探索无人管理小区治理模式创新。推进新设城市社区工作，解决多个小区管理服务覆盖问题。高标准建设“乐业昆仑”就业创业服务驿站，服务就业及用工需求。

补齐基础设施短板。推进农村供水县域统管，升级改造马棚、车峪口等村供水设施，保障24小时稳定供水。完成非直供电改造和硅苑老旧小区改造任务，改善居民用电条件与居住环境。

六、加强生态治理，推动绿色发展

系统实施生态修复重大工程。全力推进范阳河流域历史遗留废弃矿山生态修复项目、山东黄河流域重点生态区（淄博）历史遗留废弃矿山生态修复示范工程建设，改善废弃矿山生态面貌，恢复采矿用地生态功能。

严格落实污染防治措施。高标准完成10个关键环节的轮次排查。强化窑炉、耐火、铸造等重点涉气企业监管。严管全镇29处废弃矿坑、坑塘，坚决打击非法倾倒行为。

构建全民监督格局。常态化、全域推行安全生产、生态环境、自然资源等领域违法违规行为线索有奖举报制度，设立举报电话，对查实的线索及时兑现现金奖励，并严格保护举报人信息，调动群众参与，形成群防群治合力。

七、守牢安全底线，维护社会稳定

健全应急管理体系。建设“平安昆仑”三级网格应急管理体系，抓实“三员四队伍”标准化建设，严格执行“七制度”闭环管理，提升整体应急工作水平。

强化安全执法检查。对照年度执法检查计划，对企业全覆盖检查，对屡禁不止、严重违法者坚决依法立案查处，定期公布典型案例，形成有力震慑。年内完成73家次镇级执法检查。

严守自然资源红线。扛牢耕地保护政治责任，持续加强永久基本农田保护，促进耕地数量、质量、生态全面提升。健全“早发现、早制止、严查处”监管机制，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，切实维护土地管理利用的良好秩序。

抓好季节性安全防范。常态开展建筑、燃气、自建房、森林防火、秸秆禁烧等领域安全巡查。全力做好夏秋季防汛抗旱和地质灾害应急准备。做好冬季取暖安全保障，采购发放一氧化碳报警器，定期更换维护电池，保障群众安全温暖过冬。