淄川区昆仑镇人民政府2023年度法治政府建设工作报告  

今年以来，在区委、区政府正确领导下，昆仑镇认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》，根据关于法治政府建设一系列重大决策部署，紧紧围绕区委区政府中心工作，以建设法治型政府为目标，积极开展依法行政工作。现将2023年度法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）全面加强法治政府建设。认真贯彻落实区委、区政府法治政府建设要求，积极完善法治政府建设推进机制，全面加强党对法治政府建设领导，主动落实法治淄川建设要求。将法治建设纳入全镇工作规划和年度工作计划，定期召开专题会议，研究解决法治建设中的各类问题，随时研究重大问题。对重大项目决策，落实法律顾问全程参与机制，及时出具合法性审查意见，做实法律风险防控，认真落实好重大事项决策程序和重大事项风险评估工作，切实提高决策水平。严格落实“八五”普法规划，完善学法普法机制，制定党员干部年度学法计划，积极推动镇村干部提高法治思维，提升运用法治思维解决问题能力，增强对法治政府建设重要性的认识。强化普法宣传教育引导，线上线下引导党员群众增强法治意识，扩大普法教育覆盖面。进一步抓好各类相关法律知识学习宣传，不断增强政府依法执政建设、依法办事水平。督促政务信息及时公开。强化政务新媒体建设管理，严格落实意识形态和网络安全工作责任制。

（二）落实法治建设工作，助推基层依法治理。完善法律公共服务体系。全镇49个村（社区）全部落实“一村一法律顾问”工作制度，为村（社区）依法行政、解答疑惑提供保障。持续深化巩固镇、村（社区）重大事项合法性审查全覆盖工作。印发全镇实施方案，落实工作台账，落实重大事项合法性审查工作。始终坚持民主集中制原则，严格落实“三重一大”“四议两公开”等制度，落实民主决策制度，完善监督管理机制，保证重大事项民主化、科学化决策。

（三）全面提升依法行政工作能力。优化法治化营商环境，制定相关行动规划，打造稳定公平透明、可预期法治化营商环境；严格规范公正文明执法，落实党内规范性文件备案制度及行政执法相关要求，完善信息公开、评议考核及过错责任追究等制度，提高行政执法能力。一是积极推进行政执法队伍建设。全镇安监、环保、计生、城建等执法队伍实现全员持证上岗，调查问询、立案查处、处罚告知决定等程序更加规范。二是党政主要领导带头进企业、村居、学校讲法治思想，带头尊法学法守法用法。三是全面落实依法行政、重大事项依法决策制度。坚持和发展新时代“枫桥经验”，建设完善“一站式矛调中心”，依托综治、司法、警务助理、社区网格员建立起镇村两级法治宣传队伍，不断深化法治思想宣传工作。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）认真履行法治建设“第一责任人”职责。始终扛牢法治建设“第一责任人”职责，把学习贯彻宣传习近平法治思想作为重要政治任务牢牢抓在手上，党委会专题研究法治建设工作，及时研究相关问题，有效解决法治建设中的突出问题，推动镇域法治建设工作规划和年度工作计划，将法治建设与经济社会发展同部署、同推进；扎实落实政务公开制度，广泛接受群众监督；严格执行重大行政决策程序，增强公众参与实效，提高专家论证质量，充分发挥风险评估功能，确保重大行政决策严格履行合法性审查和集体讨论决定程序。全面落实行政执法公示、全过程记录制度，坚持“谁执法谁普法”原则，强化法治建设工作实效。

（二）坚持全面从严治党、依规治党。制定领导班子全面从严治党主体责任清单和班子成员责任清单“两个清单”，发挥领导干部带头示范作用，抓好党内法规制度落实。坚持民主集中制，将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，党政主要领导带头到村居讲法治思想，带头尊法学法守法用法，全面落实依法行政、重大事项依法决策等制度。

三、履行推进法治建设存在的问题和原因

昆仑镇法治政府建设取得了一定成效，但距离经济社会发展要求和法治政府建设目标还存在一定差距，原因具体表现为：干部群众法治观念和意识仍需提升；行政执法人员的法律专业知识储备有待补强，执法观念还进一步提高；普法宣传的形式创新不足等。

一是普法工作发展不够平衡，个别单位对普法工作重视程度不够，对普法教育工作抓得不够紧，致使普法工作措施不够到位，一定程度上存在走过场的现象。二是普法工作点多面广，工作量大，普法工作人员少、任务重，难免有时候顾此失彼，特别是对于如何进一步提高普法工作的质量和效果，有待于进步探索和努力。三是个别干部遵法学法守法用法意识不强、行政执法体制机制尚未完全理顺，致使我镇法治政府建设发展水平不平衡、亮点特色不够明显。

四、下一步工作措施

一是继续落实领导干部学法用法制度。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实中央全面依法治国要求，镇党委理论中心组及时学习新修订的法律、法规、政策、规章。完善学法普法机制，制定党员干部年度学法计划，积极推动镇村干部提高法治思维，提升运用法治解决问题的能力，增强对法治政府建设重要性的认识。

二要推进依法行政、法治宣传、法律法规培训常态化。严格遵照党内各项规章制度、科学决策、依法决策、民主决策。邀请法律顾问定期开展法治讲座，切实增强镇村干部法治意识。不断强化普法宣传教育引导，线上线下引导党员群众增强法治意识，扩大普法教育覆盖面。

三是加强党对法治建设领导，完善法治政府建设机制。打造公平透明的法治化营商环境；始终坚持镇、村民主集中制原则，严格落实“三重一大”、“四议两公开”、村居重大事项合法性审查等制度；严格规范公正文明执法，不断提高工作人员的法治意识、业务素养。