淄博市淄川区昆仑镇2025年度法治政府建设情况报告

根据工作安排，现将2025年度法治政府建设情况报告如下。

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）坚持把法治理论学习作为政治任务抓实抓细，深入推动习近平法治思想落地见效。充分发挥党政领导班子示范引领作用和党员干部先锋模范作用，将习近平法治思想、党内法规及国家法律法规学习纳入党委理论学习中心组、主题党日活动等重要学习内容，持续提升领导干部法治素养。全年组织召开党委理论学习中心组专题学习会15次，深入学习习近平法治思想核心要义；组织全体机关干部通过专题学习会议、集中培训、干部大讲堂等形式，系统开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等重点法律法规的学习教育，切实增强依法履职的思想自觉和行动自觉。

（二）严格落实法治建设“第一责任人”职责，推动法治工作与镇中心工作深度融合。在重大事项决策中，严格执行“三重一大”事项集体决策制度，强化党内法规制度执行，全年召开党委会议4次专题研究法治建设工作，理论中心组集体学习党内法规9次。坚持民主集中制原则，严格执行集体领导决策制度和主要领导末位表态机制，确保决策程序规范、科学合法。将法治政府建设纳入全镇经济社会发展总体规划和年度重点工作计划，定期听取法治工作汇报，及时协调解决突出问题。全年未发生干预司法、插手具体案件办理等违规行为，切实维护执法司法权威。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）着力提升依法行政能力，全面夯实法治政府建设基础。始终坚持党对法治政府建设的全面领导，健全完善责任落实机制，定期召开专题会议研究解决法治建设重点难点问题，构建起“主要领导亲自部署、分管领导靠前指挥、相关部门协同落实”的工作格局。一是镇党委、政府高度重视法治政府建设，将其纳入党委、政府年度工作计划，认真贯彻落实区委、区政府关于法治政府建设的决策部署，严格落实法治淄川建设要求。二是深化行政执法规范化建设，全面推进“鲁执法”平台应用，实现执法检查、案件办理全流程线上监管。三是加强政府信息公开工作，全年落实政务公开信息41条，畅通公众获取信息渠道，保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权，推动政务运行更加阳光规范。

（二）全面落实“谁执法谁普法”责任制，推动执法与普法同频共振。一是依托党委理论学习中心组、“主题党日”等载体，常态化开展习近平法治思想和以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系专题学习，牢牢把握正确政治方向和舆论导向。二是持续强化执法人员专业能力建设，聚焦《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国劳动法》等重点领域法律法规，组织专题培训、案例研讨等活动，夯实依法行政理论根基。三是推动执法实践与普法宣传有机结合，广泛开展“以案释法”活动，执法人员在日常巡查、执法检查中同步开展法治宣传教育，增强服务对象守法意识。四是充分运用微信公众号、村居微信群等新媒体平台，创新采用短视频、动漫图解、以案释法等形式，打造立体化普法矩阵。全年在全镇各村居组织开展“美好生活·民法典相伴”“宪法宣传月”等主题宣传活动10余场次，进中小学开展“学宪法讲宪法”“民法典进校园”“维护校园安全”等专题教育，累计发放宣传资料1500余份，有效营造尊法学法守法用法的良好社会氛围。

（三）强化矛盾纠纷预防化解机制，筑牢基层社会治理法治防线。一是按照上级建设要求，高标准建成昆仑镇社会治安综合治理中心，整合信访、司法、公安、民政等部门资源力量，建立“分类受理、分层调处、联动处置”的工作机制，实行矛盾纠纷排查调处动态管理，做到底数清、情况明、响应快。二是依据《山东省行政调解办法》有关规定，成立昆仑镇行政调解委员会，探索建立行政调解与人民调解有机衔接的工作模式，加强与派出所、法庭、司法所等部门的信息互通与协作联动，对复杂疑难纠纷实行联合研判、联合调解，提升调解质效。三是持续推进镇村法律顾问制度落地见效，严格落实“周四值班”制度，建立健全法律顾问年度考核机制，充分发挥其在招商引资项目论证、规范性文件起草、重大事项决策合法性审查等方面的把关作用。本年度共对全镇49个村居集体经济合同、村级事务管理协议等涉法事项开展合法性审查280余件，有效防范法律风险，保障基层治理依法有序。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）部分干部法治意识仍需进一步增强。个别镇、村干部存在“重业务推进、轻法治引领”的倾向，未能将法治思维贯穿于政策制定、项目实施、群众服务全过程。个别人员对法律法规的学习不够系统深入，依法决策、依法办事的能力有待提升。

（二）普法工作的精准性与实效性有待提高。针对企业、农户、青少年等不同群体的普法内容区分度不高，针对性不强。对企业侧重合规经营、风险防范指导不足；对农户关注的土地流转、惠农政策解读不够深入；对青少年普遍关心的校园欺凌防范、网络权益保护等议题覆盖不全，普法内容与群众实际需求匹配度有待优化。

四、2026年推进法治政府建设的主要安排

（一）持续强化理论武装，不断夯实法治理论根基。深入学习贯彻党的二十大和二十届四中全会精神关于推进法治中国建设的战略部署，把习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想作为各级党组织理论学习的必修课、干部教育培训的主课程。持续完善党委理论学习中心组学习制度，丰富机关集体学习形式，推动党章党纪和法律法规学习走深走实，引导广大党员干部争做尊法学法守法用法的表率。

（二）全面提升依法履职水平，持续推进执法规范化建设。建立健全执法培训长效机制，结合镇域执法实际，围绕行政处罚、行政检查等关键环节，定期邀请律师、法律专家、业务骨干开展专题授课、典型案例剖析、模拟办案实训，着力提升执法人员程序意识、证据意识和文书制作能力，推动执法行为更加规范、公正、文明。

（三）创新普法方式方法，推动法治理念融入群众日常生活。深入挖掘短视频、直播宣讲、普法小程序等新媒体传播优势，构建分众化、互动式、沉浸式普法新场景。根据企业、农村、学校、社区等不同群体的实际需求，开展分类别、差异化普法宣传，提升普法内容的贴近性、实用性与吸引力，真正让法治精神走进千家万户，融入百姓生活点滴。

特此报告。