昆仑镇党政办公室

关于印发《2021年昆仑镇城乡环境大整治精细

管理大提升行动实施方案》的通知

昆办发〔2021〕7号

 

各村居、各单位、各部门：

现将《2021年昆仑镇城乡环境大整治精细管理大提升行动实施方案》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

 

 

昆仑镇党政办公室

                        2021年2月19日

（此件公开发布）　　

        

2021年昆仑镇城乡环境大整治精细管理

大提升行动实施方案

 

为持续深入推进城乡环境大整治精细管理大提升行动，确保实现城乡环境“生态、洁净、整齐、美丽”的目标，按照市委、区委的部署要求，制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以提升城市精细化管理、城乡人居环境和空气质量水平为目标，按照“公平、公正、公开、科学、合理”的原则，进一步完善综合考评体系，实行一季度一考评、半年一兑现考核机制，考核结果将与精神文明奖、千分制考核、评先树优等挂钩，不断推动全镇城乡环境整治往深处走、往细处走，建立科学管用的长效机制，全面实现城乡环境生态、洁净、整齐、美丽的目标。

二、工作重点

根据《2021 年全市城乡环境大整治精细管理大提升行动考评办法》，仍然实行百分制考评，由第三方测评（70分）和PM10指标（30分）组成，个别测评内容和分值有所调整和变动。

（一）第三方测评=辖区村居平均分（50 分）+ 镇办直管任务（35 分）+ 群众满意度测评（10 分）+ 问题整改率（5 分）。按照 70 分权重折算进入总成绩。

1、村居测评重点：农村村庄主要测评村容村貌、农村垃圾治理、农村污水、村庄绿化等内容，城市社区主要测评社区环境、垃圾清运、垃圾分类、车辆停放、绿化美化等内容。全镇49个村居，第三方每月抽取约9个村居进行测评，抽取比例约17.5%，每半年总共抽取54个村居，抽取比例约110%，以确保当月抽取过的村居在次月仍有5%比例被抽取到，用以检查整改情况，防止出现问题反复和工作懈怠。测评区域内路域环境、裸露土地、各类工地等 3 项内容每月全覆盖一次。

牵头部门：镇农业农村服务中心；责任部门：镇农业农村服务中心、镇乡建办、镇综合执法办公室、各村居。

2、镇办直管任务测评重点：镇办负责的路域环境（平交道口治理、建筑立面及广告牌匾治理、道路保洁等）、裸露土地、各类工地扬尘整治、河道治理等内容，城乡结合部、区县镇办交界处是重点测评区域。

牵头部门：镇综合执法办公室；责任部门：镇综合执法办公室、镇乡建办、镇安环办、镇经发办、镇农业农村服务中心、各村居。

3、群众满意度：第三方测评机构在测评区域内随机抽取一定数量的居民，采取一对一访问调研、调查问卷等形式，征求他们对本区域内各项问题的满意程度，按照辖区面积及人口按比例发放调查问卷，不少于 30 张调查问卷，取平均分。

牵头部门：镇农业农村服务中心；责任部门：镇农业农村服务中心、各村居。

4、问题整改率：以 2020 年以来的测评反馈问题为数据库，每月随机抽取 10 个问题进行复核，按已整改数量/抽样数量计算整改率。未整改的问题同时按考评标准予以扣分，整改不达标的按未整改计算。

牵头部门：镇综合执法办公室、镇农业农村服务中心；责任部门：镇综合执法办公室、镇农业农村服务中心、镇乡建办、镇安环办、镇经发办、各村居。

（二）PM 10 指标 30 分。由市生态环境局根据各镇办当月 PM 10 浓度和改善幅度计算得分，按 30 分权重计入总分。

牵头部门：镇安环办；责任部门：镇安环办、镇经发办、镇乡建办、镇综合执法办公室、各村居。

三、组织保障

（一）明确目标，夯实责任。各牵头部门负责本范围内的组织实施、协调调度和督导检查等工作。各村居按照属地管理原则做好辖区内相关整治工作，各村居和相关部门要服从整治牵头部门的统一部署和协调调度，切实履职尽责，确保整治到位。

（二）坚持问题导向，抓好整改落实。坚持日常督办与月度考评相结合，加大督导整改力度。对考评中发现的问题要做到即知即改、重点整改，保证整改质量，决不允许出现弄虚作假、敷衍整改现象。要按照要求上报整改情况及台账，规定期限内难以整改的，要明确整改目标、时限和措施，确保尽快整改到位。

（三）强化考核，严格奖惩。建立和完善督查考核机制，实施“一季度一考核，半年一兑现”考核管理办法，由镇纪委督查室牵头，镇综合执法办公室、镇农业农村服务中心及各党建片联合成立考核组，每季度对村居第三方测评问题整改情况进行现场复检，并通报考评结果。同时，将环境大整治行动与村两委“三统筹”考核奖金挂钩，对推诿扯皮、拒不整改、整改不到位的村居，按照有关标准扣罚奖金，对造成严重影响的实行问责；对问题整改率较高、环境改善度较大的村居，给予不同程度的奖励。

（四）加大宣传力度，形成浓厚氛围。充分利用网络、报刊等媒体的舆论引导作用，进一步动员发动社会各个阶层和广大居民积极行动起来，提高思想自觉和行动自觉。积极接受群众监督和新闻媒体监督，广泛发动群众，及时曝光卫生死角、管理盲点等脏乱差现象，营造人人参与的良好舆论氛围，把城乡环境大整治精细管理大提升行动持续推向深入。

 

附件：1、全市路域环境综合整治测评标准及权重.xlsx

           2、全市裸露土地专项整治测评标准及权重.xlsx

           3、全市建设工地扬尘整治测评标准及权重.xlsx

           4、全市农村人居环境提升行动测评标准及权重.xlsx

           5、全市城市社区环境提升行动测评标准及权重.xlsx