罗村镇党政办公室关于印发《罗村镇水泥行业安全生产隐患排查整治专项行动工作方案》的通知

罗村镇党政办公室

关于印发《罗村镇水泥行业安全生产隐患排查整治专项行动工作方案》的通知

各有关企业、各有关部门：

现将《罗村镇水泥行业安全生产隐患排查整治专项行动工作方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

 

 

                      罗村镇党政办公室

                             2022年10月10日

 

罗村镇水泥行业安全生产隐患排查整治

专项行动工作方案

 

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要批示指示精神，按照省、市、区领导同志批示和省市相关文件要求，深刻吸取日照市莒县山东彼那尼荣安水泥有限公司安全生产事故教训，保障人民群众生命财产安全，强化企业主体责任意识，切实夯实企业安全生产工作基础，有效遏制各类生产事故发生，决定自即日起，在全镇组织开展水泥行业安全生产隐患排查整治专项行动。具体方案如下。

一、工作要求

（一）总体要求

通过开展安全生产隐患排查整治专项行动，进一步强化企业安全生产主体责任落实，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”原则，确保做到“全排查、全覆盖、全整改、全监管”。全面排查水泥行业领域安全生产突出问题，依法严肃查处各类安全生产违法违规行为，坚决把各类隐患消除在萌芽状态，坚决防范遏制较大以上事故和有较大社会影响事故的发生，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的良好环境。

（二）领导小组设立

组  长：张  雷  镇党委副书记、镇长

副主任：王小川  镇党委委员、副镇长

潘  涛  三级主任科员

成  员：邵  通  镇人大副主席

李仁旭    镇综合执法办副主任

办公室设在镇安环办办公室，负责相关工作。

（三）时间安排

排查整治专项行动自现在开始，至11月15日结束，分三个阶段实施。

1、自查自纠（10月10日至10月15日）。各有关镇组织企业对风险隐患进行全面自查自纠，建立风险隐患清单，明确整改措施、整改时限和责任人，形成工作台账和自查自纠报告。

2、督导检查（10月16日至31日）。按照省市区要求，组织专家对水泥企业自查自纠情况进行督导检查。

3、总结提升（11月1日至15日）。根据督导情况进行举一反三，开展专项行动“回头看”，督促企业整改落实，区工业和信息化局进行总结分析，形成专项行动总结报告。

二、主要内容

（一）排查整治范围

本次排查整治范围包括所有水泥生产企业（含熟料企业和粉磨企业，包括停限产企业）。

（二）重点内容

结合“八抓20项”、安全生产驻点监督工作要求，全面落实企业主体责任，按照《水泥企业安全生产管理规范》（JC/T 2301—2015），重点针对以下六个方面进行隐患排查整治：

1、机构与人员情况。主要包括管理机构与人员、从业人员、特种作业人员资质及培训情况。

2、管理制度落实情况。主要包括规章制度、操作规程、安全生产投入、作业场所、职业健康等制度落实情况。

3、安全装置及安全作业情况。主要包括输送给料、起重、包装、装卸、除尘、电气、压力装置及工业管道、厂内机动车辆等规范管理及运行情况。

4、风险作业情况。主要包括风险作业许可审批制度落实情况，有限空间作业、进入分解炉与预热器作业风险排查和管控情况，煤磨系统、预热器分解炉系统、回转窑和篦式冷却机、烘干破碎机、烘干机、脱硝系统等风险排查和管控情况。突出排查整治水泥磨机内焊接作业、煤粉制备作业、检维修作业、吊装作业、氨水房作业、袋笼作业等重点环节存在的各类安全隐患。

5、承包商和主要供应商的安全管理情况。针对正在实施的新建、改扩建项目和检维修工程，要加强承包商和主要供应商的安全管理。主要包括施工许可证报建情况、安全管理协议签订情况、安全生产责任落实情况、危险作业审批情况、作业交底情况、现场监护情况等。

6、事故预防与处理情况。主要包括危险源辨识、隐患排查与治理、应急预案与演练等情况。

三、工作措施

（一）务必高度重视。各有关企业、有关部门要对这次安全生产大排查大整治大提升行动务必高度重视，充分认识做好安全生产工作的重要性，主要负责人亲自研究部署，分管负责人要狠抓落实，务求实效。

（二）扎实排查整改。坚持边检查边整改，以检查促整改，对排查出的每一个隐患和薄弱环节，要做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”，整改结果要经企业主要负责人签字。在整改问题和治理隐患同时，要查找问题和隐患原因，通过问题整改和隐患排查治理，理清责任，完善制度，防止同类问题和隐患重复出现。

（三）强化整治实效。加大隐患整改治理力度，做到不打折扣、不留死角、不走过场，务必见到成效。对查出的事故隐患和问题坚持“零容忍”，一经发现必须立即整改，不能立即整改的，及时上报有关部门跟踪整改，挂牌督办。对隐患整改不重视、不及时、不到位的企业，要责令立即停产停业整改，并联合相关执法部门进行顶格处罚。

（四）构建长效机制。在认真、深入检查的基础上，要客观全面、实事求是地进行分析总结，建立健全隐患排查整改和日常监管的长效机制，做到一旦出现事故苗头、安全隐患，能早发现、早报告、早处置，杜绝事故发生。

各有关企业，请务必于10月18日前将《罗村镇水泥企业安全生产隐患排查整治情况汇总表》（企业主要负责人签字盖章）报镇安环办，同时报送电子版。

联系人：王帆，电话：5686054

电子邮箱：lcajz@zb.shandong.cn

 

附件：水泥企业安全生产隐患排查整治情况汇总表