中共龙泉镇委员会 龙泉镇人民政府 关于2023年度法治政府建设工作的报告

中共龙泉镇委员会 龙泉镇人民政府

关于2023年度法治政府建设工作的报告

 

区委、区政府：

2023年，在区委、区政府的正确领导下，龙泉镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，务实推进《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》落地落实，围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意”的“法治政府”建设标准，扎实推进依法治镇，现将2023年度法治政府建设情况报告如下：

 一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）持续深化习近平法治思想走深走实。一是宣传贯彻党的二十大精神，把习近平法治思想作为党委理论学习中心组常态化学习机制，制定学习计划，采取集中培训+自学的方式深刻理解习近平法治思想并开展交流研讨，从根本上推进我镇法治政府建设的进程。二是推动国家工作人员常态化学法。根据基层工作的实际情况，安排机关工作人员学法内容，采取领导领学和邀请律师讲授法治课程的方式，为镇、村干部依法行政、依法管理及时充电赋能。2023年，举办习近平法治思想、宪法、民法典、行政法、等学习宣讲活动6场次，完成全镇线上学法考试1场次，参考率、合格率均达100%。

（二）提升社会治理法治化水平，营造良好法治环境。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制工作要求，利用各时间节点，采取多种形式开展普法宣传教育。今年开展宣传习近平法治思想、国家安全、“美好生活·民法典相伴”、禁毒等主题宣传系列活动12场，利用镇域内LED电子显示屏滚动播放简练精短、通俗易懂的宣传标语。开展“与法同行·护航成长”送法进校园，“法治带头人”“法律明白人”培育，“鲁法护苗”“国防安全”线上答题，“送法进企业”等各种活动，通过微信公众号、法律宣讲、普法赶大集等各种方式普及法律知识，宣传覆盖面达到3000余人。

（三）坚持依法行政，构建法治政府格局。一是严格依法依规决策，严把审核关，结合法律顾问意见加强对重大决策的合法合规性审查，明确重大决策事项、重大项目安排和大额度资金安排使用等事项必须由领导班子在党委会经集体研究讨论作出决定，在决策的过程始终坚持民主集中制和末位表态制，确保依法决策、科学决策、民主决策，持续推进镇村重大事项合法性审查工作。二是严格规范公正文明执法。健全综合行政执法人员配置，全镇具有行政执法证人员共17名，切实提升了综合行政执法办案质量。三是深化推进政务公开。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，进一步深化政务公开内容，健全政务公开制度，加大政府信息公开力度，及时更新政府网站各类相关信息，并按时间节点在政府门户网站公开事项标准目录。

（四）不断提高社会治理水平，依法化解社会矛盾。持续深化“平安淄川”建设，积极开展矛盾纠纷排查化解工作。2023年以来，共化解矛盾纠纷301件，调处率达到95%以上。做好特防期重点群体、人员稳控工作；切实加强精神病患者管控救助工作，无发生严重精神病患者危害行为。我镇台头村作为省民主法治示范村代表淄川区接受“八五”普法中期验收迎检，进一步巩固了村居民主法治村的创建成果。

（五）基层立法联系点作用充分发挥。2023年以来，共召开立法调研座谈会14次、微信群线上征求意见30次。台头联系点共完成《山东省反食品浪费规定（草案）》《山东省农村供水条例（修定草案）》《山东省食品安全条例（修订草案）》等14部法律草案的征求意见任务，收集上报意见建议170余条，其中《关于修改山东省司法鉴定条例》的建议被列入2023年省人大常委会的立法工作计划，上报市人大法工委的关于《淄博市全域公园城市建设管理条例》的意见建议被采纳4条，关于《淄博市黄河水资源节约集约利用办法》的意见建议被采纳2条。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）加强法治建设组织领导。成立以镇党委书记、镇长为双组长的依法治镇工作领导小组，切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设摆在工作的重要位置，统筹安排，协调推进。认真贯彻落实方案和年度工作要点，组织开展“补短板、强弱项”活动，查找存在不足和问题，保质保量完成各项目标任务。

（二）提高政治站位，深化理论学习。深入学习全面依法治国新理念新思想新战略，把学习习近平法治思想摆在突出位置，列入党委理论学习中心组年度学习内容，不断推动法治工作理念、机制和方法创新，在法治政府建设实践中担当尽责。制定党委理论学习中心组学习计划、干部教育培训工作计划。对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,真正把推进法治建设第一责任人所列职责一条一条履行好、落实好,充分发挥好在法治建设中引领示范作用,自觉为全机关作表率。

（三）落实普法责任制，贯彻执行法治建设要求。推动机关工作人员学法用法制度化，制定年度培训计划，通过法治讲座、法律知识培训等形式定期进行集中学法，适时组织全体机关干部参加宪法、未成年人保护法、国防知识等知识竞赛活动，提高机关干部的法治意识和业务水平。

开展形式多样的法治宣传活动。集中利用“12·4”国家宪法日、宪法宣传周等，充分组织“送法下乡”、“法律七进”、“送法进校园”等活动，并结合反电信诈骗和“习近平新时代中国特色社会主义思想”主题教育，定期开展法律政策宣传和集中咨询服务，切实帮助解决群众关注的热点难点问题，打通普法宣传的“最后一公里”。

严格执行重大行政决策法定程序，健全政府法律顾问制度，充分发挥法律顾问在制定重大决策、推进依法执政中的审查职责，加强规范性文件合法性审查，提高决策科学化、民主化、法治化水平。全面推进依法行政，坚持民主集中制，做到严格、依法、公开、公正。全面推进政务公开，深入贯彻落实《政府信息公开条例》，实行政务公开清单管理制度，将财政预算、重大项目审批和实施、社会公益事业等老百姓密切关注的热点问题、信息，通过政府门户网站、微信公众号等信息化平台及时予以公开。

 三、推进法治政府建设存在的不足和原因

一是综合行政执法队伍建设仍需加强，基层执法人员法律知识和业务能力与严格执法需求存在一定差距。

二是基层干部依法行政观念还不够强，法治决策水平还不够高。

三是法律法规的宣传力度还不够，群众法治观念和自我守法用法意识还有待进一步提高。

 四、2024年推进法治政府建设的主要安排

（一）提升综合行政执法能力。一是健全和完善社会普法教育机制，提高领导干部学法用法能力，不断提升行政执法人员依法行政的能力和水平，进一步提高行政执法人员的法治观念和行政执法水平。将法治宣传渗透执法办案全过程。二是坚持文明执法，在行政执法中做到有情、有理、有据。规范行政执法行为，提升政府信息公开工作年度报告质量和数据准确性，全面提升我镇依法行政水平，助推法治政府建设。

（二）做好法治建设宣传工作。一是加大宣传覆盖面，深入开展法律宣传“七进”活动，利用重大节日进行普法宣传，借力党建红色资源，不断拓展宣传覆盖面。二是通过加强农村法治教育基地建设、村（社区）建立法律图书角、送戏下乡等形式开展普法工作，真正把服务人民、提高群众法律素质、切实维护人民的根本利益作为法治工作的出发点和落脚点。

（三）不断加大民主法治创建力度。结合文明城市创建、乡村振兴、省级乡村治理“百镇千村”示范创建等工作，扎实开展民主法治村创建工作，不断激活乡村治理法治细胞，带动法治阵地建设全面开花，进一步推进基层民主法治建设，维护全镇社会和谐稳定。

特此报告。