2019年龙泉镇人民政府依法行政工作报告

        一年来，龙泉镇在区委、区政府的领导下，全面贯彻落实党的十九大精神和中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》等上级依法行政的文件和会议精神，全面落实“四个全面”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，围绕建设法治政府，提升执法人员依法行政能力，积极开展依法行政工作，深化推进普法依法治理工作，进一步规范依法行政行为，在依法行政方面取得显著成效，现将2019年依法行政工作情况报告如下：

一、加强队伍建设，全面履行依法行政职能

        全面贯彻落实党的十九大精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强队伍建设，不断完善依法行政管理体制、工作机制，努力形成各方联动、齐抓共建的依法行政工作格局。一是加强组织领导。根据人事变动情况及时调整依法行政领导小组成员，完善了依法行政联络员工作制度。积极组织机关干部和有关执法人员参加培训，今年共培训行政执法人员28人，保证了执法人员持证上岗、亮证执法，营造了严格执法、依法行政的良好环境。二是完善机制体制，全面加强镇、村两级便民服务中心建设。加大信息公开力度，深入推进办事公开，对民政低保、计生办证、就业援助、养老保险、市场监管等办事窗口，办理程序全面公开，缩短群众办事时间，提高办事效率。通过民情联系卡、评议卡、设置监督台和信访接待室等渠道，向群众公开党政班子成员的联络方式，诚心接受群众监督。

在19个村居全部建立一村一法律顾问制度，聘请专业律师作为常年法律顾问，为村民免费提供法律咨询，全面依法保护村民的合法权益。

二、完善工作机制，提升依法行政水平，扎实推进行政审批制度改革

        按照全区统一部署，抽调劳动保障、民政、计生等部门业务骨干充实到业务窗口，将全镇行政服务事项统一整理，共计公示121项办理事项，进一步理清各类服务项目的设立依据、项目名称、申办条件、申报材料、办理程序、承诺时限和收费标准。严格规范项目管理，优化办事流程，并纳入到信息平台管理，减少群众跑腿，方便群众办事，提高办事效率，切实承诺“一次办好”。重点打造台头村和韩庄村两处分中心，极大提高了办事效率。

积极构建政府主导、各部门共同参与、吸收社会力量参加的行政调解工作体制。整合司法、综治、法庭和派出所等部门的工作职能，充分发挥人民调解维稳“第一道防线”作用。定期组织调解员培训，完善调解网络，确保群众来访渠道畅通。完善调解机制，充分发挥龙泉镇“司法所（人民调解）+”的模式，由龙泉司法所牵头处理。

同时，对涉诉上访案件，及时安排相关部门提供法律咨询，做好劝服工作,化解社会矛盾。今年以来，未发生因社会矛盾排查和调处不力而引发的社会群体性事件。

三、强化监督管理，规范行政行为，完善依法行政制度建设

        高度重视重大行政决策程序，积极推进依法科学民主决策，健全行政决策机制，严格实施程序，增强决策透明度和公众参与度，切实提高行政决策科学化、民主化、法治化水平。一是扎实推进政务公开。全力推行政府权责清单制度，梳理公布政府行政服务审批事项清单、行政职权运行流程等制度文件，实现了政府部门履职有法、尽职有据、行之有规。扎实推行村级事务公开，充分发挥村级财务代理服务中心功能，积极做好财务公开。保持依法行政工作信息上传下达渠道畅通，指定专人负责依法行政工作信息收集报送和发布工作。二是提升重大事项决策水平。坚决贯彻依法治镇方针，规范重大事项决策行为，切实做到有章可循、有法可依。严格行政决策程序，重大决策事项严格按照专家论证、风险评估、合法性审查、民意征集、集体讨论等决策流程，实现阳光操作。三是建立监督考核体系。开展年度行政效能、党风廉政等多方面考核测评活动，加强对机关部门的监督管理。落实人大监督，组织人大代表，对镇年度重点（实事）工程建设、党委政府工作等情况进行座谈，督促工作落实，监督党风政风。

四、加强法治宣传，营造依法行政氛围

        一是建立公共法律服务体系。建立了政府法律顾问制度聘请律师事务所律师为镇法律顾问,累计参与合同审查、法律咨询等服务事项72余次。根据工作安排，建立“一村一法律顾问”制度，19个村居全部实现了法律顾问进村工作，解答法律咨询400余件，进一步保障了基层群众的合法权益。二是狠抓执法干部法律培训。建立健全机关干部学法制度，采取集中学习与个人自学相结合的方式，以《行政处罚法》、《行政强制法》、《行政复议法》及各业务部门相关法律法规为主要内容，进一步强化机关干部法治意识，提升执法效能，2019年累计学习49学时。三是广泛开展普法宣传活动。综治维稳、派出所、司法、综合执法、计生、人社、民政等部门，采取现场答疑、悬挂横幅和发放法制宣传资料等形式，先后开展普法宣传活动50余次，发放各类法律法规宣传资料1万余份，解答群众问题147个，群众法律意识得到显著增强。

下一步，龙泉镇将认真总结依法行政工作经验，一是进一步提高执法人员素质，加强法制机构建设，完善相关制度，转变行政职能和工作方式，提高依法行政能力；二是要注意研究法治政府建设的新情况新问题，解放思想、大胆实践、开拓进取、久久为功，运用法治思维和法治方式引领改革发展破障闯关、推动民生改善和社会公正，以更加奋发有为的精神状态，推动法治政府建设一步一个脚印向前迈进，为全面推进依法治国、建设社会主义法治国家作出扎扎实实的贡献。

                                                      龙泉镇人民政府

                                                      2019年12月25日