关于“对关停建陶企业予以政策扶持”建议的答复  
淄川区第十八届人民代表大会第四次会议
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建议人: 司志军、王溪强、陈玉红、冯珂、司书彬
主办单位: 淄川区龙泉镇人民政府
答复时间: 2020-08-03
  • 答复内容
  • 建议内容

司志军、王溪强、陈玉红、冯珂、司书彬代表:

您们提出的关于“关于对关停建陶企业予以政策扶持”的建议收悉,现答复如下:

一、被列入关停建陶企业基本情况

龙泉镇原有建陶企业12家,19条墙地砖生产线,主要产品为规格不同墙地砖。2016年全市建陶企业转型工作中,被列入关停淘汰企业10家,现保留2家正常生产。被列入关停淘汰的企业目前已有3家企业被盘活利用,分别是原淄博臻发建材厂、原淄博衡烁瓷业有限公司、原淄博福泽林建陶有限公司;2家企业部分厂房被盘活利用,分别是淄博统领陶瓷有限公司,淄博豪门建陶有限公司;5家企业未盘活利用,分别是淄博大华陶瓷有限公司、淄博天龙建筑陶瓷有限公司、淄川彩龙建陶有限公司、淄川鼎元建材厂、淄博双岳建陶厂。

二、加大招商引资力度,盘活闲置资产

一是对6家未盘活企业加大招商引资力度,依托本地现有企业产业链和供应链招商,完善配套项目,拉长本地产业链条,壮大发展本地企业,优先考虑符合产业政策,市场前景广阔的项目;二是通过本地企业进行租赁、并购等方式进行盘活利用,将闲置厂房和闲置土地列出清单,标注闲置土地位置图,制作招商手册,对接区招商局将合适的项目优先考虑;三是对投资的项目协助办理立项、环保、安全、用能、工业建设用地等手续,全方位服务项目落实落地。

三、争取政策支持,扶持项目落实落地

对利用关闭建陶企业闲置土地和厂房新上项目,给予政策支持,具体如下:

(一)降低项目成本政策措施。一是实施灵活电价政策(应对新冠肺炎疫情支持企业扩能增效稳健发展有关政策措施);二是加大稳岗返还力度,对不裁员或少裁员的参保企业,返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%(社会保险政策);三是提前启动2020年度企业设备(软件)购置补助,对绿色化工、机械制造、新型建材、特色纺织、轻工、陶瓷琉璃六大优势传统产业投资500万元以上的企业技术改造项目,按照第三方机构审核的实际设备(软件)投资额的10%给予补助,最高不超过500万元,原则上对单个申报单位最多支持2个项目(应对新冠肺炎疫情支持企业扩能增效稳健发展有关政策措施);四是对年度依法缴纳税款新增500万元以上的企业,参照新增税收区级留成的10%予以激励(厚植本土企业优势的若干政策)。

(二)金融政策。一是通过实行贷款市场报价利率、内部资金转移定价优惠、减免手续费等方式,确保小微企业融资成本同比下降,普惠型小微企业贷款综合融资成本低于去年同期0.5个百分点(应对新冠肺炎疫情支持企业扩能增效稳健发展有关政策措施);二是按照贷款综合年利率不高于1%的比例进行贴息(《淄博市应对疫情推动中小微企业发展资金支持实施细则》)。

(三)落实人才政策及其配套。一是实施落实人才金政37条,人才新政二十三条相关政策措施,对符合条件的项目给予支持;二是对柔性引进的国家重点人才工程、泰山系列人才工程等人才工程,对符合申报条件的,经认定,每年按照劳动报酬30%给予生活补贴,累计总额分别不超过100万元、50万元,资金由市、区县财政各按50%承担(《淄博市科技创新政策措施摘编》)。

感谢您们对我们工作的关心和支持,希望继续予以监督和指导。

 

 

                                 龙泉镇人民政府

                                  2020年8月3日

建议内容:龙泉镇建陶企业较多,原为镇支柱产业,目前关停建陶企业十余家,及企业面积1000亩,厂房30万平方米,大量的厂房土地等资源处于闲置状态,对资源造成极大浪费,为了盘活闲置资产,增加当地群众收入,建议上级有关部门出台优惠政策,服务基层发展,加大招商引资力度,盘活闲置资源。 建议:一是针对闲置资源,出台优惠政策,让企业入住且能发展;落实好人才新政二十三条,人才金政三十七条,出台配套政策,引进有发展前景的项目落地。二是立足龙泉实际出台政策,扶持优势产业,发展本土产业。缓解企业融资难融资贵问题;减免相关流程和费用,保持政策政策的稳定性和延续性。三是市区各级着重打造本土优势品牌,提升品牌价值。