岭子镇2022年政府工作报告

政 府 工 作 报 告

——2022年 1月13日在岭子镇

 

 

过去5年经济社会发展回顾

 

镇十九届人大一次会议以来的五年，岭子镇严格落实区委区政府的部署要求，面对利奇马和新冠疫情等风险挑战，全镇上下承压奋进，积极践行高质量发展理念，突出“生态优先、转型发展”主题，抓重点补短板、争先进树亮点，发挥党建引领，加速转型升级，持续改善生态环境，因地制宜推进乡村振兴，在保障和改善民生上不断用力，扎实推进经济社会各项事业发展。先后荣获山东省脱贫攻坚先进集体、山东省第七批社会科学普及示范镇、全市十九大安保维稳工作先进单位、全市信访“三无”乡镇等荣誉称号。截至2021年12月，全镇完成工业总产值29.34亿元，固定资产投资8.69亿元，技改投资6.84亿元，税收收入5.46亿元，地方财政收入2.7亿元。

——这是坚持以项目建设为重点，加速新旧动能转换的五年。工业发展硕果累累。以绿色矿山+生态工厂+产城融合为主要发展模式的绿色新兴建材产业园区项目被列为2018年齐商大会淄川区3个签约项目之一。晨越宝山固废处理项目被科技部列为2020年度国家重点研发计划，宝山科技被认定为山东省优质品牌。装配式pc构件及城市管廊预制构件项目被选为2021年省级新旧动能转换优选项目。现代农业成效显著。深入实施“厚植本土企业工程”，引进投资50亿元建设山东颐和俊岭生态科技产业园项目，实施开展俊岭田园综合体、乡村振兴精品示范片区和绿色建材产业示范区等“一园三区”建设，坚持做强一产，做优二产，做活三产，打造工业反哺农业，带动乡村振兴，实现集生态工业、现代农业、文化服务为一体的“三产”融合发展的新旧动能转换示范样板。建设5万平米共22个冬暖式日光温室大棚，积极对接联想控股进行专业化运作。实施宋家村美丽乡村示范区提升改造，建设完成强弱电下移、环村水系公园、元俊书院、宝山科技研发中心及5G“数字化智慧工厂”，深化与湖北大学、山东大学等高校的项目合作，以政、产、学、研一体化合作模式提升主导产业核心竞争力。优化营商环境，进行强链招商。全面落实“人才金政37条”，推进“岭子籍人才归雁计划”，引进“学者”柏利慧返乡创业，强化区域人才竞争优势，在全镇营造重商、亲商、富商、安商的浓厚氛围。

——这是坚持生态优先，大力改变城乡面貌的五年。集中开展城乡环境大整治精细化管理大提升行动，做好“拆、清、绿、堵、洁、管”六字文章。聚焦农村“三大堆”和生活垃圾，紧盯问题整改，依托“街长积分制”和志愿服务队，发动群众积极参与农村人居环境治理，村庄面貌得到明显改善。加大违建治理力度，结合耐火材料产业园区和环保治理等重点工作，突出泉王路、博岭路、山水路等主干道两侧违建治理，拆除违建7.1万余平方。结合“周五义务清洁日”活动和泉王路路域环境集中整治行动，动员机关干部和村居党员群众共建美好家园。实施“绿满乡村”行动，完成总投资2000万元的俊岭路提升改造工程，实施黄家峪片区5个村财政奖补、连片治理和泉王路沿线岭子、上店等5个重点村环村绿化项目建设，现已种植各类花草树木20余万株。推进实施宋家商业街路域环境综合整治工程，实现了弱电下移，建设了雨污分流的地下管道。完成总投资2000万元的21处水毁修复工程建设。完成范阳河宋家段综合治理工程和0.5万亩高标准农田项目建设。做好“关”和“转”两篇文章。全力抓好各级环保督察检查和“回头看”各项反馈问题整改，开展工业企业污染防治等生态治理专项行动，加强对水泥、耐火材料、钙业等重点行业企业治理。深入开展狠刹“散乱污”回潮专项行动，集中清理龙泉村、朱家村等散乱污集中区域。实行督查通报制度，以督查倒逼责任，以时限倒逼进度。近年来，先后关停取缔散乱污企业79家，关停淘汰煤炭企业4家、耐火材料企业26家、矿山企业7家。认真落实企业重污染天气应急管理及错峰生产工作，全面推行“环保管家”，实现镇内57 家企业常态化动态监管。实行矿产秩序专项整顿，强化生态修复，争取上级资金2000万元，实施黄家峪、沈家2处矿山复绿工程，新增矿山绿化面积800亩。分别投资7000万元和1600万元实施山水、宝山2处绿色矿山建设，与西崇山矿业、杨家石料厂等2家矿山共同纳入全国绿色矿山名录。

——这是做好脱贫攻坚与乡村振兴有序衔接的五年。实施脱贫攻坚“四步工作法”，从问题排查、移交整改、整改督查、抽查排查整改四个方面入手，确保自查评估问题整改到位。实施贫困户ABCD分级管理，积极争取中央扶贫改革试点资金并动员社会力量成立岭子镇扶贫基金、教育基金和“木海慈善基金”，帮扶救助困难群众，980户1563名贫困人口各项扶贫政策均落实到位。9个省扶贫工作重点村达到“五通十有三万元”稳定退出。13个产业扶贫项目运转正常，收益稳定，按时分红。实施危房改造406户，切实保障群众住房安全。2021年6月，镇党委荣获“省脱贫攻坚先进集体”荣誉称号。扎实推进农村集体产权制度改革，清理规范农村集体经济合同536份，增加村集体经济收入126万元，各村集体收入均达到5万元以上，全面消除集体经济空壳村。扎实推进乡村振兴精品示范片区建设，依托山水集团、宝山科技两家支柱企业，以俊岭田园综合体为载体，对现有的果蔬、小米、核桃、苗木等传统特色种植进行数字赋能，推动水泥等传统产业绿色转型升级，依托自然风光、红色文化开发特色旅游，推动一二三产融合发展，农文旅一体化发展。推动美丽乡村建设，王家村被认定为第一批省级美丽乡村示范村，槲林村被评为第二批乡村振兴“十百千”工程示范创建村。

——这是坚持民生为本，切实提高群众满意度的五年。积极探索推行“街长积分制”社会治理模式，实行差异化奖励，群众参与村庄集体事务的比例由过去的30%提高到95%以上，全面激活村庄治理的群众基因。0.7万亩高标准农田、乡村道路服务网络、便民市场、旅游公厕、老年幸福院等民生实事项目高标准落实，切实提升了群众生产生活水平。实施旱厕改造3500户。筹集资金7.6万元，对达不到危房改造条件但群众反映强烈的38户住房集中修缮。投资900余万元全面完成村内户户通以及北岭路、黄东路、沈家桥、大口桥等灾后重建项目，切实方便了群众生产生活。实施投资140余万元的校园环境提升工程，完成义务教育优质均衡区建设任务。按时开展医疗巡诊，让偏远山区群众看病不再困难。改造提升镇便民服务中心和党群服务中心，统筹推进窗口服务五级联动，深入推进镇村政务服务规范化建设，改造提升一站式镇级便民服务中心，29个村居全部设置便民服务点，121项服务事项全部完成进驻，打通服务群众的“最后一公里”，提升了“一次办好”服务水平。常态化开展“走千村进万户、我为群众办实事”大走访大排查大提升活动，入户走访10676户，收集并解决问题400余条，坚持问题导向，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，提高群众满意度，在2021年上半年市区群众满意度测评的排名位列全市第17名，全区第1名。全面做好常态化疫情防控，严格落实推送人员和自主摸排人员核酸检测和隔离措施。加强超市、商场、学校、药店等重点场所疫情防控监管。持续加大宣传力度，全面抓好“防输入、防扩散”，筑牢疫情防控坚实屏障。打造邮政快递公共服务中心，实行快递进村惠民暖心工程。大力开展慈善救助，每年约发放“木海慈善基金”等各类救助资金70余万元，惠及困难党员群众800余人。开办长者食堂，实现老有所养、居有所乐。举办全民运动会，参与群众4000余人，提升全民健康素质和参与村级活动的热情。深入推进扫黑除恶专项斗争和三年禁毒人民战争，圆满完成国庆70周年、建党100周年等系列安保维稳任务，被评为2020年度信访三无乡镇。为庆祝建党一百周年，举办各类书画展、红歌赛、文艺汇演、文明宣讲等文体活动300余场，丰富群众文化生活，增强村居凝聚力。

各位代表！奋斗充满艰辛，成绩来之不易。这些成绩的取得，是历届镇党委政府统揽全局、协调各方、科学决策的结果，是各位人大代表付出智慧和心血的结果，是在区委区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全镇人民团结拼搏、共同奋斗的结果。在此，我谨代表岭子镇人民政府，向全镇人民，向人大代表、向关心、支持和参与岭子发展建设的社会各界人士，以及在各领域各岗位上无私奉献的干部职工，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们更要看到前进中的困难和挑战：企业技改创新、转型发展缺乏突破路径，村居发展内生动力不足，践行“两山”理论还不到位，生态文明建设存在差距，安全生产的压力越来越大，民生服务水平还需进一步提高，部分干部思想、作风、能力与高质量发展要求不相适应。对此，我们将高度重视，采取有力措施，认真加以解决。

 

全面加强政府自身建设

 

惟有实干才能走在前列。立足新征程，我们将始终坚持党对政府工作的全面领导，勇担“重振岭子辉煌”的历史重任，用新理念指引新发展，以新作为创造新业绩，全力以赴建设新时代人民满意政府。

坚持党的领导，提高工作驾驭力。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神；学习领悟习近平总书记“七一”重要讲话精神和在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神，以及视察山东重要指示要求。坚持把党的全面领导贯彻到政府工作全过程，确保中央决策部署和省市区委工作要求不折不扣落地见效。把“党史学习教育”当做永恒课题。坚持不懈锤炼忠诚干净担当的政治品格。

积极改进作风，提高行政效能。保持事争一流、唯旗是夺的精神，推动各项工作争先进位、走在前列。镇机关干部要加强理论和业务学习，遵章守纪，苦练干事创业内功，形成聚合力，注重自身发展，切实推进学习型政府建设。坚持以人民为中心的发展思想，大力倡导“马上就办”精神，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效。

强化法治建设，全面依法行政。贯彻落实法治政府建设实施纲要，深入开展普法工作，增强政府工作人员依法行政能力和法治意识。在镇党委的领导下，坚决落实镇人大各项决议决定，依法接受人大监督，认真办理人大代表提案与建议，主动听取社会各界意见，提升工作效能。完善政务信息公开，推行重大行政决策预公开制度，畅通社会监督渠道，让权力在阳光下运行。

强化廉政建设，永葆廉正本色。持续加强党风廉政建设，严格落实“一岗双责”和主体责任清单，强化廉政风险防控，建立健全不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制；加强村居小微权力监管，严格执行“四议两公开”议事决策制度，杜绝隐形空间；自觉接受监督，强化重点领域和关键岗位监督，构建“亲清型”政商关系，让公权力在阳光下运行，最大限度消除廉政风险隐患。

各位代表，实干书写华章，奋斗成就梦想。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，凝心聚力谋发展、奋发有为创事业，为建设“产业聚集地、融济先导区”展现新担当，为建设全区高质量发展样板区、实现岭子垂直崛起贡献力量，以优异成绩喜迎党的二十大胜利召开！