淄川区农业农村局2024年度法治政府建设情况报告

为深入学习贯彻习近平法治思想，坚决落实党中央、国务院关于法治政府建设重大决策，按照省、市、区部署要求，淄川区农业农村局系统谋划推进，狠抓工作落实，进一步优化农业结构，稳步提升粮食生产，显著提高农业农村现代化水平，为推动法治政府建设不断迈上新台阶打下了坚实基础。现将2024年度法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）全面加强党对法治建设的领导。深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，一以贯之落实好习近平同志关于法治建设的重要论述，指导推动法治建设。深入学习贯彻精神。贯彻习近平总书记关的重要讲话精神，局党组带头开展理论学习。

（二）强化制度建设，依法行政制度体系不断完善。印发《淄川区农业农村局工作人员学法用法制度》和《2024年度学法用法培训计划》，制定了《2024年度“谁执法谁普法”普法责任制工作计划》、《2024年依法行政工作计划》、《2024年“双随机、一公开”抽查工作计划》，建立了公职律师工作管理制度和管理办法。持续深化“放管服”改革，以深化“一次办好”改革为抓手，不断推进政府职能转变。对农业农村系统权责清单进行动态调整，并及时向社会公示，便民服务水平不断提升。全面落实行政执法“三项制度”，动态调整随机抽查事项清单，制定2024年度随机抽查工作计划并组织实施。

（三）严格开展执法检查，为农业生产保驾护航。一是农机执法领域，严格落实联席会议、联合交警、执法、开展信息互通等工作机制。联合执法过程中未发现拖拉机和联合收割机涉牌涉证、违法载人、变型拖拉机上路行驶等情况。共召开联席会议10次，联合执法9次，信息互通2次。二是畜牧执法领域，共出动50人次对兽药经营、生猪屠宰、动物诊疗等企业进行夜查和日常执法监督检查，特别是在节日期间，对生猪屠宰企业进行了拉网式执法检查，营造了一个安全卫生的肉品消费源头，对畜牧渔业法律法规贯彻落实和畜牧业健康发展，保障人民生命财产安全起到了保驾护航作用。三是农资生产经营执法，出动执法车辆89辆次，执法人员176余人次，检查农药生产、农资经营单位92家次，检查生产基地46家次，检查农村大集15次，检查生活超市52家次，完成种子备案41个品种76个批次。四是做好涉企类执法检查和非执法检查计划，并有序开展，完成情况及时上报。

（四）做好“双随机、一公开”抽查和互联网+监管工作。完善检查人员名录库和检查对象库“两库”的数据，为随机抽查打好制度基础，按照要求进行了公开, 确保实现抽查事项全覆盖，并制定了“双随机、一公开”抽查工作规范，为全年的事中事后监管、依法行政工作，提高依法行政的水平和能力奠定基础，联合区市场监管局针对农业生产资料监管“双随机”抽查4次。继续做好互联网+监管数据上报工作，明确分工和进度，实行每周通报制度，实现了实行覆盖率100%，及时率100%。

（五）加强法律法规学习和开展执法证件审验工作。全局干部集体开展学习习近平法治思想和农业法律法规学习，对符合审验条件2名执法人员的执法证全部进行了审验。组织农业领域国家干部学法考法活动，参与人员合格率100%。

（六）广泛开展法律法规宣传。举办法治专题讲座，组织开展“法治宣讲进机关活动”，采取观看视频的方式，组织机关工作人员旁听庭审。在国家宪法日和“宪法宣传周”，组织开展宪法进机关活动。组织执法人员参加远程网络法治培训教育。通过录制宣传视频、以会代训、下乡进村、赶大集、宣传小喇叭等方式，大力宣传《中华人民共和国种子法》、《中国人民共和国农产品质量安全法》、《农药管理条例》等相关法律法规，以镇办为单位开展培训10次，培训人员440余人，开展宣传7次，现场答疑解惑210余人次，发放宣传材料3300余份。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

认真履行推进法治建设第一责任人职责，党组会、局长办公会多次研究法治工作，带头学法守法用法，年终带头述法，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好农业法治环境。以习近平法治思想为指引，认真学习、宣传、执行党内法规。积极聘请经验丰富行业律师作为我局法律顾问，依法执法执政，充分发挥法律顾问在重大决策制定过程中的作用；及时公开公示农业农村领域决策、执行、管理、服务、结果等信息。推动全面落实行政执法公示制度，要求畜牧渔业、农机、农产品质监等执法职能部门进门亮证，执法过程拍照录像，档案资料规范留存。推动落实“谁执法谁普法”的普法责任制情况，组织新型职业农民、新型农业经营主体培训，与抖音、视频号、微信群、QQ等各种线上媒体相结合，多渠道推动新型农业经营主体学法用法，提高诚信守法意识。利用春耕备播、三夏、三秋、中国农民丰收节等重要时间节点，开展“宪法进农村”“乡村振兴、法治先行”普法专题活动，大力宣传《宪法》、《民法典》、《种子法》、《农药管理条例》、《农产品质量安全法》等有关法律法规，受教育群众达万余人次。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

总体来看，在区委、区政府的坚强领导下，我局2024年法治建设工作成效显著。当前，农业农村发展进入新阶段，对农业农村法治工作提出新的更高要求，农业农村法治工作中存在一些不足，主要表现在：法治宣传教育与营造发展环境融合度不高，对依法治理工作的认识还需进一步提高；人员编制较少，执法队伍力量薄弱，不能适应依法行政的人员配置要求，缺乏系统专业的法律教育；部分农民法律意识淡薄，主动学法、懂法、守法的意识不高。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

区农业农村局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，结合全区农业农村工作实际，进一步健全法治制度，提升法治能力，增强普法实效，保障乡村振兴在法治轨道上有序推进、行稳致远。一是持续全面深入学习贯彻习近平法治思想，坚持不懈用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是创新普法形式。开展专题法治宣传教育活动，打造普法平台，增强普法实效。三是持续深化执法改革。健全农业综合执法机制，提升执法能力，强化执法办案，规范执法行为。四是履行法定职责。制定发布年度重大行政决策事项清单，拓展“双随机一公开”监管覆盖范围，推进合法性审查、公平竞争审查制度化、规范化，提高依法行政水平。