淄川区农业农村局2020年工作总结及2021年工作打算

淄川区农业农村局

2020年工作总结及2021年工作打算

 

2020年，淄川区农业农村局在区委、区政府的正确领导下，以农业供给侧结构性改革为主线，以城乡融合发展试验区改革和乡村振兴省部共建为契机，坚定贯彻新发展理念，统筹推进“五大振兴”，强化创新引领，加快农业新旧动能转换，高质量做好“三农”工作。

一、2020年工作总结

1、打响淄川“天然富硒”品牌。依托18.6万亩天然富硒资源优势，以“富硒淄川·健康之源”为主题，突出规模种养、精深加工、三产融合、品牌营销，大力发展特色农业。全区富硒农产品产值达到6.8亿元，富硒农产品初加工比寻常产品贵8－10倍，精深加工更是达到30倍左右；淄川富硒、张庄乡椿获评市级首批特色农产品优势区。加大淄川农业品牌创建力度，荣获省市级知名农产品品牌31个，“三品一标”保有量达到187个，位居全省前列，占全市近1/2，培育出一批高品质、有影响的“土字号”“农字号”淄川农业金字招牌。

2、加快数字农业农村先行区建设。积极推广应用物联网、云计算、大数据、人工智能等技术，嫁接改造传统产业，推进现代农业智能化园区、数字化智能化农业基地等示范建设，7月份全球第一座“七河香菇智慧智能化菌棒工厂”建成投产，项目总投资2亿元，实现菌种扩繁、菌棒产育、出菇管控的全自动化生产，被认定为市级智慧农业应用基地。全区形成以七河生物、俊岭农业为龙头，辐射带动黛青山、百果园、新希望等一批数字园区建设，形成集科技农业、智慧农业于一体的数字农业集群。

3、夯实农业基础设施建设。严格落实粮食安全责任制，全区粮食播种面积稳定在20万亩以上，粮食总产量达到5.77万吨，实现了连年丰产。建设高标准农田3.8万亩，新增水肥一体化面积1700亩。开展丘陵地区农机现代化作业试点，农作物耕种收综合机械化率达到89.86%以上。发挥国家农业科技园、省级现代农业产业园、省级田园综合体示范作用，依托山东（淄川）特色高值农产品产业技术研究院，科技赋能农业，带动全区40家重点农业园区以及1216家农业龙头企业、合作社、家庭农场、种养大户等农业经营主体引领现代高效农业发展。

4、推动农业产业提质增效。实施“百企建百园”工程，现已创建七河花菇、久润富硒、峻岭农业、河东生态等十一大园区，发挥集群集聚效应，促进现代生产要素向园区流动。围绕加大农业投入、吸引农业人才等出台《关于支持现代农业高质量发展加快乡村振兴的十条政策》，真金白银鼓励工商资本“上山下乡”，策划实施了俊岭田园综合体、黛青山生态园等重点项目，构建主业突出、特色鲜明、布局合理、创业活跃、联农紧密的乡村产业体系。近5年来，累计吸引工商资本45亿元，建成现代农业园区40家，带动农民增收10亿元；罗村镇获评省级产业强镇，寨里镇、昆仑镇等3镇获评市级产业强镇。

5、开展乡村振兴示范片区创建。围绕“三环六廊九片”总体布局，以“三生三美”为目标定位，集中资金、集中区域、集中投向，全力打造乡村振兴示范片区。9个乡村振兴示范片区，规划面积236.6平方公里，计划总投资13.76亿元，重点项目56个，覆盖93个村庄，受益人口10.79 万人，现已全部完成。继续实施美丽乡村省市区“三级联创”行动，聚集攻坚合力，全面提升美丽乡村品质；目前全区17个村被评为省级美丽乡村示范村，岭子镇小王家村创建经验在全省推广。我区顺利入选“2020中国乡村振兴百佳示范县”，谱写了乡村振兴新画卷。

6、实施农村人居环境综合整治行动。围绕农村无害化卫生厕所改造、垃圾治理、生活污水治理、农业生产废弃物治理和资源化利用、村容村貌整治、河道清理、“美在家庭”创建等十项整治重点，累计清理农村“三大堆”8万余处，清运垃圾17万吨，整修厕所3314个，整理村庄立面347万平方，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物23102吨，完成生活污水治理村庄150个，评选“美在家庭”标兵户11638户。该工作顺利通过了国务院农村人居环境整治三年行动考核验收，该做法入选省厅农村人居环境整治典型案例。协调推进“绿满乡村”行动，创建村庄96个，累计投入资金4400余万元，新栽植各类乔灌木51.4余万株，绿床、地被等21.2万平方。

7、实施农业重点项目建设。采取领导挂包、调度通报、优化服务等方式，加快推进省级凤凰山田园综合体、俊岭农业等22个重点项目建设，总投资34.6亿元、年度投资9.6亿元，所有示范区、示范村、重点园区、重点项目集中到一张乡村振兴地图上，统一编印成册，压实责任，挂图作战，现已为6个企业落实78亩建设用地指标，项目基本完工。抓好乡村振兴“双招双引”工作，加大新希望六和15万头生猪养殖、国誉智慧农业田园综合体等重点招商项目建设，完成1.3亿元招商引资任务。

8、加强农产品质量监管。围绕省级农产品质量安全区建设，加大对农产品质量安全监测力度，定期开展蔬菜水果质量安全监督，实施农资打假活动和专项整治行动，全区农产品质量安全水平持续提高，群众对“舌尖上的安全”满意度大幅上升。我区省级农业标准化生产基地达到7个，市级各类标准化农产品种养基地总数达到20家，蔬菜、果品等优势农产品标准化程度达到80%以上，农产品质量监测合格率连续5年在98％以上。

9、做好农村实用人才培育。开展职业农民职称评定工作，19人获得职称，其中6人获中级职称。做好农民培训，共开设14个班，培训800人次；完成新型经营主体带头人培训206人次。做好农业农村人才选拔工作，1人入选齐鲁乡村之星，4人入选淄博乡村之星，6人入选区乡村之星，3人入选省乡优农技人员。建立乡土人才库，按照经营管理、技能带动、社会服务等不同类别，目前已纳60名优秀乡土人才入库，充分发挥各个领域乡土人才的一技之长。

10、深化农村改革创新。完善农村集体产权制度改革信息化平台，探索农民对集体资产股份的占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权能，促进农村各类产权规范有序流转，发展壮大集体经济。目前，全区已完成清产核资433个村居，清理资产43.67亿元，量化资产13.02亿元；土地流转面积达9.6万亩，流转率超过43%；353个行政村村集体经营性收入全部达到5万元以上，完成率100%。我区农村改革经验及相关做法入选第二批全国经验交流案例，被评为省部共同打造乡村振兴齐鲁样板示范县，开启了新时代乡村振兴新篇章。

二、2021年工作打算

一是推动示范片区提档升级，打造淄川样板。推进双杨、龙泉等9个乡村振兴示范片区建设，重点抓好立面整治、绿量提升、五线下移等工作，串点成线，连线成片，打造各具特色的乡村振兴示范片区。突出峨庄生态旅游乡村振兴示范片区建设，与上海景域驴妈妈集团采取EPCO合作模式，加快规划编制，完善运营管理，着力打造北方最美写生小镇。加快推进一批农业重大项目建设，谋划总投资31.5亿元的农业重点项目20个，及时跟进服务，带动全区农业高质量发展。积极探索“乡村经营”发展新模式，同文化、旅游、创意产业结合，按照3A景区标准打造村居和农业园区，促进三产融合，形成一批“市内一流、省内前列”的美丽乡村淄川样板。

二是做强富硒特色主导产业。以“富硒淄川•健康之源”为主题，实施“富硒淄川”品牌经营战略，整合富硒资源，成立产业联盟或协会，全面推行品牌、包装、质量、标准、宣传“五统一”。整合现有富硒产品，按照绿色、无公害、标准化、数字化标准打造新的特色农产品优势区。依托山东（淄川）特色高值农产品产业技术研究院，对接高校、科研院所等机构，加大新产品研发，如米粉、硒片等功能性食品，丰富富硒农产品产业链。瞄准国内一线城市、一流电商，打通富硒农产品线上线下销售，推动价值链向高端延伸，探索建立北方硒产品交易中心，形成有一定影响力和话语权的区域特色市场。

三是建设数字农业先行区。搭建全区数字“三农”管理系统“1+N+X”平台，实施数字网络、天然富硒、智慧村居、惠民服务等十二大攻坚工程，以数字经济赋能农业转型发展，建成以智慧大脑为核心的数字农业先行区。从农业投入品监管入手，与区数字“三农”管理服务平台互联互通，重点对农资经营单位购入、销售、库存等信息予以监管，同步推进农产品标准化及质量安全管控数字化，加快建设全区农产品质量安全数字化追溯体系。加大政府奖补力度，推动一批数字园区、数字果园、数字牧场建设，运用电商、大数据、云计算等新技术嫁接改造传统产业，引领现代高效农业发展。

四是培优新型农业经营主体。积极创建各级示范家庭农场、农民专业合作社示范社、农业产业化示范基地、农业示范服务组织，引导新型经营主体与农户建立紧密利益联结机制，实现村集体增收、农户致富。实施农业经营主体等级化管理，从发展规模、产品实力、诚信程度等方面分类分级管理，重点扶持示范类、提升类主体，引入企业质量、环境、安全等管理认证体系，提升农业企业管理水平。支持新型经营主体相互融合，鼓励家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等联合与合作，组建一批联合社、联合体、园区集群等，实行产加销一体化经营。

五是强化农村人居环境整治。通过集中收集、建设小型氧化塘、就地利用等方式补齐农村污水处理短板，继续推进残垣断壁整治，改造成为广场、停车场、绿化带等公共服务设施。及时总结推广“明理胡同”“街长制”等经验，持续推进美丽乡村示范村建设、绿满乡村等农村人居环境整治工作，吸引社会各界和群众广泛参与。

六是持续深化农村改革创新。以省部共建和城乡融合发展示范县为契机，深化农村集体产权制度改革，探索创新集体建设用地的综合利用，发展壮大集体经济。突破农村金融改革，破解农村征信手段少、农民有效抵质押物少等方面的困难和障碍，逐步实现集体产权、土地经营权、宅基地使用权等权能的抵押融资担保功能，进一步盘活农村各种资源。抓好“农十条”政策兑现，完善支持农业高质量发展的政策体系，建立农业农村发展激励长效机制。