淄博市淄川区市场监督管理局 不予行政处罚决定书淄川市监食不罚〔2019〕 1522号

当事人： 淄博家家悦超市有限公司                                         

主体资格证照名称：营业执照                                             

统一社会信用代码（注册号）： 91370302321722717U                      

住所（住址）： 淄博市淄川区般阳路8号                                     

法定代表人： 张爱国                               

联系地址： 淄博市淄川区般阳路8号                                          

2019年10月28日，我局接到刘先生的举报函，称在淄博家家悦超市有限公司购买的樱木良品菠菜馒头饼干，产品类型：烘烤类加工糕点，产品标准：GB/T20977，保质期：12个月，生产日期：2019年8月15日，生产许可证号：SC11344051102551，条形码：4897050051030，产品名称为“馒头饼干”，举报称产品标注“馒头饼干”属于未标注产品真实属性的专用名称的违法行为；在淄博家家悦超市有限公司购买的樱木良品牛奶馒头饼干，产品类型：烘烤类加工糕点，产品标准：GB/T20977，保质期：12个月，生产日期：2019年9月2日，生产许可证号：SC11344051102551，条形码：4897050051047，产品名称为“馒头饼干”，举报称产品标注“馒头饼干”属于未标注产品真实属性的专用名称的违法行为；在淄博家家悦超市有限公司购买的“渣SIR山楂气泡水”，生产日期：2019年6月17日，保质期：12个月，产品标准：GB/T10792，生产许可证号：SC10633042102322，条形码：6971692480347，产品配料中有玫瑰冻干粉，举报称能用于普通食品的仅限重瓣玫瑰花，所以产品添加标注玫瑰冻干粉属于违法行为。

2019年10月28日，淄博市淄川区市场监督管理局执法人员对淄博家家悦超市有限公司现场检查，在其销售货架上未发现有举报的樱木良品菠菜馒头饼干、樱木良品牛奶馒头饼干、渣SIR山楂气泡水。

樱木良品菠菜馒头饼干和樱木良品牛奶馒头饼干的产品标准为GB/T20977,产品类型为烘烤类加工糕点。根据《预包装食品标签通则GB7718》“4.1.2.1应在食品标签的醒目位置，清晰地标示反映食品真实属性的专用名称”，“4.1.2.2.1当“新创名称”、“奇特名称”、“音译名称”、“牌号名称”、“地区俚语名称”或“商标名称”含有易使人误解食品属性的文字或术语（词语）时，应在所示名称的同一展示版面标示4.1.2.1规定的名称”。樱木良品菠菜馒头饼干和樱木良品牛奶馒头饼干未在同一展示版面标示“糕点”。2019年11月8日，我局对汕头市金平区市场监督管理局发协查函（淄川市监协函〔2019〕12号），汕头市金平区市场监督管理局回函依据《食品标识管理规定》第六条第二款第三项、第二十七条的规定，已责令汕头市福盈食品有限公司改正。

渣SIR山楂气泡水产品配料中标示含有玫瑰冻干粉。根据《中华人民共和国2010第3号公告》，允许玫瑰花（重瓣玫瑰花）作为普通食品生产经营。根据《预包装食品标签通则GB7718》“4.1.3.1预包装食品的标签上应标示配料表，配料表中的各种配料应按4.1.2的要求标示具体名称，食品添加剂按照4.1.3.1.4的要求标示名称”。渣SIR山楂气泡水产品配料中产品配料未标示重瓣玫瑰花，而是标示玫瑰冻干粉。2019年11月8日，我局对嘉兴市嘉善县市场监督管理局发协查函（淄川市监协函〔2019〕11号），嘉善县市场监督管理局回函渣SIR山楂气泡水使用的玫瑰冻干粉的原料为重瓣玫瑰花，浙江喜盈门啤酒有限公司已更改标签为“玫瑰冻干粉（重瓣玫瑰花）”。

经调查，生产日期为2019年8月15日的樱木良品菠菜味馒头饼干进货24瓶，销售9瓶，退回生产商汕头市福盈食品有限公司15瓶；生产日期为2019年9月2日的樱木良品牛奶味馒头饼干进货24瓶，销售13瓶，退回生产商汕头市福盈食品有限公司11瓶；生产日期为2019年6月17日的渣SIR山楂气泡水进货48瓶，销售2瓶，退回生产商浙江喜盈门啤酒有限公司46瓶。

上述事实，主要有以下证据证明：

1. 当事人的营业执照复印件、食品经营许可证复印件，证明当事人的相关资质，是能够独立承担法律责任的主体；

2. 张爱国的身份证复印件、刘红的身份证复印件、授权委托书证明法定代表人、委托代理人的身份；           

3. 供货商西安乐芬贸易有限公司、生产商汕头市福盈食品有限公司、生产商浙江喜盈门啤酒有限公司的合法有效资质复印件、合格检验报告复印件、进货记录、销售记录，证明当事人履行了进货查验义务；                               

4.现场检查笔录、询问调查笔录，证明当事人的违法事实。                                                 

淄博家家悦超市有限公司经营标签不符合规定的食品违反了《中华人民共和国食品安全法》第六十七条第三款的规定,应当依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十五条第一款第（二）项的规定予以处罚。鉴于当事人提供了供货商西安乐芬贸易有限公司、生产商汕头市福盈食品有限公司、生产商浙江喜盈门啤酒有限公司的合法有效资质复印件、合格检验报告复印件、进货记录、销售记录，履行了进货查验义务。樱木良品菠菜味馒头饼干的检验报告（报告编号：S1909622)显示食品标签符合规定,樱木良品牛奶味馒头饼干的检验报告（报告编号：S1909624）显示食品标签符合规定，渣SIR山楂气泡水的检测报告（报告编号：A2190122887101001C)显示配料表符合规定。依据《中华人民共和国食品安全法》第一百三十六条的规定，以及《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第二款的规定，对当事人免予行政处罚。

如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定书之日起60日内向淄川区人民政府申请行政复议，也可以于6个月内依法向淄川区人民法院提起行政诉讼。

 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　淄博市淄川区市场监督管理局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2019年12月23日