山东省公共法律服务体系建设规划（2022－2025年）政策解读（转发）

一、起草背景

党的十八大以来，习近平总书记对公共法律服务体系建设作出的一系列重要批示指示，为做好公共法律服务工作提供了根本遵循和行动指南。2020年，中共中央印发《法治中国建设规划（2020－2025年）》（中发〔2020〕27号），要求，要紧紧围绕人民日益增长的美好生活需要加强公共法律服务，加快整合律师、公证、调解、仲裁、法律援助、司法鉴定等公共法律服务资源，到2022年基本形成覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系。2021年12月30日，司法部印发《司法部关于印发<全国公共法律服务体系建设规划（2021-2025年）>的通知》（司发〔2021〕6号），对“十四五”时期全国公共法律服务体系建设从11个方面作出了整体规划。党的二十大明确要求，建设覆盖城乡的现代公共法律服务体系。

 “十三五”时期，我省公共法律服务制度机制不断健全，队伍保障不断强化，法律服务效能不断提升，公共法律服务在全面依法治省中的基础性、服务性、保障性作用有效发挥。省第十二次党代会提出，完善现代公共法律服务体系，对做好新时代公共法律服务工作提出了新的更高要求。为认真贯彻落实习近平总书记指示要求，贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、司法部有关规划和要求，加快建设我省覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系，制定《山东省公共法律服务体系建设规划（2022－2025年）》（以下简称《规划》）。 

二、起草过程

（一）在系统梳理我省“十三五”时期公共法律服务体系建设工作的基础上，结合十四五时期公共法律服务工作面临的新形势，形成了《规划》初稿。

（二）结合司法部印发的《全国公共法律服务体系建设规划（2021—2025年）》，按照有关要求，选取部分地市开展调研座谈。

（三）先后两次就《规划》（征求意见稿）向16市司法局、相关业务部门单位征求了意见，共收到修改建议20余条，在对建议进行研究论证、吸收采纳相关方面意见建议，对《规范》(征求意见稿)进行了修改完善，形成终稿。

三、“十四五”时期的主要目标

到2025年，全省覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系全面建成，公共法律服务资源布局均衡合理，产品供给丰富多样，服务手段精准高效，组织管理规范有序，城乡人民群众多元化法律服务需求得到满足。

四、丰富公共法律服务产品

全面加强法治宣传教育，提高全民法治意识和法治素养；健全完善律师制度，提升律师服务质效；深化公证体制机制改革，满足人民群众公证服务需求；深化司法鉴定管理体制改革，推进司法鉴定行业高质量发展；实施法律援助提升工程，实现应援尽援、应援优援；创新新时代调解工作，积极维护社会和谐稳定；完善仲裁制度，提高仲裁公信力；加强村（居）法律顾问工作，提升基层治理法治化水平；推动国家统一法律职业资格制度贯彻落实。

五、拓展公共法律服务领域

积极服务优化法治化营商环境，服务重大发展战略，围绕“一带一路”、黄河流域生态保护和高质量发展、海洋强省建设、打造乡村振兴齐鲁样板等重大发展战略和新时代现代化强省建设，建立协调机制，整合公共法律服务资源，强化要素融通，推进公共法律服务便利共享、高端法律服务有效提供。积极为促进党政机关依法全面履行职能提供法律服务，参与加强基层社会治理，拓展加强涉外法律服务。