淄川区司法局2024年工作要点

2024年，全区司法行政工作总的要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党对司法行政工作的绝对领导，以“三化”建设为抓手，以过硬队伍为保障，抓规范、强基础、提质效，努力推动各项工作走在全市前列，为新时代社会主义现代化强区建设提供有力法治保障。

一、加强党的绝对领导，始终确保正确的政治方向

1、持续强化政治建设。深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。认真学习习近平法治思想，严格执行“第一议题”制度，及时跟进学习领会习近平总书记最新讲话精神和批示指示要求。按照上级部署安排，深化巩固主题教育成果，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。抓好载体创新，完善工作机制，提升思想政治工作质效。认真落实《中国共产党政法工作条例》，配合做好法治督察、专项巡察、政治督察等工作。抓好区委巡察反馈问题整改工作，深化标本兼治，推动全面从严治党向纵深发展。严格执行《新时代政法干警“十个严禁”》，守住思想“红线”和行为“底线”。（责任单位：党总支、各支部、办公室、秘书科）

2、发挥党建引领作用。加强机关党建工作与业务工作深度融合探索研究，深入实施党支部规范化建设提升工程，持续打造“初心引航·法润般阳”党建品牌。全面加强党员管理教育监督，认真落实党员积分量化管理，提升党员管理工作实效性。结合中华人民共和国成立75周年主题，扎实开展对党忠诚教育、爱国主义教育和理想信念教育。加强局机关文化建设，开展好精神文明创建工作，打造“法治为民”文化品牌。深化法律服务行业党建。开展“做党和人民满意的好律师”主题活动，实施提优工程，推进法律服务行业党建工作有效覆盖。（责任单位：党总支、各支部、办公室、律师工作科）

3、落实意识形态工作责任制。加强对局属单位和法律服务行业意识形态工作的管理，强化意识形态工作培训，严格意识形态阵地管理。健全“五位一体”大宣传格局，加强与主流媒体深度合作，完善政务信息、调查研究、新闻宣传工作机制，加大信息调研宣传力度，营造良好法治宣传环境。(责任单位:机关各科室、公共法律服务中心、公证处、各司法所)

二、统抓全面依法治区，不断提升法治淄川建设水平

4、深入学习贯彻习近平法治思想。推动健全各级党委（党组）理论学习中心组学习习近平法治思想常态化机制，开展学习宣传习近平法治思想专题研讨。深化习近平法治思想主题宣传，用好习近平法治思想讲师团、宣讲团，将习近平法治思想纳入党校（行政学院）主体班次培训课程。以习近平法治思想引领“八五”普法，主动参与2024年度省市区法治建设重大理论与实务课题研究，自觉用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。（责任单位:秘书科、普法与依法治理科、局属各单位）

5、统抓协调全面依法治区任务落实。持续增强法治建设议事协调机构组织保障，统筹召开区委全面依法治区委员会及办公室、各协调小组会议，协调推进全面依法治区工作。实施法治建设年度报告制度，推进区委全面依法治区委员会各项决策部署落实。完善党委法治建设议事协调机构及办事机构运行体系，全面加强镇（街）法治建设，进一步提升基层法治建设水平。（责任单位:秘书科）

6、抓紧抓实全面依法治区重点任务。推进实施法治建设“一规划两纲要”，参与法治山东建设年度全面评估。推进党政主要负责人和其他领导班子成员述法，建立述法问题清单并组织评议。开展法治政府建设年度报告评议工作。积极培树第三批全国法治政府建设示范项目、第三批全省法治建设先进典型。深入推进法治政府建设，制定印发《淄川区2024年推进法治政府建设行动计划》，持续推进依法行政，做好镇（街）高质量发展综合绩效考核和区直部门服务高质量发展绩效考核工作；做好迎接淄博市年度法治建设考核工作，以高水平法治助推淄川新时代社会主义现代化强区建设。(责任单位:秘书科、行政执法监督科、各司法所)

7、持续优化法治化营商环境。完善优化法治环境工作协调机制，研究制定法治保障相关措施，抓好问题清单和责任分工落实。持续开展民营企业“法治体检”活动，向企业提供个性化、精细化法律服务。开展法治服务保障乡村振兴战略、优化法治化营商环境等主题宣传。依法开展简政放权工作，优化办事指南。(责任单位: 行政执法监督科、普法与依法治理科、律师工作科、人民参与和促进法治科、公共法律服务管理科、公共法律服务中心)

8、强化法治调研监督作用。积极开展2024年度法治建设理论与实务课题研究，引导社会各界积极参与法治理论建设，形成一批有分量的理论成果，将研究成果及时转化为地方法治建设的经验做法。按照上级要求，适时开展年度综合性调研督察和专项督察。配合做好省、市法治评估工作。（责任单位:秘书科、行政执法监督科)

三、加强行政执法监督，提升依法行政水平

9、强化备案审查工作。全面落实重大行政决策合法性审查机制，编制区政府2024年度重大行政决策事项目录，做好档案归档工作。全面提升镇（街）合法性审查工作，推动合法性审查工作纳入规范化轨道，适时开展全区合法性审查人员业务培训工作。按照省、市、区安排部署，做好规范性文件清理工作。（责任单位:行政复议和应诉科、公共法律服务管理科、公共法律服务中心、各司法所）

10、强化行政执法监督工作。推动落实行政执法体制改革，持续推进区、镇两级行政执法协调监督工作体系建设。深化涉企执法阳光监督，推行“政企行”阳光执法监督平台，对涉企执法进行事前报备、事中留痕、事后评价，全面规范涉企执法行为，切实减轻企业负担。探索建立涉企执法案件经济影响评估制度，依法降低行政执法对企业的负面影响。严格落实行政执法主体公告制度，适时开展行政执法主体清理并向社会公告。开展行政执法领域突出问题专项整治，全面排查行政执法领域存在的问题和不足，建立问题清单，对照清单完成专项整治。开展行政执法案卷评查，健全行政执法考核评议制度，组织开展行政执法评议考核，推动执法责任制落实。（责任单位：行政执法监督科）

11、全面落实新修订的行政复议法。做好《行政复议法》的宣传工作，指导镇街、部门贯彻落实新修订的行政复议法，开展涉及行政复议规范性文件清理工作。调整区政府行政复议委员会组成人员，充分发挥委员会职能作用。理顺行政复议管辖体制。做好行政复议案件的“应受尽受”，以及适用简易和普通程序审理行政复议案件的繁简分流和转换。（责任单位:行政复议和应诉科)

12、提升复议应诉工作质效。加大行政复议调解和解工作力度，推动行政争议实质性化解，打造具有本地特色的行政复议工作品牌。加强行政应诉工作，健全完善“府院联动”机制，加强和规范行政应诉工作，确保涉企行政案件部门负责人出庭应诉率达100%。常态化抓好国家工作人员旁听庭审，推动行政复议与行政诉讼审判协同机制，实现行政诉讼与行政复议有机衔接和良性互动。（责任单位:行政复议和应诉科）

四、守牢安全稳定底线，维护和谐稳定的社会秩序

13、认真做好安置帮教工作。积极开展春节、全国两会等重大时间节点安置帮教人员风险隐患排查化解活动，落实“一人一档一专班”制度，积极引导社会力量参与安置帮教工作。依托全国安置帮教工作信息管理系统，做好刑满释放人员衔接、安置救助和跟踪帮教工作。加强过渡性安置基地建设。（责任单位：社区矫正工作科、各司法所）

14、依法做好社区矫正工作。稳步推进“队建制”改革试点，深入开展“规范化、正规化、数字化”建设，严格落实《山东省社区矫正执法证使用管理规定》，组织开展岗位练兵和技能比武活动。拓展多元帮扶渠道和方式，探索完善社区矫正教育帮扶工作体系建设，完善村（居）民委员会协助社区矫正工作机制，加强和规范社区矫正对象心理健康工作。协调配合检察机关开展社区矫正巡回检察。（责任单位：社区矫正工作科）

15、扎实做好矛盾调解工作。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化矛盾纠纷排查调处，加强行业性专业性人民调解组织建设，进一步提升调解员队伍建设规范化水平。配合推动“一站式”矛盾纠纷调解中心建设，完善访调、公调、诉调对接机制，健全人民调解、行政调解、司法调解衔接联动体系，深化人民调解工作一体化行动，推动行政调解、商事调解工作创新发展，构建“大调解”工作格局。（责任单位:人民参与和促进法治科、各司法所）

五、优化公共法律服务，增强惠企便民工作成效

16、完善现代公共法律服务体系。深入推进公证体制机制改革，持续抓好“公证+”服务、律师服务和基层法律服务，优化营商环境。坚持问题导向，进一步规范公共法律服务平台运行。引导基层法律服务资源向镇（街）延伸。（责任单位:公共法律服务管理科、律师工作科、公共法律服务中心、公证处)

17、加强法律服务行业规范化建设。积极实施律师事务所规范化建设提升工程，搭建律师和法官、检察官交流平台，推进法律职业共同体建设。稳步推进村（居）法律顾问服务标准化建设，开展村（居）法律顾问评议活动。完善基层法律服务“两结合”管理模式，规范开展年度考核和“双随机一公开”检查。组织开展法律援助案件质量评查，提升法律援助案件质量。（责任单位：律师工作科、公共法律服务管理科、法律援助中心）

18、提升法律服务惠企便民水平。深化法律援助标准化便民服务工作，落实《山东省法律援助服务标准》，开展“情暖农民工法律援助行动”，持续打造“有困难找法援”、“法援惠民生”、“法援银龄”品牌。开展“服务实体经济，律企携手同行”专项行动，开展民营企业“法治体检”活动，做好区产业链发展法治保障、“项目诊疗体系”法律咨询、知识产权保护等工作。深化律师调解，引导律师广泛参与矛盾纠纷多元化解和涉法涉诉信访工作。（责任单位：律师工作科、人民参与和促进法治科、公共法律服务管理科、法律援助中心）

19、加强法治宣传教育。深化“八五”普法工作，推动宪法、民法典、党内法规和服务重大战略的法律法规学习宣传常态化制度化，广泛开展“12·4”国家宪法日、宪法宣传周、山东省法治宣传月活动。深化青少年法治宣传教育，扎实推进义务教育阶段学校“宪法晨读”活动，积极推进依法治校示范校创建和中小学法治副校长考核方式改革。扎实开展涉企普法宣传，依法保障民营企业产权和企业家权益。（责任单位：普法与依法治理科、各司法所）

20、深度参与基层依法治理。开展全省守法普法示范区、法治文化建设示范单位（企业）、“民主法治示范村（社区）”创建，组织乡村“法治带头人”和“法律明白人”评选活动。深化法治乡村建设，建好用好“法润淄川”抖音号等普法平台载体，营造基层良好的法治环境。（责任单位：普法与依法治理科、各司法所）

21、积极助力司法公正。按照省、市部署要求，高质量完成人民陪审员选任工作，配合开展人民监督员队伍建设工作（责任单位：人民参与和促进法治科）

六、持续抓基层打基础，全面提升司法行政工作效能

22、夯实数字支撑。深化山东全面依法治省信息平台、法治备案信息系统、普法责任制数字化管理、“智慧社矫”、“智慧复议”、“政法机关跨部门大数据办案平台”等省级业务平台应用，提升业务工作质效。强化机关工作人员“山东通”移动终端使用。加大公共法律服务平台建设，推进公共法律服务实体、热线、网络三大平台融合。（责任单位：办公室、有关科室）

23、狠抓基层基础。开展司法所规范化建设“巩固深化年”行动，探索建立司法所辅助人员队伍建设长效机制。按照省市部署，积极开展“枫桥式司法所”创建活动。推进法治赋能司法所工作，落实好参与重大决策、规范性文件、重大合同协议合法性审查等制度。加强2024年度经费预算管理，修订内部管理制度，完善工作流程，提升内控管理效能。（责任单位：办公室、行政复议和应诉科、人民参与和促进法治科、各司法所）

七、锤炼能力作风，打造过硬司法行政队伍

24、强化能力提升。严格落实《全省司法行政系统干部教育培训规划（2023—2027年）》，实施干部履职能力提升计划，强化干部任职和在职培训，加强司法行政机关专业人员培养，开展全系统“岗位大练兵、技能大比武、成果大展示”活动。加大典型选树培养力度。加强系统内部法治建设，开展全系统行政执法规范化“提升年”活动。（责任单位：办公室、行政执法监督科）

25、强化队伍建设。组织参加干部教育法治培训，促进工作能力现代化。常态化做好年轻干部选育管用工作。做好局机关和直属单位干部调整和职级晋升工作。抓好老干部、工会、妇联等群团服务保障工作。（责任单位：办公室、工会、公共法律服务中心、公证处）

26、加强作风建设。深化党章党规党纪学习教育，常态长效深化落实中央八项规定精神，持之以恒整治形式主义、官僚主义。严格落实“党政机关习惯过紧日子”要求，持续推进清廉机关建设。坚持系统施治，加强新时代廉洁文化建设，注重家庭家教家风，加强党员干部“八小时之外”管理监督。（责任单位：办公室、各科室、各司法所、公共法律服务中心、公证处）