淄川区松龄路街道办事处2025年度法治政府建设情况报告

2025年，松龄路街道在区委、区政府的坚强领导下，深入贯彻落实习近平法治思想，严格对标《淄川区2025年法治政府建设工作计划》要求，聚焦法治城区、法治政府、法治社会一体化建设目标，以提升基层治理法治化水平为核心，扎实推进各项任务落地见效。现将2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）统筹谋划压实责任。将法治政府建设纳入街道年度重点工作规划和绩效考核体系，与经济社会发展同部署、同推进、同考核。建立党委理论学习中心组每月学法制度，全年组织习近平法治思想专题学习4次，研究法治政府建设重点问题8项。将普法宣传、矛盾化解、行政调解等任务分解至班子成员，明确责任科室与完成时限，每季度召开1次法治建设专题推进会，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。

（二）示范引领深化实践。领导班子带头践行法治思维，在老旧小区改造、商圈治理等重大决策中坚持合法性审查前置。建立领导干部接访学法制度，每月安排班子成员在信访接待室接待群众，现场运用法律知识解答诉求。党政主要负责人带头参与“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”宪法宣传周等活动3场，带动全街道形成“尊法学法守法用法”的浓厚氛围。开展法治专题专题授课4次，覆盖全体干部职工，推动依法行政能力持续提升。

（三）强化督导夯实基础。将法治建设履职情况纳入领导班子和干部年度述职述廉内容，实现述法与述职、述廉同部署、同落实。建立常态化法治督察机制，每半年开展 1 次专项督察，重点检查决策合法性、执法规范性、任务落实率等情况，发现并整改问题5项，确保各项工作落到实处。

二、2025年推进法治政府建设主要举措及成效 

（一）强化制度刚性约束，提升依法决策水平。构建“事前评估、事中审查、事后监督”全流程法治保障机制，建立重大行政决策合法性审查全覆盖制度，法律顾问全程列席把关，全年完成合法性审查事项196件。严格落实《关于严格规范涉企行政检查的意见》，规范检查流程，未发生违规检查问题。完善合法性审查档案管理，实现流程可追溯、责任可倒查，从源头防范法律风险。

（二）落实行政调解办法，完善矛盾化解机制。贯彻落实《山东省行政调解办法》，构建“行政调解+人民调解”联动机制，打造“松暖筑和谐 服务龄距离”调解品牌，推出“138”工作机制，优化一站式矛盾调解中心运行模式。打造“吉枫细语”商圈调解室，通过“律师+调解员”联动机制为商圈商户、消费者和辖区居民提供法律服务。全年组织调解员培训4次，提升队伍专业能力，累计调解成功各类矛盾纠纷551件，涵盖物业纠纷、邻里纠纷、消费纠纷等领域，筑牢基层矛盾化解“第一道防线”。

（三）创新普法宣传模式，构建全民法治体系。紧扣“4·15”国家安全宣传日、民法典宣传月、“12·4”宪法宣传周等节点，打造立体化普法矩阵。组建15支“法治轻骑兵”队伍，深入社区开展沉浸式普法活动15场。针对不同群体实施精准普法，为老年居民发放防诈骗手册，为企业送上《优化营商环境条例》解读礼包，依托街道公共法律服务中心，法律顾问每周坐班提供咨询服务，全年服务200余人次。

（四）深化法治治理融合，激活基层治理效能。升级街道公共法律服务中心功能，设立“一站式”法律服务窗口，整合法律咨询、人民调解等服务，建立“普法+调解”工作机制，在矛盾纠纷调解过程中同步开展普法教育，实现“调解一起、教育一片”。持续推进“八五”普法规划落地，深化法治宣传与公共法律服务深度融合，基层治理法治化水平显著提升。

（五）加强执法监督，夯实法治运行基础。聚焦行政执法队伍专业化建设，制定年度培训计划，组织执法人员参加法律法规、业务技能专题培训4次，严格执行执法人员持证上岗、亮证执法制度，确保执法主体合法、程序规范。畅通执法监督渠道，通过群众意见箱、12345政务服务便民热线等方式，主动接受社会监督，及时核查处置执法相关投诉，切实保障群众和企业合法权益，筑牢法治政府建设的基层执法根基。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）执法队伍专业素养有待提升。部分一线执法人员存在“重实体、轻程序”的惯性思维，对法律法规条文理解不透彻，在灵活运用裁量基准、制作高质量法律文书等方面存在差距。原因主要是执法队伍培训针对性不足，缺乏案例复盘和实战演练，面对复杂涉法问题时，解决问题的专业化水平有待提升。

（二）普法供需匹配度不够精准。普法工作仍存在“大水漫灌”现象，部分宣传活动流于形式，存在“路径依赖”。前期未开展系统的法治需求调研，如针对青少年、新业态从业者等群体的个性化普法内容不足。核心原因是未建立常态化需求调研机制，对不同群体的法治需求掌握不全面，精准普法体系尚未完全构建。

（三）行政调解工作仍有提升空间。虽然行政调解工作顺利起步，但在部门协同联动、信息化建设等方面仍存在不足。行政调解与人民调解、司法调解的衔接联动不够顺畅，信息共享不及时。原因是行政调解工作机制尚在完善中，部门协同联动的工作制度未完全健全，信息化建设投入不足。

四、2026年推进法治政府建设的计划安排

（一）实施执法能力提升工程。联合区司法局开展“订单式”培训，围绕涉企执法、生态环保、市容整治等重点领域，组织专题培训，邀请资深执法人员指导法律文书制作。建立“老带新”结对帮带机制，安排执法骨干帮扶新进人员，提升执法队伍专业化水平。

（二）构建精准普法服务体系。开展“法治需求大走访”活动，分类建立老年群体、商户、青少年、新业态从业者等4类普法台账，实现“群众点单、我们送餐”的精准普法模式。打造“法治小铺”式阵地，在农贸市场、商圈等人员密集场所设立咨询摊位，在党群服务中心建设“防骗体验角”，增强普法趣味性。依托“法治轻骑兵”队伍，针对不同群体开展“一对一”“点对点”精准普法活动，提升普法实效性。

（三）提升行政调解工作质效。进一步完善行政调解工作机制，健全行政调解委员会运行制度，加强与法院、公安、司法等部门的衔接联动，建立矛盾纠纷多元化解信息共享机制，实现行政调解与人民调解、司法调解无缝对接。

2026年，松龄路街道将继续以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实上级法治政府建设部署要求，聚焦重点任务，补短板、强弱项、提质效，以更高标准、更实举措推进法治政府建设，为街道经济社会高质量发展提供坚实法治保障。