曾宪锋委员：
您提出的“关于新冠疫情背景下，把我区建设成为新型消费城市的建议”的提案收悉，感谢您提出的宝贵建议，针对您的建议，立足本部门职责，我局将做好以下工作：
一、全面提升电子商务应用水平。推进商贸流通业电子商务应用，鼓励大型商场、超市、专业市场开展电子商务，实现实体店和网店的有机融合。推动传统百货、批发市场、连锁超市和专业市场等大型商贸企业开设网上商城，开展网络批发零售业务，加快我区电子商务与传统商贸流通企业的融合，推动传统商贸流通企业转型升级。鼓励企业建立电子商务网站，或利用第三方电子商务平台开设旗舰店、专卖店，积极开拓网络营销渠道，配套建设线下品牌体验店，同步提升品牌价值和竞争实力，培育线上交易与线下本地化服务相结合的网络零售平台。
二、大力发展电子商务龙头企业。扶持经营状况良好、成长性较好、具有较强的示范带动作用的电商企业。支持区内电子商务企业做大做强, 创新商业模式,整合各种资源,实现采购、生产、销售全流程电子商务。发挥新星龙头企业的聚合作用，打造辐射全国的酒水网，并在网站发展规划、业务开拓等方面进行整合，推动新星集团创建国家级电子商务示范企业。发挥齐鲁云商现有资源优势，培育成为全国性大型电商平台。
三、加强人才培训和引进力度。依托我区毛豆科技淄川电商培训学校、淄川新媒体助农直播基地、相城青创直播基地等加大电子商务专业人才培训力度，开展订单式培训，向企业定向输送人才。同时引进有实力的培训机构，为我区电商发展孵化和培育高端电商复合型人才。构建由政府、电子商务企业、培训机构等为主体的电子商务人才培训体系，提升电商创业就业技能，推动我区电商发展。
四、推进电子商务示范创建工作。积极组织符合条件的电商企业申报省级、国家级电子商务示范基地、示范企业，发挥示范基地、企业在创新发展、开拓市场等方面的示范引导作用；着重推动齐鲁云商申报国家级电子商务示范企业项目。
五、加强乡镇商贸中心建设。按照新建一批、改造一批、提升一批的原则，计划在昆仑镇、寨里镇、罗村镇、太河镇各新建1处乡镇商贸中心，将龙泉新星超市改造提升为龙泉镇商贸中心作为全区样板工程进行示范推广。其他镇进一步依托新星等商贸龙头企业，多种形式、因地制宜推进商贸中心建设的改造和建设，逐步实现全区乡镇商贸中心的高标准全覆盖。
六、建设城市一刻钟便民生活圈。充分发挥街道、社区基层作用，充分发挥市场主体积极性、主动性和创造性，推动优质商业资源流向社区，探索利用周边空置或过剩的农贸市场、旧厂房、闲置仓库、商业综合体以及闲置土地和违法建筑拆后空地等改建为便民商业设施。在城区范围内打造网点集聚、布局合理、业态齐备、品质优良、价格实惠、服务有序的城市一刻钟便民生活圈。
感谢您对我们工作的关心和支持，希望继续予以监督和指导。
淄川区商务局
2022年8月31日
近年来,我国以网络购物、移动支付等新业态新模式为特征的新型消费迅速发展，特别是新冠肺炎疫情发生以来,线下传统消费受到影响,新型消费发挥了重要作用,在有效保障居民日常生活需要,推动国内消费市场企稳回升,促进国内经济大循环方面起到了十分重要的作用。因此,新冠肺炎疫情背景下，在我区建设新型消费城市对于持续激发消费活力,促进线上线下消费深度融合,实现新型消费快速发展具有重要意义。
我区消费市场发展还存在以下一些困难和问题,如:电商产业基础相对薄弱、头部电商平台存在短板、电商企业培育力度还需加强等,在重点零售业方面仍以建材、服装、医药等传统销售为主,龙头项目和新兴业态企业还需补强。
着重于线上和线下两个载体的深度融合,建立健全“互联网+服务”,从基础设施建设、互联网经济建设等方面为抓手,着手推进建设。新型消费城市的建设是一项系统性工程,需要政府各个部门的引导和社会各界的参与,建议区商务局及区发改、工信等职能部门围绕新冠肺炎疫情背景下，促进新型消费快速发展,重点做好以下工作:
一、加快推进5G建设。综合协调5G基础建设、项目应用、政策保障等工作,实际解决公共资源开放、入场难等问题。进一步打造低时延、高可靠、广覆盖的新一代通信网络, 加快建设千兆城市,推动城市信息模型(CIM)基础平台建设, 支持城市规划建设管理多场景应用,促进城市基础设施数字化和城市建设数据汇聚;与相关方面建立沟通协调机制,通过发挥5G建设联席会议制度综合协调的优势,协助通信运营商解决5G建设过程中的痛点、难点问题,抓紧推进和部署5G站址建设,加快村5G通信网络覆盖步伐。
二、推进工业互联网经济建设。一方面继续积极推进工业互联网建设。通过政策引领、服务对接,培育智能制造和工业互联网支撑主体,合力打造我区工业互联网生态体系。继续大力扶持功力机器“电机工业互联网平台”、东华“工业大脑”、齐鲁云商,导入优质服务商和产品,打造我区工业互联网示范平台,建设我区工业互联网典型案例资源池,助力企业智能化改造。同时加快我区数字经济产业培育。成立数字经济产业链小组,重点绘制"产业链条图"、"重点项目图"、"重点企业图"和"重点招引图"四张图谱,形成数字经济产业链数据库,服务全区产业链发展。大力招引数字经济相关项目,聚焦数字经济重点领域技术研发与应用转化,全面布局我区数字经济产业发展。
三、培育消费新业态新模式。目前电商行业发展进入成熟期,各类电商平台综合服务能力愈加突出,B2C电商能从平台品控、物流配送等方面更好服务用户,未来其作为电商行业主流的情况仍将持续,我区应继续培育壮大本区电商平台,建立健全"互联网+服务"、电子商务公 共服务平台,加快社会服务在线对接、线上线下深度融合。积极发展互联网健康医疗服务,深入发展在线文娱,支持互联网企业打造数字精品内容创作和新兴数字资源传播平台, 形成多元化的商业模式,加快智慧广电生态体系建设。加强引导实体企业开发数字化产品和服务,鼓励实体商业通过直播电子商务、社交营销开启"云逛街"等新模式。积极探索发展"智慧街区"、"智慧商圈",完善社区便民消费设施,打造我区独具特色的区域性消费中心。
四、加大新型消费政策支持力度。商务局要用足用好商务发展扶持资金,鼓励和引导发展新型消费产业。支持省级电商示范创建、电子商务进农村、数字商务进杜区等工作, 推进电商服务业发展和人才培训;支持现代商贸流通体系建设,推动商贸物流标准化和城乡高效配送;支持商业区改造提升,促进老字号传承创新;支持绿色商场创建;支持农贸市场改造升级、社区商业和乡镇商贸中心建设;支持商品流通管理体系建设;支持商务诚信体系建设等。
淄川区商务局
