对区政协十三届三次会议第108号提案的答复

川商发〔2024〕31号                 签发人：杨淑鸿

孙雷代表：

您提出的关于“加快建设开发淄川服装新城”的提案收悉，现答复如下：

感谢您提出的建议。我区的城市建设主要是依托老城区向四周发展，没有形成新城建设。作为新城的经开区产业发展比较快，但城市建设比较滞后，没有形成人口聚集和城市框架。政协委员指出的地块位于以孝妇河以西，服装城、老华联东方、西关商业街、水产城等片区，由于发展起步较早，当时以村居自行开发为主，小区建设缺乏系统规划，居住混杂、设施老化、交通拥堵、布局较乱。关于委员提出的信誉楼集团，前期商务局也对接过该集团商务部门，现在信誉楼集团采取轻资产运营模式，不再大规模征地搞建设，倾向于以租赁的方式开办子公司和特许加盟店为主，向连锁经营发展的企业定位，租赁面积必须达到5万平米以上，根据我区情况目前还没有合适楼盘。针对您的建议，立足部门职责，我局将做好以下工作：

一是高起点加快城市设计。城市建设发展已经进入转段期，大拆大建、大扩张的城市发展底层逻辑已经发生改变，未来城市发展将转向城市更新与发展并举、甚至是城市更新为主的阶段。我们将按照“增量提质、存量优化、整体盘活”的思路，综合考量产业融合、基础设施、功能配套、交通布局、品质提升等整体优化，在前期工作的基础上，加快与有关设计单位的对接，搞好三个规划设计成果融合，推动淄川城区整体城市设计和城市更新设计的实施，尽快形成工作成果，指导我区城市更新建设。

二是优化城市功能定位和布局。根据我区规划，建议淄川城区未来发展方向为西北部，沿经十路往西对接济淄科创大走廊，加快与济南都市圈发展融合；往北对接和四位一体发展布局，加快与主城区发展融合。主城区发展布局方面，研究区块特色与管控问题，合理划分控制单元，按照产业新城片区、湿地休闲片区、商贸枢纽片区、般阳故城片区、淄矿遗存片区等划分几大片区和若干特色街区，搭建山水融合、人文相亲的特色城市布局。比如，依托产业集聚人口，居住适度集中，教育、医疗、娱乐等设施逐步完善的目标要求，将开发区打造成产业新城。

三是坚持体检先行，摸清城市资源。我们将组织专门人员深入各镇街、村居，深入每一块地块，摸清城区内还有哪些存量用地、哪些可以直接使用、哪些可以实施拆迁，哪些建筑已经处于实际闲置可以拆除、哪些必须保留，划出城市底线，哪些未来中长期可以拆，为下一步搞好城市开发奠定坚实基础。整合利用零散土地资源，打造城市“小绿地”“小服务”“小游园”等各种五小设施，完善城市“15分钟生活圈”，搞好城市更新、提升城市功能。

感谢您对我们工作的关心和支持，希望继续予以监督和指导。

淄川区商务局

2024年7月31日