对区政协十三届四次会议第105号提案的答复
川商发〔2025〕30号 签发人:杨淑鸿
刘悦、孙雷、王福虹、韩敬艳、张锦超、罗燕、赵文明委员:
您提出的“关于培养电商人才助力我区乡村振兴的建议”已收悉,针对您的建议,立足本部门职责,我局将做好以下工作:
一是抓好农村电商基础人才培训,优化电商发展支撑。与第三方培训机构小墨培训学校合作,将发展农村电商和电商扶贫工作相结合,培养农村电商带头人。针对我区农村基层干部、村第一书记、村级综合服务社、农民专业合作社及城乡待业青年、农民工、大中专毕业生、扶贫对象等,因地制宜、因材施教,重点培训电子商务基础知识及操作、农村产品上行、“互联网+品牌”营销等课程内容,培养电商基础人员,提升电商创业就业技能,推动我区农村电商发展。同时做好培训后的跟踪服务,确保培训效果。
二是大力培养农村亟需电子商务人才。通过山东理工大学电子商务研究院和毛豆科技电商学院等本地培训机构加大对农产品电子商务人才的培养,针对农户、农村合作社及农产品生产企业开办专题培训班,教学短视频拍摄与剪辑、抖音、视频号平台运营实操、直播带货实操技巧等课程,提高农业从业人员自媒体应用水平,推进电商与农业产业深度融合。目前山东理工大学电子商务研究院已经在我区开展两期电商公益培训,培训电商从业人员100余人,取得了很好的效果。
三是抓好农产品平台建设工作,重点培育新星网上商城和京东淄博馆,利用电商平台对我区农产品进行宣传推广,同时积极利用微信公众号、微商城、小程序、网络平台等进行推广,提升产品知名度。此外要注重网销农产品培育,选择我区有地域优势、能形成稳定供应、适合长距离运输的农产品重点推广,积极打造网销品牌。
四是持续开展电商促消费活动,提高电商人员实操水平。结合主题消费季,组织我区特色优势农产品参加“6.18”、“双十一”、“网上年货节”等电商促消费活动,同时组织农产品企业参加各类淄博好品进校园、淄博好品进央视等产品展销会,链接我区特色农产品与直播平台,借助头部主播直播带货的影响力,提升我区农产品品牌知名度。
感谢您对我们工作的关心和支持,希望继续予以监督和指导。
淄川区商务局
2025年7月22日
一、背景及问题分析
近年来,我区农村电子商务实现了快速发展,越来越多的农业经营主体选择通过网络渠道销售农产品。经调研,2023年1-11月份,我区农产品网络零售额7292.6万元,同比增长13.7%。2024年1-7月份,我区农产品网络零售额4482.5万元,同比增长25.8%。线上销售有效破解了传统农产品销售模式中信息不对称、流通层级多、产品损耗大等问题,在很大程度上拓宽了农产品的销售渠道、提高了农产品的流通效率、激发了农产品的消费潜力、增加了农民的经济收入。但电商人才缺乏、人才招来了留不住是制约农产品线上销售的瓶颈。主要问题表现在:一是人才匮乏培训基础薄弱。农产品电商在运行和维护过程中,需要具有专业知识和技能的专业人员。这些人员不单要具备一定的网络技术知识,还要熟悉农产品品类、有农产品相关的电商知识和专业技能等。而当前除了部分较大的农产品电商平台有一定的人员配备外,更多从事农产品线上销售的人员,都是农业生产者,这些人虽然熟悉农业生产,但是缺乏相关的网络技能和知识,这些都制约了农产品电商的发展。我区不少农村电商企业负责人反映,农村电商人才难聘难留,农民电子商务运用意识不强,高素质电商人才招不来、留不住,本土人才易流失。有的企业负责人反映,企业地处西河镇,从张店召来的电商人才工作一段时间后以交通、食宿不便为由离职。有的公司负责人反映,公司由于留不下高素质电商人才,只能从前台从事接待的业务部人员中选拔培养电商人才,耗时费力,增加了企业运营成本,同时还得担心人才培养好了就会流失的问题。二是培训单一需求匹配不足。电商培训课程重理论轻实操,难以适应乡村需要;培训模式单一,多以市区为单位统一组织,忽略各镇村的差异性和对培训内容的多样化需求。企业负责人反映,参加过几次市区组织的培训,培训内容多为高大上内容,缺乏基础性、实操性内容,电商新手听了水过地皮湿,收效甚微。三是拘泥课堂缺乏跟踪问效。市区培训邀请的老师只注重课程讲解,与学员的交流互动不足,由于课后反馈答疑机制不完善,学员在培训结束后结合自身工作发现的问题不去积极地与老师及时沟通,缺乏邀请老师直接深入田间地头了解培训需求的主动性。
二、建议
(一)培育本土人才。加强对大学生、退伍军人、青年创客、返乡务工人员的政策引导,整合新型职业农民教育、农村实用人才培训等项目和资源,孵化多类型电商新农人和创业带头人。充分利用好淄博师专和山东水利技师学院开设电商课程培养电商人才这一契机,组织农村电商企业到这两所院校进行对接,解决企业电商人才需求。
(二)开展精准培训。一是人社、商务等有关部门要深入走访调研,了解农村电商学习需求,有针对性的制订培训计划。课程设计上增加产品策划、运营推广、美工设计、客户维护等内容,创新开展如直播演练、实操训练等形式多样的实战课程,增强实操性。镇域间联合开展相似产业的培训,互享经验方法。二是采用初级、中级、高级以及专项技能培训班等方式,实施分级分类培训。鼓励教育部门及高等院校与大型电商平台企业联合编写电商培训教材,并及时更新,与时俱进,引导农村电商从业者对电商专业技能的学习与时代同步。
(三)做实跟踪服务。人社、商务等部门组织培训时要在培训期间预留足够时间为受训学员答疑解惑,并畅通课后答疑解惑、沟通交流渠道。做好培训后续跟踪服务,建立跟踪服务台账,分类进行跟踪回访、指导服务、就业对接等。