淄川区商务局“双随机、一公开”监管抽查工作情况

一、“双随机、一公开”监管工作开展情况

2020年上半年，按照上半年全市商务系统双随机、一公开监管抽查计划，区商务局联合区税务局，根据各自工作职责，分别于6月5日和6月16日对淄川益顺加油站和中石化淄川第25加油站开展了联合抽检。抽检结束后，区商务局和区税务局按时将抽检结果录入系统。

二、存在的问题

一是法律依据缺失。2020年7月1日，商务部出台了2020年1号令，宣布废止《成品油市场管理办法》。《成品油市场管理办法》一经废止，导致下半年市、区商务系统双随机、一公开监管抽查计划缺少了法律依据，无法再对监管对象实行“双随机、一公开”监管。

二是执法和监管存在困难。查处成品油违法违规经营行为涉及应急、市场监管、税务、环保、公安、交通等多个执法主体部门，商务部门无任何执法权，也没有检查、取证、鉴定、队伍和装备配备而无力承担该项工作任务，在具体工作中仅凭成品油监管领导小组办公室工作职责，开展成品油监管尤其是打击“自流黑”工作有很大难度。

三、下一步工作打算

1、推进日常和重点工作开展。梳理好日常工作，流程上做细、做实，确保日常工作规范有序开展，全面提升成品油工作水平。重点工作上，要推进、开展好成品油追溯后续工作，确保追溯系统正常运行。坚持以镇办为主体，与相关职能部门协同合作，切实对无成品油零售经营批准证书、非法改装车辆或使用油罐车在公路沿线对各种车辆加油的违法违规行为加大查处和取缔力度。

2、落实主体监管责任。落实好市成品油监管第一次会议精神和部署，按照属地管理原则，依托各镇办网格化职能，收集相关线索，组织好、推进好、坚持好对“自流黑”违法行为的巡查举报和集中取缔，防止死灰复燃，维护成品油市场流通秩序。

3、持续抓好成品油经营企业的监督管理。充分发挥成品油工作领导小组办公室牵头作用，继续加强对成品油企业的监督检查，规范市场经营秩序。强化企业环保责任意识，鼓励加油站实行错峰加油，减少油气挥发。继续加大对油品质量的抽查抽检力度，坚决杜绝不合格油品流入市场。

                              2020年11月24日